滁州皮革化学品项目投资计划书【参考模板】

1、泓域咨询/滁州皮革化学品项目投资计划书目录第一章 市场分析7一、 专用化学品行业规模7二、 行业壁垒7三、 皮革化学品行业产业链分析10第二章 项目背景、必要性12一、 行业竞争格局12二、 皮革化学品行业的主要特征12三、 完善科技创新体制机制14第三章 总论15一、 项目名称及投资人15二、 编制原则15三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第四章 建筑工程方案分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况

2、26三、 推进关键核心技术攻坚战32四、 激发人才创新活力32五、 项目选址综合评价33第六章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事42第七章 SWOT分析45一、 优势分析（S）45二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）47四、 威胁分析（T）47第八章 项目规划进度55一、 项目进度安排55项目实施进度计划一览表55二、 项目实施保障措施56第九章 项目节能分析57一、 项目节能概述57二、 能源消费种类和数量分析58能耗分析一览表58三、 项目节能措施59四、 节能综合评价60第十章 原材料及成品管理62一、 项目建设期原辅材料供应情况

3、62二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理62第十一章 环境保护方案63一、 编制依据63二、 建设期大气环境影响分析64三、 建设期水环境影响分析65四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析66六、 环境管理分析68七、 结论69八、 建议69第十二章 技术方案71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十三章 投资计划方案77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表84四、 流动资金84流动资金估算表85

4、五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 经济效益分析89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98六、 经济评价结论98第十五章 风险防范100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十六章 总结分析105第十七章 附表附件107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资

5、产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建筑工程投资一览表120项目实施进度计划一览表121主要设备购置一览表122能耗分析一览表122本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章

6、 市场分析一、 专用化学品行业规模截至2015年10月，我国累计专项化学用品制造行业规模以上企业数量达2,096家，其中亏损企业单位数为256家，行业亏损率为12.21%。近三年来，专项化学用品制造行业累计规模以上企业单位数基本处于平稳上升的态势。较2012年10月，2015年10月的企业数量上升20.25%。根据Wind资讯，截至2015年10月，我国专项化学用品制造行业累计产品销售收入6,754.80亿元，较去年同期增长4.77%；累计产品销售成本5,948.82亿元，较去年同期增长4.69%；累计利润总额409.38亿元，较去年同期增加9.75亿元。近三年来行业销售收入快速增长，但增速逐

7、步下降；成本也同步增长，增速较收入稍高。二、 行业壁垒1、技术研发与生产工艺壁垒皮革化学品行业需要有较强的整体技术实力，包括工艺技术、品质控制水平和生产设备等等，特别是在设备适用性、过程控制等关键技术方面有较大的掌握难度。掌握核心技术并具有较强的产品研发能力和较高工艺技术水平是获得市场领先优势的必要条件。另外，随着国民经济的不断发展和科学技术的不断进步，市场对皮革产品的多样化、个性化等需求不断升级，同时社会对环保的要求日趋严格，企业必须通过持续的研发，适时推出符合市场需要的新型产品。这就要求企业有较强的技术研发能力、生产工艺以及经验积累，因此行业具有较高的技术壁垒。2、技术服务能力壁垒皮革化学

8、品对下游产品的生产、技术、经营都有重要影响，下游企业对供应商的技术服务能力存在较高的要求。皮革化学品的针对性强，同一种皮革化学品在不同的生产条件和生产设备中使用的效果不同，只有针对客户具体的生产条件、生产设备、产品要求等研发、调配出来的化学品才能达到最佳的使用效果。这就要求皮革化学品生产企业具有提供完善的现场应用服务和技术支持的能力，能帮助下游企业解决生产过程中的各种相关技术问题。因此行业具有较高的技术服务能力壁垒。3、人才壁垒皮革化学品种类繁多，其技术研究和开发涉及到多个学科的交叉，还涉及研发、生产制造和下游应用等多个产业链环节，这就要求企业的研发人员和工程技术人员不仅需要具备较强的专业技术

9、能力、跨学科的知识结构和研究能力，还需要了解上下游行业的技术发展状况，对人才具有较高的理论和技术要求。同时，由于在不同的环境下，使用皮革化学品所达到的效果不同，企业往往需要在销售商品的同时派出技术服务人员到客户现场去调试应用工艺，以最大化满足客户的需求，故皮革化学品企业需要大量的制革工艺技术人员。因此行业具有较高的人才壁垒。4、资金与规模壁垒市场竞争的加剧、产业的不断升级以及下游行业的不断发展，对皮革化学品生产企业的规模与产品质量提出了更高的要求。产品多样化等市场需求要求企业不断加大对研发、生产和营销等方面的资金投入，以形成规模效应和竞争优势，再加上企业前期需要花费大量资金在专业的场地建设和生

10、产设备购置上，因而对行业新进入者的资金实力要求越来越高。随着我国政府对环保、节能减排的重视程度不断提高，以及对皮革化学物标准的严格限制，促使皮革化学品行业的准入门槛越来越高，企业所需的投入也相应越来越大。在国家供给侧改革的大环境下，不具备一定规模和技术优势，缺乏充足资金的小型企业将被逐步淘汰。因此行业具有资金与规模壁垒。5、环保壁垒国家法律法规和各级政府部门对皮革化学品生产的环境保护和污染防治的要求日趋严格；同时，下游行业为了符合国家环保政策和相关标准的要求，对于制革过程中所使用的皮革化学品的环保指标要求不断提高。这要求皮革化学品生产企业不断加大节能环保投入，不断优化、提升生产工艺水平，减少废

11、弃物排放，同时优化产品结构、提高产品环保性。因此行业具有环保壁垒。三、 皮革化学品行业产业链分析1、上游行业经过几十年的发展，我国已形成较为完整的化工工业体系，主要化工产品的产量均居世界前列，且具有较低的生产成本。皮革化学品的生产原料来自于有机、无机化工原料行业，属于基础化工原料行业。近两年来，受国际经济环境影响，化工原料行业2015年的收入和利润较2014均有所下降，2015年第四季度的营业利润甚至呈现亏损情况，但2016年前两个季度的利润情况明显同比上升，行业出现回暖迹象。另外，化工原料行业利润呈现周期性特点，每年第二季度为利润最高时间，第四季度为利润最低时间。上游基础化工原材料的产量和价

12、格对皮革化学品生产企业的成本和利润情况具有直接影响，但皮革化学品生产企业可以通过提前备货、向下游转嫁部分成本等方法来控制上游原材料供应的影响，避免由于成本上升造成的利润减少，同时通过不断的技术革新来降低整体的生产成本，维持盈利空间。另一方面，上游企业的产品更新换代和技术进步将有利于提高皮革化学品生产企业的产品质量，降低生产成本，提高生产效率，促进行业的发展。2、下游行业下游行业为人造革、合成革的制革工业，下游应用领域的需求状况和景气变化将直接影响皮革化学品行业的发展方向和利润水平。根据国家统计局数据显示，2013年以来，我国人造革合成革产量同比增长率逐年降低，在2015年出现同比负增长。201

13、5年1-12月，全国规模以上人造革、合成革企业数量为384家，同比2014年减少20家。全国规模以上人造革、合成革企业的产量合计为344万吨，同比2014年下降了8.27%。总体来说，2015年规模以上人造革、合成革企业数量减少、产量萎缩。主要原因在于国家经济增速放缓、结构调整，对人造革及合成革的制革工业带来不利影响；加上国家加大治污力度，环保相关法律法规、行业标准、环保政策相继出台，人造革及合成革的制革工业面临着较大环保压力。在当前形势下，转型升级与绿色发展成为人造革合成革行业企业持续经营的关键，走绿色经济发展之路是行业的未来发展方向。第二章 项目背景、必要性一、 行业竞争格局随着全球社会经

14、济文化技术等各方面的发展、经济一体化程度的加深、产业结构的调整，特别是在2008年金融危机后，欧盟、美国等市场对皮革制品的需求减少，潜力巨大的市场以及未来发展预期使得世界皮革工业中心向亚太地区转移。受到下游市场的影响，世界各大化工巨头纷纷调整战略布局，拓展亚太地区市场。随着我国皮革工业多年来的快速发展，越来越多的国际知名皮革化学品生产企业不断涌入中国，同时也涌现出一批优秀的本土皮革化学品生产企业。二、 皮革化学品行业的主要特征制革工业与人类生活和国民经济的发展息息相关，是轻工业中一个具有悠久历史和重要地位的行业。作为制革过程中不可或缺的皮革化学品，是一类技术含量高、应用性强、品种多、批量小的精

15、细化学品，其材料的组成、性能的优劣会直接影响到皮革的质量和档次，另外皮革新产品的开发、制革工艺过程的优化以及制革过程的清洁化水平的提高等都依赖于新的皮革化学品的开发。同时，皮革行业的流行趋势和不断变化的市场需求，极大地促进了皮革化学品行业的快速发展。目前我国皮革化学品行业已处于从数量主导型转向以质量、品种结构、附加值为主导的二次创业发展阶段。1、技术水平近年来,伴随科学技术发展,以及对外技术交流的日益广泛和深入,我国皮革化学品技术水平不断提高,皮革化学品的原料来源、质量标准和检测手段已与国际先进水平同步,部分重视科研、环保的皮革化学品生产企业的技术水平已达到国际先进水平。但皮革化学品行业的整体

16、技术水平与国际先进水平相比仍存在一定差距,主要表现在一些高档皮革生产所需的皮革化学品还依赖于进口。2、区域性近年来我国制革工业的行业结构进行了调整,制革企业呈现由资本型向技术型、由产品数量型向品牌型、由分散粗放经营向产业集群方式、由大中型发达城市向次小城市和乡镇等次发达地区渐进式转移的态势。目前,我国已初步形成了一批分工明确、特色突出、对拉动当地经济起着重要作用的皮革生产区域和专业市场,主要分布在浙江、四川、福建、山东、广东、湖南、河北、河南、甘肃等区域。而出于区位因素、销售半径等方面的考虑,皮革化学品生产企业也主要分布在上述区域中。3、周期性皮革化学品行业的发展主要受皮革加工等行业的影响，这

17、些行业又受到各类皮革和毛皮类消费品的需求影响，并同国民经济发展紧密联系。在经济繁荣时期,人们对皮革、毛皮制品等的消费需求显著增加。皮革、毛皮制品销售市场繁荣,皮革加工所需的皮革化学品增多。反之,经济处于下行周期时,皮革、毛皮制品消费市场紧缩,皮革加工企业对皮革化学品的购买量降低。因此，皮革化学品行业的周期性主要体现在产品销售与宏观经济的景气变化保持基本同步的周期性变化。随着全球经济逐渐摆脱金融危机冲击的负面影响，皮革化学品行业有望迎来新的上升周期。三、 完善科技创新体制机制深入推进科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改革与经济社会发展相关的重点科研项目立项和组织方式，试

18、点推行科研管理“绿色通道”、项目经费使用“包干制”、财务报销责任告知和信用承诺制，优化科技奖励项目。引导全社会加大研发投入，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制。加强知识产权创造、保护和运用。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。第三章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称滁州皮革化学品项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场

19、为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快

20、速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公

21、布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景随着全球社会经济文化技术等各方面的发展、经济一体化程度的加深、产业结构的调整，特别是在2008年金融危机后，欧盟、美国等市场对皮革制品的需求减少，潜力巨大的市场以及未来发展预期使得世界皮革工业中心向亚太地区转移。受到下游市场的

22、影响，世界各大化工巨头纷纷调整战略布局，拓展亚太地区市场。随着我国皮革工业多年来的快速发展，越来越多的国际知名皮革化学品生产企业不断涌入中国，同时也涌现出一批优秀的本土皮革化学品生产企业。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约91.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨皮革化学品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37570.46万元，其中：建设投资29954.49万元，占项目总投资的79.73%；建设期利息314.36万元，占

23、项目总投资的0.84%；流动资金7301.61万元，占项目总投资的19.43%。（五）资金筹措项目总投资37570.46万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）24739.47万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12830.99万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：83100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：67462.96万元。3、项目达产年净利润（NP）：11438.12万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.02%。5、全部投资回收期（Pt）：5.26年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：31108.

24、32万元（产值）。（七）社会效益项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总

25、建筑面积100555.831.2基底面积33973.521.3投资强度万元/亩319.192总投资万元37570.462.1建设投资万元29954.492.1.1工程费用万元26331.482.1.2其他费用万元2808.072.1.3预备费万元814.942.2建设期利息万元314.362.3流动资金万元7301.613资金筹措万元37570.463.1自筹资金万元24739.473.2银行贷款万元12830.994营业收入万元83100.00正常运营年份5总成本费用万元67462.96""6利润总额万元15250.83""7净利润万元11438.12

26、""8所得税万元3812.71""9增值税万元3218.45""10税金及附加万元386.21""11纳税总额万元7417.37""12工业增加值万元25131.91""13盈亏平衡点万元31108.32产值14回收期年5.2615内部收益率24.02%所得税后16财务净现值万元20227.80所得税后第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统

27、筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺

28、畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范

29、、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积100555.83，其中：生产工程77255.78，仓储工程8072.10，行政

30、办公及生活服务设施10743.45，公共工程4484.50。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20384.1177255.7810244.731.11#生产车间6115.2323176.733073.421.22#生产车间5096.0319313.942561.181.33#生产车间4892.1918541.392458.741.44#生产车间4280.6616223.712151.392仓储工程7474.178072.10735.502.11#仓库2242.252421.63220.652.22#仓库1868.542018.03183.882.3

31、3#仓库1793.801937.30176.522.44#仓库1569.581695.14154.453办公生活配套2157.3210743.451696.363.1行政办公楼1402.266983.241102.633.2宿舍及食堂755.063760.21593.734公共工程4076.824484.50488.25辅助用房等5绿化工程9828.05190.05绿化率16.20%6其他工程16865.4359.427合计60667.00100555.8313414.31第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效

32、力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况滁州市，安徽省辖地级市，是长江三角洲中心区27城之一、皖江城市带承接产业转移示范区重要一翼。地处苏皖交界地区，长江三角洲西部，安徽省东部。全市辖2个市辖区、4个县，代管2个县级市，总面积13398平方千米，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日，滁州市常住人口3987054人。2020年，滁州实现地区生产总值3032.1亿元。自古就有“金陵锁钥、江淮保障”之称的滁州，是南京都市圈的核心城市。市域襟江带淮，南望长江，北流淮河，是安徽东向发展的桥头堡，全境坐拥11条高速

33、公路、5条铁路、4个航空港、4个码头，交通便捷。是中国百强城市、中国外贸百强城市、全国双拥模范城市。滁州依滁河而生，自古是长江北岸著名的鱼米之乡，盛产水稻、小麦、油菜等，特产有滁菊、明光绿豆、来安花红、南谯茶叶、女山湖大闸蟹、银鱼、雷官板鸭、天长芡实等。滁州古称涂中、清流、新昌，早在先秦时期为棠邑之地，三国设镇，南朝建州，隋朝始称滁州，因滁河（涂水）贯通境内，又“涂”通“滁”，因此得名为“滁州”；境内旅游景点众多，主要有醉翁亭、琅琊山、凤阳小岗村、明皇陵、狼巷迷谷、韭山洞、皇甫山国家森林公园、洗心亭、卧牛湖、吴敬梓纪念馆、红草湖湿地公园、明中都城等。展望二三五年，我市经济实力、创新能力和产业竞

34、争力显著增强，多数经济指标总量进入全省前三，GDP突破万亿元、较2020年翻两番，人均GDP达到长三角平均水平，在全国全省的位次得到巩固提升，城乡居民人均收入翻一番以上；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；治理体系和治理能力现代化实现新提升，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治滁州、法治政府、法治社会；社会文明程度达到新高度，人民素质大幅提升，文化软实力显著增强，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康滁州；形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽滁州建设目标基本实现；形成对外开放新格局，与长三角地区全面实现基础设施和公共服务互联互通

35、，现代化综合交通体系和现代流通体系基本形成，参与对外经济合作和竞争优势明显增强；城市发展质量显著提升，常住人口城镇化率达75%左右，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，中等收入群体比例明显提高；平安滁州建设达到更高水平，建成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，全面建成现代化新滁州。当前，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。同全国全省一样，我市进入高质量发展阶段，仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新

36、的发展变化。我市发展面临多重国家战略叠加效应集中释放的新机遇，随着国家大力推进长三角一体化发展、“一带一路”共建、长江经济带发展、中部地区加快崛起、淮河生态经济带建设，有利于我市发挥南京、合肥两大都市圈“左右逢源”“双圈互动”的区位优势，在新一轮高水平对外开放和区域合作中把握主动、抢占先机，打造对外开放新高地；面临服务构建新发展格局的新机遇，随着国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于我市发挥交通枢纽、空间资源、生态环境等优势，激发新型城镇化和内需潜力，勇当全省服务构建新发展格局排头兵；面临新一轮科技革命和产业变革的新机遇，随着全球产业链供应链调整重构，长三角

37、区域创新活力、市场潜力将进一步激发，有利于我市发挥创新平台较多、产业基础较好、承载能力较强等优势，吸引更多国内外产业资本和创新资源，推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大，加快建设现代产业体系，特别是近年来招引的一批大项目好项目将在“十四五”时期发挥重要作用，必将为推动高质量发展提供强劲支撑；面临制度优势和治理效能持续彰显的新机遇，随着全面深化改革和制度型开放向纵深推进，有利于我市弘扬改革传统，加快推进国家和省级改革试点，进一步破除深层次体制机制障碍，释放改革红利，激发发展动能，加快治理体系和治理能力现代化。同时，我市发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域和关键环节改革任务依然较重，创新能力亟

38、需加强，产业转型升级压力较大，农业基础还不稳固，城镇化水平低于全国全省平均水平，县域经济发展不平衡，城乡发展差距和收入分配差距较大，生态环保压力较大，民生保障仍有短板，治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提高。全市上下要始终胸怀“两个大局”，全面领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，办好滁州的事，遵循发展规律，发扬斗争精神，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机，于变局中开新局。综合实力实现历史性跨越。主要经济指标增速持续高于全国全省平均水平，地区生产总值先后突破2000亿元、300

39、0亿元大关，提前实现经济总量冲刺全省第三目标，预计2020年财政收入超370亿元、人均GDP突破1万美元，发展格局从全省“总量第一方阵、人均靠后”转变为“总量第三、人均第一方阵”，首次迈入全国百强城市行列。创新发展取得突破性进展。主要创新指标稳居全省第一方阵，累计与近百家大学大院大所建立紧密型合作关系，创新型人才加速集聚，高新技术企业数和产业产值、增加值总量均上升至全省第三，战略性新兴产业产值占规上工业比重达42%。先进装备制造业产值突破千亿元，省级智能家电战略性新兴产业基地产值突破550亿元，县县有特色的产业发展格局基本形成。服务业增加值占GDP比重达42.3%，省级服务业集聚区发展到13个

40、，存款余额首次突破3000亿元，境内外上市企业达10家、居全省第3位。粮食生产实现“十七连丰”。协调发展获得显著性成效。常住人口城镇化率达到54.5%。大滁城“141”组团发展格局基本形成，以琅琊山、滁州古城、清流河、明湖“四个一”工程为重点的主城区建设再展新姿，全国文明城市创建首创夺牌。县域老城改造、新区拓展齐头并进，乡村振兴全面推进，美丽乡村建设成效明显。城乡基础设施网络化程度、现代化水平和综合服务能力不断提升，滁宁城际铁路开工建设，高速公路在建和通车里程均居全省第一，便捷的立体交通体系、完善的生活服务体系和高效的城市管理体系基本形成。绿色发展得到根本性提升。蓝天、碧水、净土保卫战成效显著

41、，污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现，优良天数比例达到80%以上。全域推行河湖长制，县级以上水源地水质合格率达100%，林长制改革示范区先行区建设全面推进，森林覆盖率达36.2%，皖东大地山清水秀，生态优势进一步彰显。开放发展迈出跨越性步伐。积极参与“一带一路”、长江经济带建设，深度融入长三角一体化发展，与南京、合肥都市圈合作更加紧密，大江北协同发展区建设如火如荼，千亿西部大工业基地初具规模，国家级产城融合示范区获批建设，顶山汊河、浦口南谯省际毗邻地区新型功能区启动建设，苏滁高新区合作模式全国推广。开发园区承载能力全面提升，5家园区进入全省30强。5年累计引进亿元以上项目近2000个，实现由“招

42、商引资”向“招大引强”转变。跻身全国外贸百强城市。共享发展取得普惠性成果。20.5万贫困人口稳定脱贫、123个贫困村全部出列、省级贫困县成功摘帽。33项民生工程精准实施，居民收入增长高于经济增长，城镇新增就业39.6万人，城乡居民基本医疗、基本养老保险实现全覆盖，义务教育均衡发展目标提前实现，文化事业和文化产业繁荣发展。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，国家安全全面加强，扫黑除恶专项斗争深入开展，各领域风险有效化解，连续4年获评全省平安建设先进市，社会大局和谐稳定，治理体系和治理能力现代化加快推进。三、 推进关键核心技术攻坚战强化国家战略科技力量，落实科技强国行动纲要、国家和省基础研究十年行动

43、方案，以“三区四城一带一基地”创新要素集聚区为载体，深度参与安徽科技创新攻坚力量体系建设，推进省科技重大专项、重大创新工程攻关等计划，加强战略性和基础性关键技术研发，鼓励实施前沿引领技术和基础研究专项、前瞻性产业技术创新专项，采取“定向委托”“揭榜挂帅”“竞争赛马”等方式，加大国家及省、市重大科技项目攻关，争取在先进装备、新型显示、集成电路、新材料、绿色能源、生物种业等领域一批“卡脖子”问题上作出积极贡献。加强首台套装备、首批次新材料、首版次软件应用扶持。加快滁州创新发展研究院建设。四、 激发人才创新活力健全“智汇滁州”人才政策，推进人才培育、引进、助力和平台建设“四大工程”，广泛集聚各类人才

44、。深化编制周转池、首席科学家、股权期权激励、人才团队创新创业基金等制度，加大战略科技人才、科技领军人才和青年科技人才引进培养力度。推进“人才+项目+技术”引才模式，广泛引进一批高端人才和人才项目。实施专业技术人才知识更新、高技能人才技能提升行动和企业经管人才、农村实用人才、社会工作人才培育计划，统筹加强各类人才队伍建设。扎实推进人才融入长三角一体化发展，建立吸引高素质年轻人才流入机制，促进人才有序流动、合作共赢。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，深化科技成果使用权、处置权、收益权改革。建立健全高层次人才库，完善“一站式”服

45、务体系，不断创优人才发展环境。加大基础研究人才培养力度，加强学风建设，提高学术诚信。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册

46、、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责

47、任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制

48、地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出

49、售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董

50、事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权

51、的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董

52、事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18

53、、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司设副总经理3名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形，同时适用于高级管理人员。本章

54、程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的经营管理工作，组织实施董事会的决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）拟定公司职工的工资、福利

55、、奖惩，决定公司职工的聘用和解聘；（9）公司章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名，经董事会聘任或解聘。副总经理协助总经理开展公司的研发、生产、销售等经营工作，对总经理负责。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会由三名监事组成，监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不低于1/3。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会选举产生。2、监事会行使下列职权：