智能化城市停车管理收费系统可行性研究报告

1、智能化城市停车管理收费系统 1 智能化城市停车管理收费系统 可行性研究智能化城市停车管理收费系统 2 摘要：咪表停车收费项目是利用高科技手段实现城市停车管理智能化、现代化, 解决城市交通管理和服务设施发展滞后，强化城市静态交通管理、建立“畅通 工程”、缓解交通压力和减少交通安全事故的措施工程。 关键词：咪表停车收费可行性研究 目录 设立咪表停车收费项目的必要性 2 - *. 咪表的分类 2 - *-. 咪表停车收费系统的组成、功能和使用 4 四. 咪表停车收费项目的经营管理方式比较 8 五. 咪表收费项目投资效益分析 9 六. 咪表停车收费项目的社会效益 10 七、 关于东莞咪表停车收费项目的

2、两点看法 11 一. 设立咪表停车收费项目的必要性 近年来，随着我市经济的蓬勃发展， 城市机动车的数量猛增， 使道路交通动态管理的难度越来越大。 同时使交通的静态管理（车辆的停放和保管）也成为城市中交通管理部门日益头痛的大问题。其主要表现 如下： 1. 机动车逐年剧增，停车场严重不足，两者的矛盾日益突出。 智能化城市停车管理收费系统 3 2. 许多司机为了不交停车费，宁愿把车停在路上，也不进停车场，造成道路停车超负荷。许多路段寸步 难行。 3. 由于缺乏对占道停车的管理，使得路上停放的车辆杂乱无序。 4. 许多单位各自为政，划路为界，自行收费，管理混乱。 5. 道路资源没有得到合理的利用，造成

3、国有资产的浪费流失。 如何采用科学的手段对停车进行有效的管理，规范道路停车，有偿使用道路资源、增加财政税收， 便成为一个急待解决的问题。高性能咪表的出现，为解决这个问题提供了设备基础。 咪表是利用高科技手段实现城市停车管理智能化、 现代化，解决城市交通管理和服务设施发展滞后， 强化城市静态交通管理、建立“畅通工程” 、缓解交通压力和减少交通安全事故的必要措施。而且对提高 市民素质、建立文明整洁的良好城市形象，提高城市知名度、改善投资环境、吸引投资也大有益处。成功 地运用咪表停车收费系统，管理、规范道路停车已成为一个先进城市的标志之一。我国许多大城市都纷纷 设立了咪表停车收费项目。深圳、惠州、北

4、京、西安、郑州、乌鲁木齐等城市的咪表收费系统已经投入使 用。 二. 咪表的分类 咪表是咪表系统中的服务终端，是专业性很强的自动化设备。它总类繁多、功能齐全。按照工作环 境分类有：车载式咪表、杆式咪表。按照缴费储值卡分类有：普通 IC 卡、CPU 卡（智能卡）、非接触 IC 卡（射频卡）。按照 IC 卡工作界面分类有：接触式 IC 卡、非接触式 IC 卡、双界面 IC 卡。按照咪表打卡 收费方式分类有：一次打卡、二次打卡。 1车载式咪表与杆式咪表的比较 车载式咪表 杆式咪表 投资 投资量小 投资量较大 环保 不挤占人行道，净化环境 挤占人行道，影响环境 实施 简单，只需划线、立牌 需破土埋杆、划

5、线、立牌 工作环境 车内使用安全可靠 路边，易受到人为破坏和自然环境的影响 打卡方式 卡与咪表合二为一，开机即为打卡 一次或二次打卡 检查手段 无线遥控，对每个车子实时查询 对每个固定咪表查询，通过色块和指示灯监控 缴费情况 停车区域 A . 可大面积规划道路停车区域，增 加泊车位，不增加咪表 B . 对已设定的区域，变更灵活 A . 规划新的停车路段，需重新投资立杆， 增加咪表 B. 对已设定的区域，不易变更（需拆卸杆 子，破坏、修复路面） 信息下载 方便、及时，在查询的同时将信息下载。 对每个固定咪表进行信息下载，可以是随时下 载，信息集中。 智能化城市停车管理收费系统 4 市场情况 惠州

6、米用了车载式咪表 国内大多城市都用杆式咪表 成本费用 低廉 曰車 昂贵 2.不同储值卡的比较: 储值卡 分类 工作原理 安全性能 成本费用 普 通 IC 卡 在制造和发行卡时对卡上需要加密 的一组特定数据和密钥进行运算， 产生的密码存入卡中。用户使用该 卡时，咪表的DES系统会对卡上的 同一组数据和密钥进行计算、核对， 以确认该卡的合法性。 在进入 IC 卡的存储区之前要 进行核对密码，只有密码正确 才可以进行存取操作，这类信 息保密性较好。 由于普通 IC 卡是最早投入 使用的智能卡片，所以技术 最成熟，成本费用最低，也 是目前市场上应用最多的 IC 卡。 CPU 卡 在使用该卡时，咪表的

7、DES 系统和 特定的密钥计算 CPU 卡上的一组数 据 M,加密结果传给 CPU 卡，再由 CPU 卡用相应的密钥解密后还原 M,以确认卡的合法性。 CPU 卡内嵌芯片相当于一个 特殊类型的单片机，带有算法 单元和操作系统，信息存储安 全。这类型卡广泛应用在对信 息安全性能要求特别高的场 所，例如银行 IC 卡就属这种 卡。 CPU 卡已经广泛应用在金 融行业和保安性能强的场 所，技术先进成熟，只是成 本较咼。 非 接 触 IC 卡 非接触 IC 卡（射频卡）在 CPU 卡 的基础上增加了射频收发电路进行 非接触式读写。它的加密原理和 CPU 卡相同。 基本结构与信息保密性能与 CPU 卡相

8、同，只是通过射频 电路进行非接触性操作，所以 抗干扰能力没有 CPU 卡好。 为适应现代化方便快捷的 要求而运用了非接触式操 作技术，由于要提咼卡片的 抗干扰能力而运用各种先 进技术，所以成本很咼。 3.IC 卡不同操作界面的比较 操作界面 分类 操作方式 技术成熟性 性能优缺点 接 触 式 IC 卡 咪表读卡器的触点要与 卡片上的触点相接触， 进行数据读取，符合国 际标准 ISO7816。 IC 卡较早的使用方式， 是一种被市场接受，受 到客户认可的技术。是 现在 IC卡用的最多的 方式。 这种操作方式的咪表功耗低、成本低和 抗冲击力强。但它的读卡器易被人为的 堵塞，IC 卡容易受损，同时操

9、作时间长。 非 接 触 式 IC 卡 卡片与咪表读卡器无电 路接触，通过无线电技 术进行读写，符合国际 标准 ISO10536。 90 年代中期研制的先 进技术。至今已经很成 熟，可以进行推广应用。 由于它在便捷方面比接 触式IC 卡好，代表着今 后 IC卡的发展方向。 这种操作方式的咪表操作时间短，不存 在读卡器被堵问题，适合多风沙等恶劣 环境。但它成本较咼，抗干扰能力弱且 非接触面板易遭到破坏。 双 界 咪表可以通过接触式 IC卡进行读写操作，也 提供非接触方式进行读 双界面 IC 卡咪表是应 客户特殊要求而研制 的。技术成熟，可以投 这种咪表有两种操作方式可以供用户 选择，但冋时也兼有两

10、种操作方式带来 的缺点：接触式读卡器易被堵，非接触 智能化城市停车管理收费系统 5 面 写。接触式接口符合 入使用。 式读卡器易被破坏。而且两种接口标准 IC ISO7816 国际标准，非 整合一起，咪表的稳定性就靠咪表公司 卡 接触式接口符合 的技术实力来决定了。 ISO10536 国际标准。 .一次性咪表泊车卡和可充值咪表泊车卡的比较 概念 安全性 成本 一次性咪表泊车卡 一次性咪表泊车卡指 不具备充值功能的泊 车卡 若采用一次性泊车 卡，不能充值。安全 性高。 购买成本低。 可充值咪表泊车卡 可充值咪表泊车卡指 具备充值功能的泊车 卡 可充值卡具备可充值 功能。充值密钥可被 破译，安全性

11、低。 充值次数有寿命限制。而使用次数由 IC卡质量决定。 需要充值设备及充值的服务人员。 购买成本高 5次打卡方式与二次打卡方式的比较 付费方式 管理的利和弊 泊车卡形式 操作的优缺点 应用情况 次 打 卡 停车时间预先购买， 可以限 制司机停车时间的长短， 能 真正发挥咪表限时停车管 理功能，从而调节城市停车 布局，提高车位使用频率。 但是会经常出现停车超时 被锁车开罚单的麻烦。 多采用一次性不可充 值泊车卡，具有 DES 加密功能，保密性好。 也可使用银行双界面 的CPU 卡进行停车消 费。 车主只需一次操作即可 完成停车付费手续。但 时间不够时必须赶回来 进行加时操作，否则会 出现因停车

12、超时而被罚 款甚至拖车等情况。 国外普遍使 用一次打卡 方式 次 打 卡 停车时间长短不疋，易造成 长时间停车，使有限的停车 资源得不到充分利用，不利 于提高车位使用周转率。当 持卡人卡内余额不足， 可能 会不够支付停车费用，或者 停车人忘记第二次刷卡而 造成不必要的经济损失。 采用可充值的专制泊 车卡， 收取一定的工 本费，卡上金额用完 可以重复充值使用。 同时兼容银行 CPU 卡 进行停车消费。 第一次刷卡选择车位， 第二次刷卡付费便可开 车离开。不需要追加停 车时间，不怕因停车超 时而被开罚单或拖车。 但如果忘记刷卡就会给 国内有部分 城市使用二 次打卡方式 车主带来非常大的经济 损失。

13、 三. 咪表停车收费系统的组成、功能和使用 3.1 杆式咪表收费系统的组成、工作原理和功能 3.1.1 系统的组成： (1) 硬件部分：由管理计算机、发卡机、打印机、手持数据采集 机(笔记本电脑、PDA 电脑等)、CPU 卡兼容咪 表和泊车卡组成。(见附图 1) (2) 软件部分： 咪表中心管理系统软件，安装在管理计算机上。此软件功能有：设定操作员代码，并授权操作 员使用权限；详细记录了已安装咪表数量、安装街道、位置编号、停车卡收入、收入占有率、 收集日期及操作员、日常维修实录、能够对咪表基本参数、基本数据的设定，明细已安装咪表 收费情况、快速检索咪表出场编号；可按智能化城市停车管理收费系统

14、6 不同区域、不同收费标准、不同位置代码、维修情况, 打印十余种类型报表，为管理者提供各种数据。 咪表通讯系统软件，安装在手持数据采集机上，主要实现管理计算机于咪表的通讯功能。既可 以将管理计算机对咪表基本参数、基本数据的设定值下载到咪表上，又可以读取咪表内储存的 数据记录，并上传回管理计算机上。 泊车卡系统软件，安装在管理计算机上，结合发卡机发行泊车卡、管理卡和其他工作卡，并对 泊车卡进行开卡、 充值、查询和修改密码等业务管理。 3.1.2 工作原理 (1) 通过管理计算机和发卡机完成不同面值的泊车卡的发行。 (2) 用泊车卡停车，通过咪表按照费率和停车时间扣除停车费用。泊车卡可以进行充值循

15、环使用。 (3) 通过手持数据采集机随时读取咪表内储存的数据记录，以及对咪表进行数据下载，更新咪表的基 本参数(例如费率等)。 (4) 通过管理计算机读取手持数据采集机上的数据记录以及对手持采集机下载基本参数，就可以定期 结算，以及对咪表停车系统交易信息进行统计、分析、查询和改变咪表费率、系统时间、绝对和 相对时段等。 3.1.3 咪表的性能指标 (1) 基本参数：能对费率、收费单位、咪表 ID 号、城市代码、咪表放置路段、系统时间、绝对和相对 时段、打卡方式等参数自行设定。 (2) 工作环境：一 40C85C,相对湿度为 098%,适用多雨天气，抗破坏、抗电磁干扰。 (3) 供电方式：采用高

16、能电池和太阳能电池联合供电。硅光电池在正常关照下，可以连续使用 3 年。 太阳能电池充足电时，无光照状态下，能连续工作 20 天。 (4) 静态功耗：I50 微安，瞬态最大电流 I45 毫安。 (5) 储存容量：咪表可以存放 1000 条停车交易记录。 (6) 物理性能：通过室外产品外壳防护“ IP65”认证，能承受 50kg 以上的强冲力。 (7) 操作速度：完成一次扣款只需 3 秒钟时间。 (8) 安全性能：扣钱密钥采用 3DES 加密，对交易数据进行多层加密处理，确保系统数据安全。 (9) 计算精度：计费金额精确到分，计费时间按“分钟”为单位。 (10) 兼容性能：能兼容银行金融 CPU

17、 卡、存储器卡等。 (11) 操作界面：界面友好、易用并人性化。每个咪表正面都贴上操作说明。 (12) 显示屏特点：咪表的显示屏能够显示停车起始时间、费率、停车费用和泊车卡的剩余金额，具有 中英文同时显示提示的信息。 3.1.4 咪表的功能特点 (1) 收费标准：可根据不同城市、不同时间设置不同的收费标准(即费率) 。 (2) 数据传输：咪表具有红外线数据传输功能。 (3) 面板照明：光线较暗时，背光等点亮。 (4) 防伪机制：对专制泊车卡及银行金融 CPU 卡分别采用含有专用的标识码，对重要数据进行加密处 理，杜绝泊车卡的仿制。拒绝非法卡的使用，记录黑名单。 (5) 管理车位：每个咪表可管理

18、两个车位。 (6) 指示功能：具有醒目的车位空置状态、停车状态、超时停车状态及咪表故障指示功能。 (7) 空车位清除功能：当车主在购买停车时间内将车开走，管理人员可以用管理卡将停车时间清零。 智能化城市停车管理收费系统 7 (8) 验值功能：可在咪表上直接查询泊车卡的余额。 (9) 时限控制(只限一次打卡方式)：根据泊车卡上的费用余额，控制可以选择最长的停车时间。 （10） 追加停车时间（只限一次打卡方式）：当你认为原停车时间不够时，可以在第一次打卡的 30分钟 内增补停车时间。 （11） 超时报警（只限一次打卡方式）：当停放的车辆超过原设定的停车时间时，咪表就会显示红色提示 信息，通知监管人

19、员采取适当措施。 （12） 防盗功能（可选）：当咪表受到的冲击力达到设定值时，咪表自动报警。 （13） 无线网络功能（可选）：可以通过 GSM 网络与计算机管理中心联机。 3.2 车载式咪表收费系统的组成、工作原理和功能 3.2.1 系统的组成： （1） 硬件部分：由管理计算机、发卡机、打印机、无线查表器、车载式咪表和接触式 IC 卡（见附图 2） （2） 软件部分： 数据库管理信息系统软件，安装在管理计算机上。此软件由五个功能模块组成，即授权管理 系统、机具管理系统、充值管理系统、财务统计分析系统和数据同步系统。它们的功能如下： A. 授权管理系统： 由授权管理人员（通常为咪表收费管理公司负

20、责人）操作和使用。主要完成以下功能： 对系统管理员、充值员授权并发相应登录 IC 卡。 登录区域、路段和费率等系统信息。 初始化查表器和 IC 卡。 B. 机具管理系统： 供系统管理员使用和操作，主要完成以下功能： 初始化 IC 卡（使其获得唯一编号和城市代码，在充值管理系统中注册和充值） 登记用户挂失、挂失恢复、卡故障和退卡。 用户停车信息、道路停车信息和道路停车图示。 解锁查表器和扣费器 查询各种信息 C. 充值管理系统： 供充值员操作和使用 完成用户的注册和充值。 查表器和扣费器的数据下载。 查询用户和充值员的充值信息。 查询无线下载信息。 D. 财务统计分析系统： 由有关财务人员完成，

21、主要供有关管理部门决策使用。 主要用于统计和分析全市各区域路段的财务年报、财务月报和财务日报。 E. 数据同步系统： 将远程充值点的充值数据和下载的查表器和扣费器的数据收集到数据库服务器中， 同时将数据库服 务器中的费率、黑名单等相关数据传送到远程充值点。 咪表无线通讯系统软件，安装在手持无线查表器和咪表上， 主要实现手持无线查表器于咪表的通讯功能。 既可以将手持无线查表器对咪表基本参数、基本数据的设定值下载到咪表上，又可以读取咪表内储存的数 据记录，并上传回管理计算机上。 3.2.2 工作原理 （1） 通过管理计算机和发卡机完成不同面值的泊车卡的发行。 智能化城市停车管理收费系统 8 （2）

22、 用泊车卡停车，通过咪表按照费率和停车时间扣除停车费用。泊车卡可以进行充值循环使用。 （3） 通过无线查表器实时查询车载式咪表内储存的数据记录，以及对咪表进行数据下载，更新咪表的基 本参数(例如费率等)。 (4) 通过管理计算机读取无线查表器上的数据记录，就可以定期结算，以及对咪表停车系统交易信息进 行统计、分析、查询和改变咪表费率、系统时间、绝对和相对时段等，同时也将黑名单记录等新的信息下 载到查表器上。 323 咪表的性能指标 (1) 基本参数：能对费率、收费单位、咪表 ID 号、城市代码、咪表系统时间等参数自行设定。 (2) 工作环境：一 30C90C，相对湿度为 093%,适用任何自然

23、环境，抗破坏、抗电磁干扰。 (3) 供电方式：两节纽扣电池供电( 6V )。 (4) 咪表年更换电池次数：1 次 (5) 计算精度：计费金额精确到分，计费时间可以“秒”为单位。 (6) 显示屏特点：咪表的显示屏能够显示本次停车时间、费率、本次停车费用和泊车卡内的剩余金额。 3.2.4 咪表的功能特点 (1) 收费标准：可根据不同城市、不同路段、不同时间设置不同的收费标准(即费率) 。 (2) 数据传输：咪表具有红外唤醒无线传输功能，可在 010 米范围内任意查询。 (3) 防伪机制：对专制泊车卡采用含有专用的标识码，对重要数据进行加密处理，杜绝泊车卡的仿制。 拒绝非法卡的使用，记录黑名单。 (

24、4) 管理车子：每车配备一个咪表。 (5) 验值功能：可在咪表上直接查询泊车卡的余额。 (6) 无线网络功能(可选)：可以通过 GSM 网络与计算机管理中心联机，实现路边停车信息的实时传递。智能化城市停车管理收费系统 9 四. 咪表停车收费项目的经营管理方式比较 政府采购和政府部门经营管 理 政府与咪表投资公司合作经营 管理 咪表投资公司投资建设、 政府部 门租赁经营 项 目 投 资 政府对整个项目投资， 包括设 备的采购，管理人员的配备和 日常管理费用等。 政府和咪表投资公司共冋承担 整个项目的投资费用。其形式根 据合冋内容而不冋，一般是由政 府按合同比例投资建设成本， 咪 表投资公司供给设

25、备系统。 咪表投资公司根据政府指定的 路段进行项目的建设。政府以租 赁的形式使用设备，在合同规定 的年限后，设备归属政府所有。 项 目 管 理 咪表公司负责设备安装、 调试 和售后的升级、维护以及监管 人员的培训工作。政府出台项 目相关的管理办法、规定和通 告，设立咪表停车管理办公 室，组建咪表停车管理队伍， 统一着装。管理办公室负责日 常的发卡、充值和配合交警对 违章停车行为采取适当的措 施。 由咪表投资公司和政府部门成 立咪表收费管理中心，咪表投资 公司派专业人员进行咪表安装、 收费系统运行调试及维护，并提 供管理人员培训服务。政府部门 负责管理队伍建立、后台管理、 泊车卡的发行和日常系统

26、运作 的全部管理工作。 咪表投资公司负责咪表系统的 正常运作、升级等一切维护活 动，还负责对工作人员的培训。 政府成立咪表收费管理中心， 建 立管理队伍、进行泊车卡的发 行、充值和咪表收费系统的运作 管理。 项 目 收 、人 益 主要收益来源销售泊车卡和 银行CPU 卡的泊车消费。扣 除日常管理费用后全部上缴 政府。 在合同期满后，设备归政府所 有。泊车卡的销售和银行 CPU 卡的泊车消费等收入由政府和 咪表投资公司按合同规定比例 分配。例如合同期为 8 年，政府 和咪表投资公司在前 4 年按 5: 5 分成；在后 4 年按 7: 3 分成。 合同期满后设备归政府所拥有。 泊车卡的销售和银行

27、CPU 卡的 停车消费等收入缴完咪表系统 的租金后，由政府支配使用。 优 占 八、 规范收费管理，能更好的为市 民服务，为城市着想。 政府部门之间能很好的协作， 管理队伍与交警联合执法，减 少纠纷。由政府投资、经营管 理能做到合理规划，便于咪表 收费系统的推广运用。 咪表投资公司的参与改善了咪 表日常维护的质量和速度。 政府初期投资成本较低。 政府执法部门进行管理效果好。 政府免去项目投资成本。 咪表投资公司进行无偿售后服 务。 政府经营管理，执法力度大 缺 占 八、 政府初期投资较大。 政府前期收入减少。 合同的分成比例不易确定： 比例 过高时，咪表投资公司会亏损； 比例过低时，政府的投资成

28、本回 收慢。 主要存在使用风险，如果租金过 咼， 政府入不敷出； 如果租金过 低，咪表投资公司会亏损。 智能化城市停车管理收费系统 10 五. 咪表收费项目投资效益分析 5.1 投资分析： A. 全市机动车拥有量以 15 万计，其中包括莞城 1.5 万。以市区外机动车拥有量的 2%和莞城机动车 拥有量的 5%规划车位数量 B. 以全市机动车拥有量的 10%计算所需使用停车位的车辆 C. 车载式咪表以每台 300 元，杆式咪表以每根 4000 元计 D. 道路施工以每根杆式咪表 300 元计 E划线（含立牌）以每个车位 160 元计 投资项目 车载式咪表 杆式咪表（不连线） 城市汽车拥有量 15

29、 万辆（含莞城 1.5 万） 15 万辆（含莞城 1.5 万） 停车位数量 3450 个 3450 个 咪表投放数量 15000 台 1725 台 备用表数量（5%） 87 台 咪表投入资金 450 力兀 724.8 万元 工程设 施 道路施工 51.75 万元 划线、立牌 55.2 万元 55.2 力兀 固 疋 资 产 汽车 250000X 2= 50 力兀 50 万元（2 辆） 摩托车 13000 X 35= 45.5 力兀 45.5 万兀（35 辆） 计算机 r 1 万兀（1 台） 1 万元（1 台） 手扌寸数据采集 器 3000 兀/个X 35 个=10.5 万兀（查表 器） 7000

30、 元X 4= 2.8 万元（掌上电脑） 打印机 0.3 力兀 0.3 万元 锁车器 980 兀/个 X 100 个=9.8 万兀 980 兀/个 X 100 个=9.8 万兀 发卡机 0.18 万元 0.18 力兀 系统软件 1.5 力兀 1.5 万元 合计 118.78 力兀 111.08 万元 总计 623.98 力兀 942.83 万元 每增加 2 车位所需再投入资 金 320 元 4620 元 注解: 1与杆式咪表不同的是 15000 台车载式咪表不需一次性投入，可根据具体情况，分批购买。 2从每增加 2个车位的再投入资金比较看出车载式咪表的费用低。 5.2 经营效益分析： A. 车位

31、利用时间按每天每车位 2 小时算； B. 车位收费按每小时每车位 4 元算； C. 监管人员 80 人，人均工资按每月 1200 元，并按工资总额 38%交社保； D. 折旧年限位 8 年，残值按 5%计算； E. 以直接经营收支测算盈余，未包括项目上缴部分和售卡所得。 年经营收入 项目 车载式咪表 杆式咪表 3450 个车位X 4 元/小时X 2 小时/每车位每天X 365 天 收入 1007.4 万元 1007.4 力兀 智能化城市停车管理收费系统 11 年经营支出 项目 车载式咪表 杆式咪表 固定资产、工程设施折旧 20.660 力兀 25.891 力兀 咪表折旧 53.44 万元 86

32、.07 万元 人工费 工资 115.2 万元 115.2 万元 服装费 500 兀/套X 2 套X 80= 8 万兀 8 万元 社保 43.776 力兀 43.776 力兀 咪表维护(每年 5 %损坏) 34.8 力兀 管理费 办公设备、用品 8 万元 8 万元 汽油、通讯费 24 力兀 24 力兀 税收(6%) 60.444 力兀 60.444 力兀 不可预见费 10 力兀 10 力兀 合计 343.520 力兀 416.181 万元 盈余 663.880 力兀 591.219 万元 注解: 1. 在同等情况下，采用车载式咪表 1 年即可盈利 113.8 万元663.88 + 20.482+

33、 53.44 623.98 =113.8 万元，而采用杆式咪表需要一年零四个月才收回投资 942.83 万元/ (591.219 + 25.891 + 86.07)万元。 2. 如果采用车载式咪表还可以通过收取押金 200 元/台来降低一次性投资成本 300 万元 (15000 台 X 200 元)。 3. 如果采用出售车载式咪表的方式发放咪表的话， 通过收取 300 元/个(增送 100 元停车费) 可减少一次性投资成本 450 万元(15000 台X 300 元) 4. 还可以采用赠送车载式咪表的方式发放，通过收取 500 元的停车费即送咪表。这样就把 投资成本转化到未来的收益上，具有零投

34、资的效果。 六咪表停车收费项目的社会效益 实施道路咪表计时收费是合理利用道路资源、规范收费主体、统一收费名目和增加财政收入的好方 法。同时也是现代化城市进步的一个重要标志。从长远看，此项目可以带来可观的社会经济效益。 (3) 这是一项科学管理城市交通的重要举措，它提高了交通静态设施效能，强化了交通秩序，进 一步改善了城市交通状况，使城市交通行车难得到了缓解。实行路边停车咪表收费后，消除 了违例停车和乱停乱放的现象，规范化了道路停车，大大减少了道路停车的车辆，保证道路 畅通和市容美观。 (4) 路边停车难的问题得到缓解。实行路边咪表收费停车，可大大提高路边的停车周转率。因为 车位的停车收费是计时

35、的，所以司机就会抓紧时间办事并想尽快把车开走。另外，每个路边 的停车位是经过划线、规范化的，因此在路边停放的车辆井然有序，绝不会影响到动态行车， 也不会造成交通堵塞。 (5) 咪表是一种电子智能收费装置，因而可以真正实现“咪表路段无特权，打卡收费人人平等” 。 (6) 实行了道路临时占道收费，实现了公共资源地有偿使用，使政府地投资得以回报，为真正做 到“以路养路”创造了条件。 七关于东莞咪表停车收费项目的两点看法 第一：推荐使用车载式咪表 杆式咪表作为一种革命性的电子产品首先出现在二十世纪五十年代欧美的一些发达城市中。 它不但改 变了路边停车混乱的局面，体现了资源有偿使用的原则，还通过经济的杆

36、杠加快了泊位周转率。在过去的 半个世纪中，杆式咪表随着磁卡、IC 卡技术的发展而展现了它丰富的生命历程： 从早期的投币式咪表到磁 卡式咪表；从 IC 卡式咪表到非接触式咪表。唯一不变的是“在铁杆上装一个计时收费表头”的机电式设 计思路。这也是导智能化城市停车管理收费系统 12 致杆式咪表出现各种先天性缺陷的根本原因。 破坏环境、影响市容 先不说施工现场要破土挖路、筑基立杆，单是那完工后每隔十二米一个铁杆也够 烦人的了。路灯灯杆、公用电话铁杆、树杆、垃圾桶还加上现在的咪表杆，就像路边站了一排密密麻麻的 士兵，给人一种拥挤的压抑感，给本来日渐缩小的活动空间又添一笔。仅仅如此也就罢了，可是它又成为

37、街道牛皮癣的最佳宣传前台。你想象一下，那些可恶的“牛皮癣”每隔十二米不断的重复在你的眼里，摧 毁着你的思想。你还能有好心情逛街 ？你还有好心情购物？当然，政府也会派人去清理这些垃圾的，但这 也是治标不治本、劳民伤财的行为。 易被破坏、维护不便 这是杆式咪表的第二个缺点。作为新公共设施的杆式咪表在个人素质参差不齐的 发展中城市里，最容易成为被攻击的目标。被打坏的路灯、被破坏的广告牌和配偷窃的路边音箱都不是什 么新鲜的事情了。只是现在这批难兄难弟又添一个新成员一一杆式咪表。如果彻底的破坏大不了就换新的 咪表，但是碰上插孔被塞堵，那就要等维护人员带着专用工具来现场维修了。 投资成本大、规划不灵活 一个咪表管理两个车位，车位越多所需的咪表也越多。况且一个杆式咪表市 场价格是 4000元。还要有备用咪表、路口补缺咪表。估算一下成本，东莞的咪表项目得投资约