银川市新型农村合作医疗

1、银川市新型农村合作医疗工作领导小组办公室文件银农合办发20093号关于做好2009年新型农村合作医疗定点医疗医院确定工作的通知各县（市）区新型农村合作医疗工作领导小组办公室，有关医院：新农合制度已经覆盖全市所有县（市）区，涉及我市近60万农民的切身利益。为将这项造福农民、造福社会、造福我市卫生事业的好事做好，现就做好2009年新型农村合作医疗定点医院确定工作通知如下。一、确定定点医院的基本原则1、方便农民就诊的原则。确定新农合定点医院时，要将方便农民就诊作为重要因素来考虑。定点医院不一定与地方行政建制一致，不能按照地方行政建制管辖划片。2、机构、业务合法的原则。定点医院，必须持有合法、有效的医

2、疗机构执业许可证。其开展的业务，必须符合医疗服务准入管理的有关规定。3、机构属性平等的原则。不论医院是谁举办的，也不论其所有制性质，在新农合定点医院政策面前一律平等。4、鼓励竞争的原则。在新农合制度推行过程中，医疗服务监管是公认的难题，也是新农合在完成筹资之后的工作重点、难点。因此，需要借助竞争降低新农合医疗服务监管的难度，促进新农合医疗服务工作的正常开展。二、确定定点医院的权限市辖三区新型农村合作医疗定点医院由市新型农村合作医疗工作领导小组办公室统一确定；两县一市新型农村合作医疗定点医院由两县一市新型农村合作医疗工作领导小组办公室分别确定，报市新型农村合作医疗工作领导小组办公室备案。三、定点

3、医院应当具备的基本条件1、持有合法、有效的医疗机构执业许可证且至2009年3月31日开业达一年以上者；2、符合医疗机构基本标准（试行）相应规定；3、特色专科具有与医院工作相关的专项医疗技术许可证和医院专项业务许可证（合格证）；4、遵守国家有关医疗服务管理的法律、法规和标准，有健全和完善的医疗服务管理制度，且业务管理规范；5、严格执行物价部门规定的医疗服务和药品的价格政策；6、连续两年未因违反物价、计量、药品监督等管理部门的政策及卫生行政部门的规章制度而受到处罚；7、严格执行新农合有关政策规定，建立与新农合制度相适应的内部管理制度，成立新农合管理办公室，配备与新农合工作相适应的专职工作人员和设施

4、、设备；8、严格执行中华人民共和国会计法、医院财务制度、医院会计制度等有关规定，帐簿真实完整，账目清楚、管理规范；9、在规定的时间内提交了符合要求的申请资料；10、通过了有关市、县（市）区新型农村合作医疗工作领导小组办公室组织的考察评估；11、接受并签订了新农合医疗服务协议。四、申请者应当提交的资料申请者应当在规定时间内提供以下全部资料：1、医疗机构执业许可证及其复印件一份；2、医疗机构等级证明材料或同等效力的证明文件；3、收费许可证及其复印件一份。 自愿降低医疗收费标准者，还应当提供自愿降低收费等级的承诺书一份；4、2005、2006、2007、2008四年的工作量和费用情况（详见附件）一份

5、；5、新农合管理办公室设置、人员、设备配置等情况；6、医疗机构执行新型农村合作医疗的内部管理制度，参合农民住院流程、工作规范等。至少包括办公室工作制度，主任、费用审核员、会计岗位职责，费用控制制度，学习、培训、宣传制度，参合农民优惠制度，医、技、药、护人员行为规范，定期检查和抽查制度，应用非目录内药品及诊疗项目告知制度，奖惩制度和工作流程；7、民营医疗机构需要提供从业人员相应的执业资格复印件；8、申请成为新农合定点医院的书面申请一份（院长亲笔签署、加盖所在医院公章。申请中应承诺：“严格、全面地遵守有关医院管理的法律法规、政策和新农合管理规定，自觉接受并积极配合新农合管理机构的监督管理，及时签订

6、新农合服务协议”）；9、定点医院确定者认为必要的其他资料。以上资料中的各种复印件，受理申请的机关在将原件与复印件核对之后，应当迅速将原件退还给申请者。申请者应当确保所提供资料的合法性、真实性。所提供资料一旦被发现来源不合法，或者不真实，情节严重的，将中止其申请新农合定点医院资格工作；已经取得了新农合定点医院资格的，取消其资格。五、定点医院确认程序及时间安排1、公开告知。由市和各县（市）区新型农村合作医疗工作领导小组办公室在银川卫生信息网或其他市内媒体上发布关于确定2009年新农合定点医院的公告（2009年4月1日5日）；2、自愿申报。由医院自愿向有关新型农村合作医疗工作领导小组办公室提交书面申

7、请和有关资料（2009年4月1日10日）；3、考察评估。由市、县（市）区新型农村合作医疗工作领导小组办公室分别组织力量对申请者实施考察评估（2009年4月10日20日）；4、会议研究。由市、县（市）区新型农村合作医疗工作领导小组办公室分别召开会议研究确定定点医院（2009年4月21日25日）；5、签订协议。由市、县（市）区新型农村合作医疗管理机构、经办机构与确认的定点医院签订协议（2009年4月26日30日）；6、宣传公示。由市、县（市）区新型农村合作医疗工作领导小组办公室对确定的新农合定点医院在媒体上公示（自2009年4月30日起）；7、动态管理。市、县（市）区新型农村合作医疗管理机构、经办

8、机构对定点医院进行动态管理，对严重违规者，取消其定点医院资格，并在媒体上向社会公示。六、工作要求1、新农合定点医院资格确定工作本年度只开展一次，为了将此项工作做细、做实，各县（市）区新型农村合作医疗工作领导小组办公室在市上发布公告的同时，还应当采取适当方式将本文精神通知辖区内所有医院。2、本通知下发之前确定的新农合定点医院，其定点医院资格的有效期截至2009年4月30日零点（之前被吊销了定点医院资格的除外）。3、这次确定2009年新农合定点医院工作，要在2009年4月30日之前结束，在4月30日之前由市卫生局统一组织在媒体上公示，接受社会监督。在媒体上的公示费用，由被公示者承担。联 系 人：汤

9、齐生、张荣（市卫生局基层与公共卫生处）联系电话：6889051、6889050附件：1、2005、2006、2007、2008四年的工作量和费用情况。 2、银川市新型农村合作医疗定点医疗机构申请表 银川市新型农村合作医疗工作领导小组办公室（代章） 二九年三月二十九日主题词：卫生 新农合 定点医疗机构 评审 通知抄报：市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、自治区卫生厅农卫处、 各县（市）区新型农村合作医疗工作领导小组银川市卫生局综合处 2009年4月3日印发共印70份附件1：2005、2006、2007、2008四年的工作量和费用情况填表单位： 医院年度门诊业务情况住院业务情况病

10、床使用率药品比例门诊人次门诊人均费用门诊手术人次住院人次平均住院日人均住院费用手术人次2005200620072008说明：1、“药品比例”是指全院的药品销售总收入占全院营业总收入的比例。2、“人次”的单位为“人”，“费用”的单位为“元”。涉及到小数点的，保留小数点后两位数。3、本表的数据为每一个完整的会计年度的数据。填表人（签名）： 年 月 日法定代表人（签名）： 年 月 日单位盖章：附件2：银川市新型农村合作医疗定点医疗机构申请表医疗机构名称所有制形式法人代表分管领导详细地址业务主管科（处）室名称负责人姓名负责人 电子邮箱负责人 联系电话基本情况（上年度）执业许可证编号（附复印件）职工总人数 其中：卫生技术人员数实际开放床位数主要临床业务科室（可另附）10万元及以上检查与治疗设备清单 （另附） 100元及以上检查与治疗项目清