项目三-确立报检员资格复习过程

1、项目三-确立报检员资格项目背景项目背景报检的主体是报检员，其根据法律、行政法规报检的主体是报检员，其根据法律、行政法规的规定、对外贸易合同的约定，向检验检疫机的规定、对外贸易合同的约定，向检验检疫机构申请检验、检疫、鉴定以获准出入境或取得构申请检验、检疫、鉴定以获准出入境或取得销售使用的合法凭证及某种公证证明所必须履销售使用的合法凭证及某种公证证明所必须履行的法定程序和手续。行的法定程序和手续。报检员必须获得国家质检总局规定的资格，在报检员必须获得国家质检总局规定的资格，在检验检疫机构注册后，才能在报检单位从事出检验检疫机构注册后，才能在报检单位从事出入境检验检疫报检业务。入境检验检疫报检业务

2、。为此，李莉要了解参加报检员资格考试的条件，为此，李莉要了解参加报检员资格考试的条件，熟悉报检员注册资料与报检员注册的程序以及熟悉报检员注册资料与报检员注册的程序以及出入境检验检疫报检员管理规定出入境检验检疫报检员管理规定的有关内的有关内容，为今后的从业工作打好必要的相关基础。容，为今后的从业工作打好必要的相关基础。项目三项目三 确立报检员资格确立报检员资格 任务二任务二 实施报检员管理实施报检员管理 任务一任务一 办理报检员资格证书注册办理报检员资格证书注册 任务一任务一 办理报检员资格证书注册办理报检员资格证书注册 二、报检员注册二、报检员注册 一、报检员资格一、报检员资格 案例导入案例导

3、入某货运公司的业务员小郑在上海检验检疫局某分支机构代某货运公司的业务员小郑在上海检验检疫局某分支机构代理报检一批价值理报检一批价值850万美元的货物，并出示了名为钱某的万美元的货物，并出示了名为钱某的报检员证。经审验，发现该证有假证的可能，当即暂扣了报检员证。经审验，发现该证有假证的可能，当即暂扣了此证。根据有关规定，该分支机构及时向上海检验检疫局此证。根据有关规定，该分支机构及时向上海检验检疫局行政执法检查队作了汇报。执法队随即立案调查，其结果行政执法检查队作了汇报。执法队随即立案调查，其结果表明：小郑因没有通过报检员资格考试而未获得报检员证，表明：小郑因没有通过报检员资格考试而未获得报检员

4、证，则利用本公司钱某的报检员证，将自己的照片进行剪贴，则利用本公司钱某的报检员证，将自己的照片进行剪贴，通过彩色复印，伪造了一个通过彩色复印，伪造了一个“本人照片，他人资料本人照片，他人资料”的假的假证。由于小郑持假证从事非法报检活动，根据我国证。由于小郑持假证从事非法报检活动，根据我国商检商检法法的规定，对小郑处以罚款人民币的规定，对小郑处以罚款人民币5 000元。对该公司的元。对该公司的报检员钱某因转借报检证，并造成严重后果，根据国家质报检员钱某因转借报检证，并造成严重后果，根据国家质检总局检总局33号令号令出入境检验检疫报检员管理规定出入境检验检疫报检员管理规定 第第22条条第第3项的规

5、定，暂停其报检资格六个月。项的规定，暂停其报检资格六个月。请思考下列问题：请思考下列问题：参加报检员资格考试的条件有哪些？参加报检员资格考试的条件有哪些？报检员注册程序与注册资料如何？报检员注册程序与注册资料如何？国家质检总局规定对从事报检业务的报检员资格条件是什么？国家质检总局规定对从事报检业务的报检员资格条件是什么？一、报检员资格一、报检员资格报检员资格实行全国统一考试制度，分为报检员资格实行全国统一考试制度，分为自理报检报检员资格自理报检报检员资格代理报检报检员资格代理报检报检员资格（一）参加报检员资格考试的条件（一）参加报检员资格考试的条件1.自理报检单位拟从事报检业务和已从事报检业自

6、理报检单位拟从事报检业务和已从事报检业务的，但尚未获得国家质检总局颁发的报检员务的，但尚未获得国家质检总局颁发的报检员资格证的人员；资格证的人员；2.年满年满18周岁，具有完全民事行为能力；周岁，具有完全民事行为能力；3.具有良好的品行；具有良好的品行；4.具有高中或者中等专业学校以上学历；具有高中或者中等专业学校以上学历；5.国家质检总局规定的其他条件。国家质检总局规定的其他条件。（二）不具备报检员资格考试者（二）不具备报检员资格考试者 1.触犯刑律被判刑，刑满释放未满触犯刑律被判刑，刑满释放未满5年者；年者；2.被检验检疫机构吊销报检员证未满被检验检疫机构吊销报检员证未满3年者；年者；3.

7、以伪造文件、冒名代考或其他作弊行为参加报以伪造文件、冒名代考或其他作弊行为参加报检员资格全国统一考试以及相关考试，经查实，检员资格全国统一考试以及相关考试，经查实，已宣布成绩无效未满已宣布成绩无效未满3年者。年者。二、报检员注册二、报检员注册1. 报检员注册资料报检员注册资料 报检员注册申请书（报检员注册申请书（链接链接）；）；拟任报检员的拟任报检员的报检员资格证报检员资格证（复印件和（复印件和正本）；正本）；拟任报检员身份证复印件（复印件和正本）；拟任报检员身份证复印件（复印件和正本）；拟任报检员的报检单位注册拟任报检员的报检单位注册/备案登记证明书备案登记证明书复印件（加盖企业公章）；复印

8、件（加盖企业公章）； 近期免冠二寸彩色证件照近期免冠二寸彩色证件照2张张。1. 报检员注册程序报检员注册程序 网上预申请网上预申请 申请单位登录申请单位登录WWW.ECIQ.CN点击点击“报检单位、报检报检单位、报检员注册员注册/备案登记备案登记”新注册新注册/备案申请备案申请已注册已注册/备案单位业务备案单位业务输入输入9位组织机构代码位组织机构代码选择代理单位信息更改、自理单选择代理单位信息更改、自理单位信息更改、报检员注册申请位信息更改、报检员注册申请选择：自理备案登记申请选择：自理备案登记申请或代理注册登记申请或代理注册登记申请输入输入9位组织机构代码位组织机构代码和单位注册和单位注册

9、/备案登记号备案登记号点击点击“打印打印”打印申请书（备案打印申请书（备案/注册登记注册登记/信息更改信息更改/报检员注册）报检员注册）完成填写保存或提交信息完成填写保存或提交信息填写代理注册填写代理注册登记申请信息登记申请信息填写自理备案填写自理备案登记申请信息登记申请信息填写报检员注填写报检员注册登记信息册登记信息更改单位信息并更改单位信息并填写更改原因填写更改原因柜台申请柜台申请直属检验检疫局根据申请单位提交的材料，按照直属检验检疫局根据申请单位提交的材料，按照有关规定做出是否受理的决定。如为受理，按规有关规定做出是否受理的决定。如为受理，按规定出具书面凭证，并在定出具书面凭证，并在20

10、个工作日内对申请材料个工作日内对申请材料内容进行审核，审核合格的，出具准予许可决定内容进行审核，审核合格的，出具准予许可决定书，在书，在10个工作日内向申请人颁发个工作日内向申请人颁发报检员证报检员证。考试合格人员取得考试合格人员取得报检员资格证报检员资格证，2年内未从年内未从事报检业务的，该证书自动失效。对以欺骗、贿事报检业务的，该证书自动失效。对以欺骗、贿赂等不正当手段取得报检员注册的，将对其注册赂等不正当手段取得报检员注册的，将对其注册予以撤销，并收回其予以撤销，并收回其报检员证报检员证。 任务二任务二 实施报检员管理实施报检员管理 二、报检员的管理二、报检员的管理 一、报检员的权利、义

11、务和责任一、报检员的权利、义务和责任 案例导入案例导入某货运公司的业务员小郑利用本公司钱某的报某货运公司的业务员小郑利用本公司钱某的报检员证，伪造了一个检员证，伪造了一个“本人照片，他人资料本人照片，他人资料”的假证从事非法报检活动，被处以人民币的假证从事非法报检活动，被处以人民币5 000元的罚款。对该公司的报检员钱某因转借报检元的罚款。对该公司的报检员钱某因转借报检员证并造成不良后果，根据国家质检总局员证并造成不良后果，根据国家质检总局33号号令令出入境检验检疫报检员管理规定出入境检验检疫报检员管理规定 第第22条条第第3项的规定，暂停其报检资格六个月。项的规定，暂停其报检资格六个月。请思

12、考下列问题：请思考下列问题：报检员的权利、义务和责任有哪些具体内容？报检员的权利、义务和责任有哪些具体内容？检验检疫机构对报检员的报检行为实施监督管理有哪检验检疫机构对报检员的报检行为实施监督管理有哪些具体规定？些具体规定？一、报检员的权利、义务和责任一、报检员的权利、义务和责任1.报检员的权利报检员的权利对于入境货物，报检员在检验检疫机构规定的时间和对于入境货物，报检员在检验检疫机构规定的时间和地点办理报检，并提供抽（采）样、检验检疫的各种地点办理报检，并提供抽（采）样、检验检疫的各种条件后，有权要求检验检疫机构在规定的期限或对外条件后，有权要求检验检疫机构在规定的期限或对外贸易合同约定的索

13、赔期限内检验检疫完毕，并出具证贸易合同约定的索赔期限内检验检疫完毕，并出具证明。明。对于出境货物，报检员在检验检疫机构规定的地点和对于出境货物，报检员在检验检疫机构规定的地点和时间，向检验检疫机构办理报检，并提供必要的工作时间，向检验检疫机构办理报检，并提供必要的工作条件后，有权要求检验检疫机构在不延误装运的期限条件后，有权要求检验检疫机构在不延误装运的期限内检验检疫完毕，并出具证明。内检验检疫完毕，并出具证明。 报检员对检验检疫机构的检验检疫结果有异议时，有报检员对检验检疫机构的检验检疫结果有异议时，有权根据有关法律规定，向原机构或其上级机构申请复权根据有关法律规定，向原机构或其上级机构申请

14、复验。验。 报检员如有正当理由需撤销报检时，有权按报检员如有正当理由需撤销报检时，有权按有关规定办理撤检手续。有关规定办理撤检手续。报检员在保密情况下提供有关商业单据和运报检员在保密情况下提供有关商业单据和运输单据时，有权要求检验检疫机构及其工作输单据时，有权要求检验检疫机构及其工作人员给予保密。人员给予保密。对检验检疫机构的工作人员滥用职权、徇私对检验检疫机构的工作人员滥用职权、徇私舞弊、伪造检验检疫结果的，报检员有权对舞弊、伪造检验检疫结果的，报检员有权对检验检疫机构工作人员的违法违纪行为进行检验检疫机构工作人员的违法违纪行为进行控告、检举，或依法追究当事人的法律责任。控告、检举，或依法追

15、究当事人的法律责任。1. 报检员的义务报检员的义务报检员负责本企业的报检申报事宜，报检员办理报报检员负责本企业的报检申报事宜，报检员办理报检业务须出示检业务须出示报检员证报检员证，检验检疫机构不受理无，检验检疫机构不受理无证报检业务。证报检业务。报检员有义务向本企业传达并解释出入境检验检疫有报检员有义务向本企业传达并解释出入境检验检疫有关法律法规、通告及管理办法。关法律法规、通告及管理办法。 报检员应遵守有关法律法规和检验检疫规定，在规定报检员应遵守有关法律法规和检验检疫规定，在规定的时间和地点进行报检，并向检验检疫机构提供真实的时间和地点进行报检，并向检验检疫机构提供真实的数据和完整、有效的

16、单证，准确、详细、清晰地填的数据和完整、有效的单证，准确、详细、清晰地填制报检单，随附单证应齐全、真实，协助所属企业完制报检单，随附单证应齐全、真实，协助所属企业完整保存报检资料等业务档案。整保存报检资料等业务档案。报检员有义务向检验检疫机构提供进行抽样、检验、报检员有义务向检验检疫机构提供进行抽样、检验、检疫和鉴定等必要的工作条件，如必要的工作场所、检疫和鉴定等必要的工作条件，如必要的工作场所、辅助劳动力等。配合检验检疫机构为实施检验检疫而辅助劳动力等。配合检验检疫机构为实施检验检疫而进行的现场验（查）货、抽（采）样及检验检疫处理进行的现场验（查）货、抽（采）样及检验检疫处理等事宜。负责传达

17、和落实检验检疫机构提出的检验检等事宜。负责传达和落实检验检疫机构提出的检验检疫监管措施和其他有关要求。疫监管措施和其他有关要求。报检员有义务对经检验检疫机构检验检疫合格放行的报检员有义务对经检验检疫机构检验检疫合格放行的出口货物加强批次管理，不得错发、漏发致使货证不出口货物加强批次管理，不得错发、漏发致使货证不符。对入境的法定检验检疫货物，未经检验检疫合格符。对入境的法定检验检疫货物，未经检验检疫合格或未经检验检疫机构许可，不得销售、使用或拆卸、或未经检验检疫机构许可，不得销售、使用或拆卸、运递。运递。报检员申请检验、检疫、鉴定等工作时，应按照有关报检员申请检验、检疫、鉴定等工作时，应按照有关

18、规定缴纳检验检疫费。规定缴纳检验检疫费。1. 报检员的职责报检员的职责报检员必须严格遵守有关法律法规和检验检报检员必须严格遵守有关法律法规和检验检疫规定，不得擅自涂改、伪造或变造检验检疫规定，不得擅自涂改、伪造或变造检验检疫证（单）。疫证（单）。 对于需要办理检疫审批的进境检疫物，报检对于需要办理检疫审批的进境检疫物，报检员于报检前应提醒或督促有关单位办妥检疫员于报检前应提醒或督促有关单位办妥检疫审批手续，或准备提供隔离场所。报检后报审批手续，或准备提供隔离场所。报检后报检员应配合检疫进程，了解检疫结果，适时检员应配合检疫进程，了解检疫结果，适时协助做好除害处理，对不合格检疫物及时配协助做好除

19、害处理，对不合格检疫物及时配合检验检疫机构做好退运、销毁等处理工作。合检验检疫机构做好退运、销毁等处理工作。对于出境检疫物的报检，报检员应配合检验检疫机构，对于出境检疫物的报检，报检员应配合检验检疫机构，根据输入国家（地区）的检疫规定等有关情况，提醒根据输入国家（地区）的检疫规定等有关情况，提醒或组织企业有关部门进行必要的自检，或提供有关产或组织企业有关部门进行必要的自检，或提供有关产地检验检疫资料，帮助检验检疫机构掌握产地疫情，地检验检疫资料，帮助检验检疫机构掌握产地疫情，了解检疫情况和结果。了解检疫情况和结果。对于入境检验检疫不合格的货物，应及时向检验检疫对于入境检验检疫不合格的货物，应及

20、时向检验检疫机构通报情况，以便有效处理、加强防范、重点控制，机构通报情况，以便有效处理、加强防范、重点控制，或整理材料、证据及时对外索赔。对于出境货物要搜或整理材料、证据及时对外索赔。对于出境货物要搜集对方的反映，尤其对有异议的货物要及时通报有关集对方的反映，尤其对有异议的货物要及时通报有关情况，以便总结经验或及时采取对策，解决纠纷。情况，以便总结经验或及时采取对策，解决纠纷。二、报检员的管理二、报检员的管理 1. 报检员管理的主要内容报检员管理的主要内容 报检员不得将报检员不得将报检员证报检员证转借和涂改。转借和涂改。报检员不得同时兼任两个或两个以上报检单位的报检报检员不得同时兼任两个或两个

21、以上报检单位的报检工作。工作。 报检员证报检员证的有效期为的有效期为2年。报检员应在有效期届年。报检员应在有效期届满满30日前，向发证机构提出延期申请，并提交延期日前，向发证机构提出延期申请，并提交延期申请书。检验检疫机构将结合日常报检工作记录对报申请书。检验检疫机构将结合日常报检工作记录对报检员进行审核，合格者将其检员进行审核，合格者将其报检员证报检员证延长延长2年，年，不合格者应参加检验检疫机构组织的报检业务培训和不合格者应参加检验检疫机构组织的报检业务培训和考试，经考试合格的，考试，经考试合格的，报检员证报检员证有效期可延长有效期可延长2年年。报检员因工作单位调动和所在单位更名等其他原因

22、而报检员因工作单位调动和所在单位更名等其他原因而重新注册，需更改报检员信息，并应填写报检员更改重新注册，需更改报检员信息，并应填写报检员更改申请表（申请表（链接链接），提供有关材料。因工作单位调动而），提供有关材料。因工作单位调动而需办理报检员证变更时，需提供新录用单位的接纳证需办理报检员证变更时，需提供新录用单位的接纳证明；因其他原因变更，需提供加盖单位公章的相关情明；因其他原因变更，需提供加盖单位公章的相关情况说明和检验检疫注册证复印件（须加盖单位公章）。况说明和检验检疫注册证复印件（须加盖单位公章）。报检员如遗失报检员如遗失报检员证报检员证，应在，应在7日内向发证机构日内向发证机构说明遗

23、失的报检员证号、单位注册号、遗失的时间和说明遗失的报检员证号、单位注册号、遗失的时间和地点等情况，加盖单位公章，并登报声明作废。检验地点等情况，加盖单位公章，并登报声明作废。检验检疫机构对在有效期内的检疫机构对在有效期内的报检员证报检员证予以补发，补予以补发，补发前报检员不得办理报检业务。发前报检员不得办理报检业务。报检员因违反报检员管理办法或其他原因被暂停报检报检员因违反报检员管理办法或其他原因被暂停报检资格的，须于暂停期满时向检验检疫局提交恢复报检资格的，须于暂停期满时向检验检疫局提交恢复报检资格的书面申请，写明报检员证号、单位注册号和对资格的书面申请，写明报检员证号、单位注册号和对违规行

24、为的认识及整改情况，并加盖单位公章。违规行为的认识及整改情况，并加盖单位公章。报检单位对本企业报检员不再从事报检业务的、或因报检单位对本企业报检员不再从事报检业务的、或因故停止报检业务的、或解聘的报检员，应收回其故停止报检业务的、或解聘的报检员，应收回其报报检员证检员证交当地检验检疫机构，并以书面形式申请办交当地检验检疫机构，并以书面形式申请办理理报检员证报检员证注销手续。检验检疫机构受理后，出注销手续。检验检疫机构受理后，出具具报检员证注销证明报检员证注销证明。自理报检单位的报检员可以在注册地以外的检验检疫自理报检单位的报检员可以在注册地以外的检验检疫机构办理本单位的报检业务，并接受当地检验检疫机机构办理本单位的报检业务，并接受当地检验检疫机构的管理。构的管理。报检员在从事出入境检验检疫报检活动中，报检员在从事出入境检验检疫报检活动中，如有不实报检造成严重后果的，提供虚假合如有不实报检造成严重后果