湖南五金制造项目商业计划书_模板参考

1、泓域咨询/湖南五金制造项目商业计划书报告说明2016年1月6月，全国五金行业累计完成出口额主要集中在广东、浙江、江苏、上海、山东、福建、河北、天津、辽宁、北京等地区，这些地区出口额合计占行业出口总额的95.51%；进口额主要集中在上海、江苏、广东、北京、山东、辽宁、天津、浙江、吉林、福建等地区，以上地区进口额合计占行业总进口额的90.3%。根据谨慎财务估算，项目总投资33832.84万元，其中：建设投资27302.59万元，占项目总投资的80.70%；建设期利息768.08万元，占项目总投资的2.27%；流动资金5762.17万元，占项目总投资的17.03%。项目正常运营每年营业收入64900

2、.00万元，综合总成本费用50716.40万元，净利润10378.68万元，财务内部收益率23.89%，财务净现值18741.83万元，全部投资回收期5.63年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目总论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五

3、、 项目建设背景9六、 结论分析10主要经济指标一览表12第二章 行业、市场分析14一、 竞争格局14二、 我国金属制品业概况14三、 我国金属制品行业进出口状况15第三章 背景、必要性分析18一、 行业壁垒18二、 行业发展概况及发展趋势20三、 风险特征23四、 项目实施的必要性24第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 坚持创新引领，打造具有核心竞争力的科技创新高地31四、 扩大有效投资34五、 项目选址综合评价34第六章 法人治理35一

4、、 股东权利及义务35二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施47第八章 运营管理49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第九章 原辅材料及成品分析61一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理61第十章 组织架构分析62一、 人力资源配置62劳动定员一览表62二、 员工技能培训62第十一章 节能方案说明65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表66三、 项目节能措施67四、 节能综合评价68第十二章 进

5、度计划方案69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十三章 工艺技术说明71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 设备选型方案75主要设备购置一览表76第十四章 项目投资计划77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表84四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十五章 经济收益分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增

6、值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十六章 招标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求101四、 招标组织方式101五、 招标信息发布101第十七章 项目综合评价说明102第十八章 附表附件104建设投资估算表104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105流动资金估算表106总投资及构成一览表107项目投资计划与资金筹措一览表108营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用

7、估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表112项目投资现金流量表113第一章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称湖南五金制造项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合

8、理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策

9、和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景在全球重视环保的大趋势下，消费者对产品的性价比要求日益提高，家居五金行业（拉篮、挂架）生产商需具备符合国家环境保护相关法律法规要求的拉丝生产工艺和电镀生产工艺，才能有效的保证产品品质及成本的控制能力，从而满足消费者要求。只有在全自动化的电镀生产工艺下，才能稳定产品品质、实现规模化生产，朝着更环保、更美观实用的方向发展，从而拥有更大的市场占有率。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约87.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx件家居五金产品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限

10、规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33832.84万元，其中：建设投资27302.59万元，占项目总投资的80.70%；建设期利息768.08万元，占项目总投资的2.27%；流动资金5762.17万元，占项目总投资的17.03%。（五）资金筹措项目总投资33832.84万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）18157.68万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15675.16万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：64900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：50

11、716.40万元。3、项目达产年净利润（NP）：10378.68万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.89%。5、全部投资回收期（Pt）：5.63年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：25146.76万元（产值）。（七）社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的

12、质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58000.00约87.00亩1.1总建筑面积96989.581.2基底面积35380.001.3投资强度万元/亩312.162总投资万元33832.842.1建设投资万元27302.592.1.1工程费用万元23861.262.1.2其他费用万元2638.172.1.3预备费万元803.162.2建设期利息万元768

13、.082.3流动资金万元5762.173资金筹措万元33832.843.1自筹资金万元18157.683.2银行贷款万元15675.164营业收入万元64900.00正常运营年份5总成本费用万元50716.406利润总额万元13838.247净利润万元10378.688所得税万元3459.569增值税万元2877.9810税金及附加万元345.3611纳税总额万元6682.9012工业增加值万元22029.1313盈亏平衡点万元25146.76产值14回收期年5.6315内部收益率23.89%所得税后16财务净现值万元18741.83所得税后第二章 行业、市场分析一、 竞争格局目前家居五金（拉

14、篮、挂架）行业市场竞争企业较多，但大部分以中低端为主，竞争对手主要集中在广东、浙江两地，浙江产区以中低端产品为主，广东产区产品一般是中低至中高端产品。拉篮、挂架行业的产品同质化严重，企业多为民营企业，产品质量没有严格的行业标准，加上拉篮、挂架产品属于多数扮演辅助材料角色在终端渠道上配送销售，所以从厂家到消费者的传导过程中，品牌并没有过多影响到直接消费者的选择。因此，虽然竞争对手众多，但能形成全国性品牌的却寥寥无几，所以难以形成消费者依赖的终端品牌。二、 我国金属制品业概况1、金属制品业与五金制品业金属制品行业包括结构性金属制品制造、金属工具制造、集装箱及金属包装容器制造、金属丝绳及其制品制造、

15、建筑、安全用金属制品制造、金属表面处理及热处理加工、搪瓷制品制造、金属制日用品制造以及其他金属制品制造。五金产品指传统的五金制品，也称“小五金”。指金、银、铜、铁、锡五种金属。经人工加工可以制成刀、剑等艺术品或金属器件。现代社会的五金更为广泛，据中国五金制品协会统计口径，五金制品包括建筑五金、日用五金、工具五金、锁具、烹饪炊具、卫浴产品、燃气用具、拉链、吸油烟机、不锈钢制品及厨房设备等。制造业中的金属制品与通用设备制造中的通用零部件等分类中的相关产品则组成了通常意义上的“五金”。由此可见，“五金”并不是一个已有的行业类别，而是上述几种金属制品的交叉组合。2、产业规模随着社会的进步和科技的发展，

16、金属制品在工业、农业以及人们的生活各个领域的运用越来越广泛，也给社会创造越来越大的价值。2013年我国金属制品业总资产达到21,390.04亿元，同比增长14.35%；行业销售收入为32,842.94亿元，较2012年同期增长14.19%；行业利润总额为1,878.31亿元，同比增幅为15.63%。截至2013年底，我国金属制品业规模以上企业数量达18,934家，当中1,990家企业出现亏损，行业亏损率为10.51%。三、 我国金属制品行业进出口状况根据海关统计数据，2016年1月6月，我国五金制品行业累计完成进出口总额565.00亿美元，同比增长-8.19%，增速较去年同期下降15.51个百

17、分点。其中：累计完成出口额462.12亿美元，同比增长-9.02%，增速较去年同期下降了19.55个百分点；累计完成进口额102.88亿美元，同比增长-4.27%，增速较去年同期提高了1.29个百分点。1月6月全行业累计实现对外贸易顺差359.24亿美元，较去年同期，贸易顺差减少了40.63亿美元，同比下降25.78%，增速较去年同期下降了41.64个百分点。2016年1月6月，五金制品各子行业按照累计进出口额从大到小排序依次为：建筑五金、工具五金、卫浴产品、日用五金、烹饪炊具及铝制品、锁具、燃气灶具、厨房设备、不锈钢制餐具、拉链和吸油烟机。其中，建筑五金、工具五金、卫浴产品和日用五金四个行业

18、上半年累计进出口总额对全行业占比分别为32.72%、17.92%、13.73%和13.21%。2016年1月6月，我国五金制品主要出口到美国、日本、德国、香港、英国、越南、印度、韩国、澳大利亚、马来西亚等共229个国家和地区。与去年同期相比新增贸易地区5个，减少贸易地区3个；出口额102.88亿美元，同比增长-4.27%。主要集中在日本、德国、美国、韩国、台湾省、意大利、法国、英国、泰国等144个国家或地区。与去年同期相比新增贸易地区25个，减少贸易地区24个。我国五金制品行业主要的对外贸易方式为一般贸易方式。2016年1月6月，以一般贸易方式实现进出口贸易额398.32亿美元，同比增长-11

19、.94%，占全行业进出口总值的70.5%。其中，以一般贸易方式出口327.99亿美元，同比增长-13.33%；以一般贸易方式进口70.34亿美元，同比增长-4.83%。2016年1月6月，全国五金行业累计完成出口额主要集中在广东、浙江、江苏、上海、山东、福建、河北、天津、辽宁、北京等地区，这些地区出口额合计占行业出口总额的95.51%；进口额主要集中在上海、江苏、广东、北京、山东、辽宁、天津、浙江、吉林、福建等地区，以上地区进口额合计占行业总进口额的90.3%。2016年上半年，我国五金制品与“一带一路”沿线国家的贸易额为148.99亿美元，占五金制品行业贸易总额的26.37%，同比下降8.2

20、4%。其中，出口额总计139.37亿美元，占五金制品行业出口总额的30.16%，同比下降9.43%；进口额总计9.61亿美元，占进口总额的9.34%，同比提高13.25%。在对“一带一路”沿线国家的出口中，出口额最大的是越南，出口额为11.55亿美元，出口增长最快的是阿富汗，同比增长292.56%。第三章 背景、必要性分析一、 行业壁垒1、工艺壁垒在全球重视环保的大趋势下，消费者对产品的性价比要求日益提高，家居五金行业（拉篮、挂架）生产商需具备符合国家环境保护相关法律法规要求的拉丝生产工艺和电镀生产工艺，才能有效的保证产品品质及成本的控制能力，从而满足消费者要求。只有在全自动化的电镀生产工艺下

21、，才能稳定产品品质、实现规模化生产，朝着更环保、更美观实用的方向发展，从而拥有更大的市场占有率。2、供应链壁垒首先金属制品业及家居五金行业在珠三角形成了完整的供应链，成熟的配套产业链可以帮助企业提高创新能力，提升品牌效益，抢占市场先机，扩大市场份额，快速缩短交货期；其次企业内部完善的供应链管理，研发、生产、销售一体式的运作模式。在同行企业中，大多数企业不具备优越的地理优势和完善的企业供应链管理模式，以及对市场机遇的精准把握，这些都是同行业难以在短时间内具备的竞争优势。3、营销渠道壁垒家居五金行业（拉篮、挂架），要订制化、规模化生产，关键在于掌握稳定的营销渠道；与橱柜配套可以实现产品的展示、体验

22、、和销售功能，也需要具备稳定的营销渠道。成熟的营销渠道可以帮助企业扩大知名度、提升品牌识别度、抢占市场先机、扩大市场份额，而完善的营销渠道需要投入大量的人力、物力、财力，特别是需要较长时间的积累，于新生企业而言，难以在短时间内建立相当辐射范围的营销渠道，而已经拥有稳定、完善营销渠道的企业则可以充分受益于自身的渠道优势。4、品牌影响力壁垒品牌形成的壁垒显而易见，无论是国际还是国内，品牌是消费者忠诚度的体现，是企业持续发展的根本。品牌往往是汇聚文化、环境、品质等众多资源历时长久才能形成，不可简单复制，因此是较为稀缺和难以超越的。品牌对于消费者购买产品具有重要的导向作用，随着国家经济的发展，人们的消

23、费水平及消费观念已从简单的实用性需求，转向对健康、环保、时尚的追求，同样的产品，消费者更青睐于行业知名品牌。同样，国外客户进入中国市场采购，首先打听并选择的也是行业知名品牌。拥有知名拉篮、挂架产品品牌的企业，能够更容易赢得国内外消费者的青睐，获得较高的品牌附加值。由于厨房五金产品节省空间、美观、环保的特性，决定了知名品牌的建立和形成，需要在产品设计、质量控制、营销网络和服务能力不断完善的前提下，通过长时间的沉淀和推广才能完成。二、 行业发展概况及发展趋势中国五金行业的流通格局正在发生着深刻的、激烈的变革，五金市场由传统的五金一条街到五金机电城，再到现在展贸结合的专业市场，五金市场走出了一条快速

24、、专业发展的路线。传统渠道依然发挥着重要的作用，尤其在二三线市场起着主导作用。经销渠道趋于扁平化，崛起了一些新的五金大卖场和大市场，同时一些运营商、大经销商也建立了自有品牌，与企业零售策略竞争，行业市场渠道正在呈现规模化、多元化、现代化和集中化的发展趋势。1、规模化中国日用五金业跨入世界前列。中国先后建立了拉链、电剃须器、不锈钢器皿、铁锅、刀片、自行车锁等14个技术开发中心，压力锅、电动剃须器、打火机等16个产品中心。这些中心目前绝大多数发展成为行业排头兵，有的已成为世界排头兵，取得了良好的经济效益。中国逐步成为世界五金加工大国和出口大国。我国已成为世界五金生产大国之一，拥有广阔的市场和消费潜

25、力。目前中国五金产业中至少有70%为民营企业，成为中国五金行业发展的主力军。在国际五金市场上：欧美发达国家由于生产技术快速发展与劳动力价格升高，将普遍性产品转由发展中国家生产，仅生产高附加值的产品，而中国又拥有强大的市场潜力，所以更有利发展为五金加工出口大国。2、多元化在贸易、流通、出口等方面有着巨大的优势，五金产品的生产繁荣了市场，市场的繁荣拉动了产品的生产，形成了生产与市场流通的互动，各地五金机电专业市场的建设，已经基本形成产地型与流通型、大型与中小型、综合型与单一型合理搭配，相辅相成，全国五金市场形成总体规划布局合理、经营品种齐全、物流流通顺畅的格局。以天津市场为例，天津市的国际五金机电

26、城、新南马路五金城、北方五金城及珠江五金城四大五金专业市场，年销售额总计达到200亿元以上。这四家五金市场在竞争中寻求发展，根据各自不同的市场定位，形成了各自的发展模式。位于天津市中心的国际五金机电城采取综合性多元化的经营模式，机电城内有商业卖场，有高档写字楼和星级酒店，五金卖场走高端路线；北方五金城则以水暖与太阳能批发市场为特色；而珠江五金城则偏重于装饰五金工具的经营。这四大市场不仅聚集了全市6成以上的五金商户经营者，也把ABB、史丹利、博世等国内外知名品牌悉数引进天津。如今，一个中国北方最大的五金产业批发基地，一个集多功能、专业性于一体的“五金产业航母”，正屹立于渤海之滨。五金市场未来的前

27、景将从粗放型向集约型发展。品牌化、专业化、规模化将是专业化五金市场的发展方向，未来专业化五金市场将显示出不可抗拒的发展势头。3、现代化中国五金行业的市场新趋势越来越明显，新兴渠道的崛起不仅使五金制造企业面临着对传统经销商重新定位、重构合作关系等重大课题，而且还使得企业越来越面临对市场控制权旁落的危险。二是专业且集中的建材市场逐渐兴起，系一种新的发展趋势。三是电子商务已成为未来发展的主流。电子商务对五金传统渠道的影响越来越大，大多五金城开始寻求将线上电子商务与线下五金市场结合起来。4、集中化我国的五金工具市场主要分布在广东、浙江、江苏、上海和山东等地方，其中广东和浙江最为突出。东有号称“中国五金

28、第一城”的上海五金机电商贸城；西有“成都金府五金机电城”；南有著名的广东广佛五金机电城；北有正在筹建的北京“中华五金城”；中有长沙的“雨花五金机电城”。除此之外，其它大型的五金机电市场还有：江苏姜堰的“华东五金机电城”、湖北武汉正在筹建的“华中五金机电城”、沈阳的“天河五金机电城”、大连已经建成并开始营业的“大连五金机电城”以及面向东盟的“南宁五金机电城”和面向台湾的“泉州五金机电城”。三、 风险特征1、宏观经济波动风险总体来说，家居五金制造行业与宏观经济景气程度及居民人均可支配收入呈正相关，虽然一定程度地受宏观经济景气程度影响，但相对来说传导过程较长，对宏观经济波动的相关度为中等水平。与工业

29、消费品相比，民用生活性消费不会因宏观经济的影响而出现大幅波动。从家具行业对宏观经济波动的敏感性判断，未来家具行业的发展不会因为宏观经济增长的减速而直接对应减速。但是，若宏观经济的波动引起原材料价格上涨及房地产市场的衰退，则一定程度上会直接影响到家居产品的销售。2、房地产行业波动风险房地产行业是发展国民经济和改善人民生活的支柱产业之一，政府陆续出台一系列房地产行业宏观调控政策，使我国房地产市场成交量和成交额出现了一定的波动，其主要目的是为了促进房地产市场平稳健康发展。房地产市场成交量和成交额的波动对相关产业均有较大影响，家居五金行业作为房地产产业经济链条下游的其中一环，其发展前景与房产走向息息相

30、关，未来如果房地产行业发展继续放缓，家居五金（拉篮、挂架）行业将会受到一定的影响。3、创新和人才缺失风险家居市场普遍的“克隆”现象一方面反映了我国家居行业自律不足、竞争无序的现状，如果热卖的产品受到竞争对手模仿，则会对营业收入造成影响；另一方面，“克隆”现象高也反映了国内家居制造业缺乏成熟的设计人才，许多家居设计师只是从事简单图纸绘制工作的制图师，缺乏独特的设计理念，行业内知名品牌寥寥无几。多数家居企业尤其是中小型家居企业只是粗放的发展加工生产能力，忽视对品牌塑造和研发设计的投入，品牌溢价和产品附加值占比不高，行业利润率偏低。设计人才的匮乏和创新能力的缺失业已经成为制约我国家具行业转型升级的瓶

31、颈。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新

32、产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积58000.00（折合约87.00亩），预计场区规划总建筑面积96989.58。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx件家居五金产品，预计年营业收入64900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹

33、措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1家居五金产品件xx2家居五金产品件xx3家居五金产品件xx4.件5.件6.件合计xx64900.002016年1月6月，我国五金制品主要出口到美国、日本、德国、香港、英国、越南、印度、韩国、澳大利亚、马来西亚等共229个国家和地区。与去年同期相比新增贸易地区5个，减少贸易地区3

34、个；出口额102.88亿美元，同比增长-4.27%。主要集中在日本、德国、美国、韩国、台湾省、意大利、法国、英国、泰国等144个国家或地区。与去年同期相比新增贸易地区25个，减少贸易地区24个。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障

35、碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况湖南省，简称“湘”，是中华人民共和国省级行政区，省会长沙，界于北纬24383008，东经1084711415之间，东临江西，西接重庆、贵州，南毗广东、广西，北连湖北，总面积21.18万平方千米。湖南地处云贵高原向江南丘陵和南岭山脉向江汉平原过渡的地带，地势呈三面环山、朝北开口的马蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖构成，地跨长江、珠江两大水系，属亚热带季风气候。截至2021年5月，湖南省下辖14个地级行政区，其中13个地级市，1个自治州。共有36个市辖区、19个县级市、60个县、7个自治县，合计122个县级区划。403个街道、1

36、138个镇、309个乡、83个民族乡，合计1933个乡级区划。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，有超大规模内需市场，制度优势显著，治理效能提升，经济稳中向好、长期向好，潜力足、韧性好、活力强、回旋空间大

37、，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。从湖南看，我省区位优势明显、科教资源丰富、产业基础坚实、人力资源丰厚，长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略提供区域发展新机遇，新技术革命带来产业升级新动力，共建“一带一路”、自贸试验区建设等引领开放新格局，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展创造经济增长新空间，强大内需市场成为高质量发展新支撑，我省发展面临巨大机遇、蕴含巨大潜能。同时，我省发展不平衡不充分问题仍然突出，经济结构质量不优、农业农村发展不足、科技创新支撑高质量发展的动能不强，生态环保、财政收支平衡、民生保障、风险防控等方面依然存在较大压力，高质量发展能力有待进一步提升。综合

38、判断，“十四五”期间，我省发展仍然处于重要战略机遇期，机遇和挑战都有新的发展变化。我们要辩证认识和把握发展大势，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。结合全省发展实际，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。经济成效更好。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，经济增速快于全国平均水平，经济结构更加优化，产业迈向中高端水平，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性显著增强，国家重要先进制造业高地建设取得重大进展。创新能力更强。研发投入大幅增加，创新制度不断健全，创新平台体系不断

39、完善，创新人才加快聚集，创新生态更加优化，自主创新能力显著提升，一批关键核心技术取得突破，创新成果加速转化，具有核心竞争力的科技创新高地建设取得重大进展。改革开放更深。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，更高水平开放型经济新体制基本形成，内陆地区改革开放高地建设取得重大进展。三、 坚持创新引领，打造具有核心竞争力的科技创新高地坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，制定实施打造具有核心竞争力的

40、科技创新高地规划，着力推进关键核心技术攻关、基础研究发展、创新主体增量提质、芙蓉人才行动、创新平台建设、创新生态优化、科技成果转化等“七大计划”，加快科技创新体系建设，全面塑造发展新优势。（一）打好关键核心技术攻坚战实施关键核心技术攻关计划，坚持需求导向和问题导向，重点围绕制造业高质量发展，聚焦优势产业、新兴产业和未来产业，滚动编制关键核心技术攻关清单和进口替代清单，部署实施一批重大科技项目，突破一批“卡脖子”技术。实施基础研究发展计划，提升原始创新能力，推动前沿性颠覆性技术创新。（二）提高企业创新能力强化企业创新主体地位，发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础

41、研究实行税收优惠，推动规模以上工业企业研发机构、科技活动全覆盖，推动产学研深度融合。实施创新主体增量提质计划，大力培育高新技术企业、科技型中小微企业。促进产业链上中下游、大中小企业融通创新，推动潇湘科技要素市场覆盖全省。（三）激发人才创新活力深入实施芙蓉人才行动计划，持续细化落实六项人才工程重点任务。建立靶向引才、专家荐才机制，培养引进一批科技领军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才。落实国家知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。完善高层次人才管理、服务和激励机制，探索建立年薪制度和竞争性人才使用机制。推广柔性引才用才模式。充分发挥院士作用。深化科技成果使用权、处

42、置权、收益权改革，健全创新激励和保障机制。推进人才分类评价改革，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。优化人才发展环境。大力弘扬科学家精神和工匠精神、劳模精神，加强学风建设，做好科普工作，提升公民科学素养和创新意识。（四）加快创新平台建设实施创新平台建设计划，增强创新服务能力。加强长株潭国家自主创新示范区、湘江新区建设。积极争取布局建设国家实验室、大科学装置。培育建设一批重点实验室、工程研究中心、企业技术中心以及新型研发机构等。推动岳麓山国家大学科技城产教研深度融合，支持岳麓山（工业）创新中心、岳麓山种业创新中心发展，打造全国一流的大学城、科技城、创业城。加快马栏山视频文创

43、产业园建设，打造具有国际影响力的“中国V谷”。加快建设郴州国家可持续发展议程创新示范区，探索形成可持续发展有效模式。加强共性技术平台建设。培育建设一批创新型城市、创新型县市，加快形成全域创新体系。（五）健全创新体制机制实施创新生态优化计划，优化科技规划和计划执行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置，推进科研院所、高校、企业、新型研发机构科研资源共享，打造一流创新环境。落实科技强国行动纲要和国家战略性科学计划、科学工程，探索关键核心技术攻关新型举国体制的湖南模式，推动创新资源进一步聚焦。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。加大研发投入，健全多渠道投入机制，加大对基础前

44、沿研究支持。发展科技金融，完善金融支撑创新体系。实施科技成果转化计划，提高本地转化率。深化科研放权赋能改革，赋予高校、科研机构更大自主权。加强知识产权保护，鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准制定。推动企业与科研院所、高校结对合作。加大科技奖励力度，完善科技奖励制度。营造宽容失败的创新环境和氛围。四、 扩大有效投资优化投资结构，保持投资合理增长。着眼供需两端受益，围绕“两新一重”，实施一批强基础、增功能、利长远的重大工程和项目。扩大社会民生领域投资，实施一批教育、医疗、养老、托幼、生态环保等社会民生项目。加大产业投资力度，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。加大公共安全、防

45、灾减灾等短板投资力度。完善和落实鼓励民间投资的政策措施，有效扩大民间投资，形成市场主导的投资内生增长机制。加强项目前期工作，规范政府投资行为，提高投资效益。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规

46、及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到

47、前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其

48、持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书

49、，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董

50、事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至

51、该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定

52、的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障

53、董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议

54、记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免除责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘

55、。公司设副总经理若干名，由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年，总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本

56、管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规