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1、编号: QB/YH-AQ-11-2016版本号:第二版贵州省万山银河化工有限责任公司生产安全事故专项应急预案贵州省万山银河化工有限责任公司安全生产部编制颁布日期: 2016 年 4 月目录l 、危险化学品储存场所、氯化汞生产车间及氯化汞触媒生产车间专项应急预案 11.1 事故风险分析 1.1.2 应急指挥机构及职责 5.1.3 处置程序 6.1.4 处置措施 8.2、突发环境事故专项应急预案 1.62.1 事故风险分析 1.6.2.2 应急指挥机构及职责 1.62.3 处置程序 1.7.2.4 处置措施 1.9.3、应对突然停电、停水、凝冻和洪水灾害专项应急预案 2. 13.1 事故风险分析
2、2.1.3.2 应急指挥机构及职责 2.13.3 处置程序 2.2.3.4 处置措施 2.2.4、雷电灾害专项应急救援预案 2.44.1 事故风险分析 2.4.4.2 应急指挥机构及职责 2.44.3 处置程序 2.4.4.4 处置措施 2.5.l、危险化学品储存场所、氯化汞生产车间及氯化汞触媒生产车间专项应急预案1.1事故风险分析生产过程中风险分析1.生产过程中的主要危险有害物质建设项目生产过程中存在中毒、高温、易燃、易爆、噪声、粉尘、 腐蚀伤害等危险、有害因素的分布如表1.1-1所示。表1.1-1主要危险、有害因素的分布序号有害因素车间或工段主要产生部位影响范围1中毒窒息氯化汞生产工段汞罐
3、、液氯钢瓶、氯气缓冲罐、石英甄、 吸收塔、氯化汞集中槽、包装过程工段3人低汞触媒工段溶解槽、浸泡槽、中间产品储料仓、干燥 炉、储料罐、汞触媒仓库个人2火灾爆炸氯化汞生产工段液氯钢瓶、石英甄工段3人低汞触媒工段0.2吨电热锅炉工段3人3电气火灾生产区各建筑物和构筑物工段人员:4灼烫氯化汞生产工段石英甄、冷却吸收塔、个人低汞触媒工段锅炉、电热炉、干燥炉、预干燥炉个人5噪声振动氯化汞生产工段泵、风机工段3人低汞触媒工段泵、风机、鼓风机工段6人6高处坠落生产区氯化汞车间、触媒车间一、二、四楼,登 高作业个人7机械伤害生产区泵、风机、电动工具个人8物体打击生产区氯化汞、触媒车间(咼处有浮物等)个人9粉尘
4、氯化汞生产工段原料、产品库房工段3人低汞触媒工段低汞触媒包装装置周边、烟气中携带的烟 尘出口及周边、活性炭的使用场所工段6人10淹溺氯化汞生产工段消防水池、消防水事故收集池、事故水池个人11腐蚀氯化汞生产工段接触液碱、盐酸的所用设备个人2. 其他伤害(1)触电 一切可能和带电体(包括设备带静电、雷电)接触(接近)的场所 都是触电事故可能发生的部位,可能对个人造成伤害;高压配电室等处 还可能对电工产生电磁辐射伤害。本企业可能发生触电的主要部位或工序有: 使用电机拖动的设备和拖动电机都可能因接地(接零)失效、电源 线路绝缘破坏、短路、没有漏电保护装置、违章作业等原因造成触电事 故。高、低压配电室因
5、为故障、违章作业、未穿戴或未正确穿戴(使用) 保护用品(非绝缘鞋、赤脚、使用不符合要求绝缘工具等)等原因可能 造成触电危险。高压配电室及其附近,设备、管道测厚、探伤场所都有产生电磁辐 射伤害的可能。使用非特低电压的照明、手持电动工具等都可能因电源线路绝缘老 化、破坏、短路、没有漏电保护装置、违章作业等原因造成触电事故。(2)车辆伤害 运输车辆(包括叉车等厂内机动车辆)的重物失控、车辆安全设施 缺失或失灵、违章驾驶等行为性因素、安全信号、安全标志缺失等都可 能对个人造成车辆伤害。本企业可能引起车辆伤害的主要部位或工序有:生产中各类原辅材 料、产品卸车、上料场所,厂前区公路等是容易发生车辆伤害的地
6、方。检修施工、生产作业场地狭窄、无人流、物流分流通道等因素、交叉作业、检查不到位、安全标志缺陷等原因也可能造成车辆伤害危险。生产过程中的主要危险有害因素小结通过对整个生产工艺,设备、物料、作业场所的危险有害因素和危 险性分析,项目存在的危险有害因素及可能发生的事故主要是:火灾、 爆炸、中毒、灼烫、触电伤害、起重伤害、车辆伤害、机械伤害、物体 打击、高处坠落、淹溺、粉尘危害等。周边环境主要危险、有害因素分析本项目生产所处周围不属于居住区和人员密集场所。生产车间远离 村庄、学校等,在进厂的公路有少量人员活动,正常生产时相互间影响 较小。若企业在生产过程中泄漏或事故泄漏情况严重时,对周边人员、空 气
7、质量有影响。因此企业在生产过程中应杜绝泄漏。贵州省银河化工有限责任公司生产设备可能发生的事故及危害范围评价对象危险源及潜在风险风险值危险 性等 级已有安全措施LECD氯化 汞反 应釜(烧 瓶)1、汞玻璃管堵塞而损伤反应 釜引起物料泄漏造成人员 中毒2、高温物体烫伤人员3、反应釜各连接管件泄漏4、电炉灼伤人员5、触电6、盐酸腐蚀、灼伤人员干燥设置故障导致氯化汞与人 员接触,导致人员中毒、灼伤161590显著 危险1、车间生产责任制2、氯化汞使用注意事项3、应急预案4、检修人员工作职责5、健全安全操作规程6、落实各项制度7、定期检查设备&加强个体防护氯化 汞触 媒生1、连接法兰、管件被腐蚀
8、而 泄漏,弓1起中毒、职业病2、设备故障引起中毒、氯化1161590显著 危险1、采取密封操作2、有安全操作规程3、有安全生产制度产装置汞毒液泄漏、人员中毒3、操作违早、造成毒液飞, 外泄4、活性筛分产生粉尘而未设防护装置可引起人身伤 害、火灾爆炸。5、设备故障使含氧氯化汞废 气泄漏,人员中毒6、高温罐体管道泄漏,产生 烫伤7、操作失误触媒外漏,人员 中毒8、高处坠落、人身伤害9、触电10、设施故障造成毒液泄 漏、污染环境、人身伤害4、有应急预案5健全安全操作规程6、落实各项制度7、定期检查设备&加强个体防护盐酸库1)在盐酸储罐及管道破损或连 接密封失效导致泄漏;2)生产场所内应急救援
9、器材不 符合安全要求,发生泄漏后, 不能及时采取防护措施,导致 事故扩大;3)操作人员防护用品佩戴不符 合安全要求;4)安全管理不到位操作不当导 致盐酸泄漏;0.561545一般 危险1、仓库1、仓库有原料汞、氯化汞等 泄漏、人身伤害2、仓库有化学危险品被盗, 流入社会,造成人员中毒3、仓库进水、失火、造成化 学危险品泄漏、污染环境、 人员中毒4、炭粉尘等致火灾爆炸0.5640120显著 危险2、安全生产管理办法3、建有安全生产制度4、有仓储管理措施5、建有二人收发专人保 管措施1、严格落实执行各项规 章制度2、设置危险场所安全标 志3、杜绝火源风机、泵1、外露运动部件、人身伤害2、绝缘破坏或
10、短路、触电伤 害36351一般 危险1、有安全管理办法2、有岗位责任制3、有安全生产制度1、严格执行各项制度2、建立定期检修制度。1.2 应急指挥机构及职责1.2. 1 应急救援组织体系 为了生产安全,公司成立安全生产事故应急组织机构,上设应急救 援指挥部,下设应急专门组织机构。本预案应急组织机构网络图及各应急队设置和职责同综合应急预案 应急组织机构网络图。1.2. 2 指挥机构及职责(1)I 级:与地方政府衔接,地方政府应急指挥长到达前,由公司按 照 II 级响应自救,政府应急指挥长到达后指挥权移交给政府应急指挥 长。(2)II 级(公司级 ) :现场应急指挥为公司总经理到达现场前,由副 总
11、经理兼生产经理廖军民代行指挥职责。职责:汞、氯化汞库房、氯化汞触媒生产车间、汞提纯车间及氯 化汞生产车间现场操作的指挥和协调。 现场事故评估。 保证各应急救援人员应急反应行动的执行。控制紧急情况。 根据情况作出是否求助外援的决定。(3) III 级( 班组级) :现场应急指挥人员为当班班长。职责:指挥当班本岗位操作人员对事故进行控制,不使其漫延。 将事故状况向安生部或总经理汇报。 联系消防人员及检修人员对事故现场进行处理: 向管生产的领导通报事故情况。(4)各专业应急救援小组职责, 同综合应急预案职责, 本节不在累述1.3 处置程序1. 3.1 预警行动 应急指挥部在生产活动中根据预测信息进行
12、如下预警:1 )符合本预案启动条件时立即启动本预案, 当应急救援指挥部认为 事故较大,有可能超出本级处置能力时,要及时向铜仁市、万山区安委 会应急救援中心报告。2 )指令库区、车间进入预警状态。3)针对事故情况指令库区、车间采取相应防范措施,并连续跟踪事 态发展,做到早发现、早报告。4)预警分为三级,预警级别由低到高,颜色依次为黄色、橙色、 红色。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级 或解除。5 )当 III 级事故状态出现(汞、氯化汞、氯化钡容器,盐酸 库、二条生产线发生一般泄漏及设备故障,当班操作工在当班班长、维 修人员配合下,能将事故状态消除。 )当班操作员向公司生
13、产副总经理、 安全环保专员汇报,安生部长根据情况立即作出应急指令。6 )当 I 、 II 级事故状态出现(汞罐、氯化汞、氯化钡或盐酸储存 场所,各生产车间发生泄漏、着火事故、人员中毒事故,需启动公司应急救援预案,对危险区周边人员进行疏散、生产区内道路警戒。需调动 公司所有人力、物力资源,必要时需请求当地应急救援中心、万山区消 防部门、医疗急救部门支援,才能将事故状态消除。 )操作员立即作出紧 急停车、人员疏散的同时向公司应急办或总经理汇报险情。公司应急总 指挥长根据险情,立即启动公司级应急救援预案,并向铜仁市万山区应 急指挥中心报警。1.3 2信息报告程序(1) 信息报告与通知 事故危害轻微,
14、第一发现人向当班值班长报告。事故危害严重,须 电话向应急救援管理办公室或总经理报告。现场若有人员中毒窒息或人 员伤亡,立即拨打应急救援管理办公室或向医院求救。公司应急管理办公室应立即将事故情况报公司主要负责人并通知各 应急队人员,并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自 救。公司应急救援管理办公室在接到事故信息报告后应记录报告时间、 发生地点、对方姓名、双方主要交流内容。(2) 信息上报 公司主要负责人接到事故报告后,应当立即启动公司事故相应应急 预案,并且须立即采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员 伤亡和财产损失。 主要负责人应当依照事故上报管理规定上报事故情况, 在 l
15、 小时内向万山区安监局报告涉及到环境污染、火灾爆炸还应向万山 区环保局、消防大队报告。报告事故应当包括下列内容:1 )、事故发生单位概况。2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。3 )事故的简要经过。4 )事故已经造成或者可能造成的伤亡人数 ( 包括下落不明的人数 ) 和初步估计的直接经济损失。5 )已经采取的措施。6 )其他应当报告的情况。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向公司主要负责人报告。1.4 处置措施1.4.1 氯气泄漏氯气泄漏原因分析:a.罐体泄漏;b.管道泄漏;c.阀门或法兰泄漏。1、报警 作业人员操作或巡检发现氯气泄漏时,立即按响警铃并向当班班 长汇报,当班班长立即命令本
16、工序操作工开启事故处理吸收装置对氯气 进行吸收并按应急处理措施实施堵漏,同时开启消防水喷淋装置。 当班班长并立即向生产部汇报。由安生部根据事故程度报公司应 急救援指挥部办公室请求支援。 应急救援指挥部办公室接到报警立即报公司总指挥,公司总指挥 立即命令启动应急救援预案,由应急救援指挥部办公室通知现场指挥及 各应急救援分队人员到厂区办公楼前集结。2、集结 各应急救援分队人员由各分队长负责通知队员立即赶赴集结地待 命。 由现场指挥命令后勤保障分队将应急救援器具运至集结现场 ,并 分配至分队成员。 由现场指挥命令各救援分队进入现场实施堵漏、抢救救援程序。3、实施 抢险维修队进入现场清点人员,如发现有
17、人中毒立即抢救脱离现场; 交医疗救护分队实施抢救,如中毒人员中毒较重则送医院就治。 警戒疏散分队设立危险区标志和警戒人员,划定隔离地带,严禁 其他人员的进入,并立即疏散现场无关人员,将泄漏区周围易燃物资转 移到安全地带,保证消防通道的畅通。 消防营救分队向泄漏区周围喷射雾状水,对泄漏物进行有效的覆 盖与稀释,加速气流向高空扩散,避免火灾的发生;同时专业抢险分队 佩戴空气呼吸器、防化服,进入现场切断进出口阀门,控制泄漏事故的 扩大。然后按照预定的堵漏方案,使用适宜的堵漏器材,在不危及人身 安全的前提下进行堵漏,堵漏的方案要预先制订,堵漏的器材要根据泄 漏性质的不同,提前做好,并放在易取用的部位备
18、用,堵漏人员必须做 到不直接接触泄漏物。 堵漏a 液氯气瓶泄漏时,不应向瓶体喷水,抢险抢修人员在戴好防护用 品保证安全的前提下,应立即转动气瓶,使泄漏部位朝上,位于氯的气 相空间。b瓶阀密封填料函泄漏时,应查压紧螺帽是否松动或拧紧压紧螺帽; 瓶阀出口泄漏时,应查瓶阀是否关紧或关紧瓶阀,或用铜六角螺帽封闭 瓶阀口。c 瓶体泄漏点为孔洞时,可使用堵漏器材(如竹签、木塞、止漏器 等)处理,并注意对堵漏器材紧固,防止脱落。处理无效时,应迅速将 泄漏气瓶浸没于备有足够体积的烧碱或石灰水溶液吸收池进行无害化处 理,并控制吸收液温度不高于 45 C、pH不小于7,防止吸收液失效分 解。d 缓冲罐或其管线发生
19、泄漏时,抢险抢修组在戴好防护用品保证安 全的前提下,关闭液氯钢瓶,同时停止氯化石英炉生产。4、紧急撤离 当采取以上措施,仍无法控制事态,并危及人身安全,经技术组确认,由现场总指挥下达救援人员紧急撤离命令。5、应急扩大 依据对现场事故的判断,当事故危害性大,影响范围很广,本公司没有能力控制和解决,需要社会求援力量加入时,由公司应急救援指挥 中心请求启动万山区应急救援预案。当万山区政府的应急求援单位介入时,全面服从万山区政府的应急 求援单位应急救援指挥,认真做好各项衔接工作。1.4.2 汞系列剧毒品、氯化钡泄漏 当发生汞、氯化汞、氯化钡容器及各生产线一般泄漏事故时,进行 如下处置:1、当岗位操作人
20、员巡检发现时,采取相应措施,予以处理。当班班长最快用干沙围堵汞、用水对准钢罐、氯化汞触媒、汞提纯、氯化汞 生产线各泄漏点喷淋,让物质溶解于水,以减少有害物蔓延。2 、泄漏部位上游有阀门的,立即关闭阀门,切断泄漏来源。3 、堵漏人员戴防尘面具 (全面罩) ,穿防毒服,带橡胶手套。不要直 接接触泄漏物。小量泄漏:避免扬尘,用洁净的铲子将泄漏物收集于干 燥、洁净、有盖的容器中。当发生汞、氯化汞、氯化钡较大泄漏事故时,进行如下处置。( 1)实施堵漏人员必须经过专门训练, 并配备专门的堵漏器材和工具,作业时必须严格执行防火、防静电、防中毒等安全技术要求。(2)佩戴防毒面具、空气呼吸器,穿全密封阻燃防化服
21、。堵较大泄 漏时,应穿棉衣裤,外穿防化服,橡胶手套。(3)根据现场情况确定堵漏方案。如现场情况变化,应重新制定方 案,不得随意蛮干。大量泄漏:干沙围堵、用塑料布、帆布覆盖。然后收集回收或运至 废物处理场所处置。当上述发生重大泄漏事故时,进行如下处置。(1)本岗位立即紧急停车,切断有关连通阀门和电源。立即开动岗 位应急喷淋装置,对准泄漏处喷射( 2)立即向厂应急救援总指挥部报告, 如有可能在第一时间内采取 措施,联系切断事故区电源。(3)迅速通知有关部门和有关人员,及时查明泄漏部位和原因,下达应急救援预案处置的指令,同时放出警报,通知指挥人员、应急抢险 突击队员、各专业救援队伍迅速赶到事故现场。
22、( 4)专业抢险单位来到事故现场后, 迅速佩戴必备的防护器材和工 具,在岗位操作人员配合下,准备实施堵漏作业。(5)如储桶罐、设备本体损坏或连接管道已经破裂,无法实施堵漏 作业。操作人员应立即实施倒罐作业,尽量减少汞钢罐、三条生产线设 备泄漏量。( 6)在实施自救的同时, 企业应急救援指挥部应立即报告上级有关 部门,请求社会支援。请万山应急救援指挥中心,调动消防队伍,进行 全方位、立体化抢险(7)距离事故现场较远岗位,可酌情按操作规程停车、切断。距离 事故现场较近的岗位如可采取相应措施操作方式,以尽量减少连锁事故 的发生和操作人员的伤害。( 8)生产岗位除少数人员处理事务外, 其余人员应尽快疏
23、散到安全 地点。( 9 )医疗救护人员到达现场后,立即救护中毒和受伤人员。( 10)根据风向标结合厂区公路的指示方向判定, 发生重大事故时, 人员应该往风向标反方向疏散。(11)在应急救援指挥中心统一指挥下,做好现场各项工作。1.4.3 稀盐酸或碱液泄漏时应急处置措施 一旦发现稀盐酸或碱液泄漏,发现人员应在第一时间向当班领导 报告。在确定泄漏点后,若泄漏不严重,用堵漏材料及时处理,防止泄 漏加剧。若泄漏严重,消防、警戒疏散组进入现场清点人员,如发现有 人中毒立即抢救脱离现场;交医疗救护队实施抢救,如中毒人员中毒较 重则送医院救治。 消防、消防、警戒与疏散组进入场内负责疏散、警戒、现场保护 将盐
24、酸酸库区域设定为危险区,在此范围内,对通往酸库的各道路设立 安全警戒区,禁止非救援人员、车辆来往;迅速撤离警戒区内非救援人 员,并做好疏散人员的清点、登记工作。 医疗救护队进入场内开始救护。对烧伤人员进行现场处理后,立 即送万山区医院急救。当地医院救治条件不具备的,及时护送转院。 后勤保障组的监测人员对盐酸库废水排放口及公司总排口进行废 水监测,密切注视pH值情况,为污染控制提供决策依据。 后勤保障组调集中和盐酸所用的液碱等救援物资进入场内;安生 部及时提供防毒面具、耐酸防化服、防酸面罩、耐酸手套、耐酸雨鞋等 应急防护用品,并由公司全办随时调集以下车辆。 必要时由应急领导小组下达停产决定。关闭
25、相关阀门后,导出生 产系统中的酸(碱),对设施设备充分清洗后进行检修。 救援人员进入事故现场必须佩应急处理人员戴自给正压式呼吸 器,先将中毒人员救出后交给医疗救护队。中毒人员按下列方式进行抢 救:酸灼伤事故:发生事故后立即组织现场急救,迅速使受伤者脱离烧 伤现场,去除受污染的衣物,清洗创面,立即就近用大量流动清水冲洗 伤面的污物,视伤情就近送医院救治。1.4.4 浸泡液泄漏应急处置 一旦发现浸泡液泄漏,发现人员应在第一时间向当班领导报告。 在确定泄漏点后,若泄漏不严重,用堵漏材料及时处理,防止泄 漏加剧。若泄漏严重,上报公司领导,申请局部停产检修。 泄漏在现场的浸泡液要统一归入事故收集池,然后
26、由专业机构处 理。在处理泄漏浸泡液时,作好戒严工作,穿戴好防护用品。1.4.5 活性碳及其低汞触媒泄漏时应急处置措施1、如有泄漏发生,应清洁泄漏物以免炭尘混入空气,操作时应遵 循相关的工业卫生条例,注意眼睛、皮肤、防护服的清洁。收集到的没 用过的活性炭可放入相关容器,以没有危险的废物对待。对收集到的使 用过的活性炭根据相关法规来处置。2、低汞触媒含有氯化汞,按氯化汞泄漏时应急处置措施进行处理。1.4.6 剧毒品被盗的处置1、帐目不符和少量剧毒品去向不明公司氯化汞、汞、氯化钡等剧毒品应严格按国家有关法律法规的要 求管理,如双人双锁双帐本、专门库房等。发现剧毒品帐目不符后,迅 速向安生部报告,由应
27、急领导办公室组织有关班组和当班人员,进行帐 目核对,查清情况。如发现少量剧毒品去向不明,应立即封锁公司大门, 在公司内部清查、核对。若无法查清则提高预警等级。2、剧毒品丢失或被盗发现剧毒品丢失或被盗后,要迅速向应急指挥部和安生部报告。现 场指挥立即采取措施封锁公司大门,保护现场,保管好各种记录、帐本, 并第一时间向公安机关报警。同时报告安监局。1.4.7 资源调配 公司综合办、应急办公室负责配备保障如下应急物资: 灭火器、手抬式机动消防泵、水枪、消防应急水带、水管、切割机、 铁锹、千斤顶、钢丝绳、麻绳、垫木、绝缘钳、手提喇叭、应急照明灯、 防毒防护服、防毒面具、空气呼吸器、送风式长管呼吸器、吸
28、尘器、冲 眼器、手套、口罩、袖标、担架、警戒线等。后勤保障队和通讯救护队按照总指挥长指令,采购或从周边单位调 度其它所需物资,寻求外部人力支援。2、突发环境事故专项应急预案2.1 事故风险分析2.1.1 事故类型和危害程度分析 公司现有原材料库房一个、液氯库一个、盐酸罐库一个、氯化汞触媒 及活性碳仓库一个、氯化汞、氯化汞触媒生产线共二条。涉及到的有毒有 害品有:金属汞、氯化汞、氯化钡、盐酸、氢氧化钠等。事故类型有:有 毒有害危险化学品在储存过程中的泄漏及流失、生产运行不正常等造成未 处理的生产废水和废气排放。这些事故都有可能随时对厂区内外造成水污 染、大气污染,或引发火灾、爆炸、造成厂区内人员
29、伤亡和财产损失。2.1.2 应急处置基本原则 应急处置遵循“统一领导,分级负责、先人后物”的原则。(1)受困人员和应急救援人员安全优先。(2)防止事故扩大优先。(3)保护环境优先。2.2 应急指挥机构及职责应急指挥机构体系 :此预案与公司综合应急组织机构,此处不再论述。2.2.2 应急救援指挥部和应急队成员及职责 此预案包括公司综合应急救援指挥部指挥和应急队成员及职责,同时 包括以下内容:抢险抢修队职责:根据指挥组指令,及时负责对泄漏区域进行环境监测可能随时造成水污染、大气污染的情况并及时汇报指挥部2.3 处置程序2.3.1 预警行动按照突发事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境事件
30、 的预警分为三级,预警级别由低到高,颜色依次为黄色、橙色、红色。根 据事态的发展情况和采取措施的效果,预警颜色可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大 时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,事故有关部门应当采取如下措施: 立即即启动相关应急预案。 发布预警公告。一般环境事故(是指污染限制在本工序,不会对工 序以外造成影响,且凭借班组力量可以处理的事故)启动黄色预警;严重 环境事故(是指污染限制在厂区以内,不会对厂区外环境和人员造成影响, 且凭借公司力量可以处理的事故)启动橙色预警。重大环境事故(是指已 经或可能对厂区以外环境或人员造成影响或需要借助
31、外部力量救援的事 故)启动红色预警。 转移、撤离或者疏散可能受到伤害的人员,并进行妥善安置。 指令各环境应急救援队伍进入应急状态,环境监测部门立即开展应 急监测,随时掌握并报告事态进展情况。 针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所, 中止可能导致危害扩大的行为和活动。 调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。2.3.2 信息报告程序2.3.2.1 突发环境事故的责任报告单位和报告人 公司生产各单位为责任报告单位,其环保负责人为责任报告人。2.3.2.2 报告时限和程序发生环境污染事故的责任报告单位和责任报告人,要立即报告总经理 和应急办公室,应急办公室应做好接警记录。
32、I 级(红色)、 II 级(橙色)响应,公司主要负责人和应急办公室还应 报告万山区环保局等相关部门。2.3.2.3 报告内容事故名称、发生地点、时间、波及人群和影响、报告人联系方式、事 故性质、范围、严重程度、可能原因、现场情况等。2.3.3 响应程序(1) 发生环境事故单位的领导,在接到报告后,立即启动本单位现场应 急预案,立即通知事故现场人员撤离至安全地带,组织专业人员,采取措 施,控制事态。(2) 应急指挥发生环境事故后,事故单位要首先上报应急办公室,经公司应急办公 室判断为一般环境事故的,不启动本预案;经公司应急办公室判断为严重 和重大环境事故时,报告总指挥长,立即启动本预案,公司应急
33、指挥部进 入实战指挥,公司各部门、单位、各专业组根据职责进入应急工作状态。(3) 指挥部、专家组到达现场后,根据事故的情况,研究、制定、批准 事故救援方案,明确现场指挥员,开展现场救援。(4) 事故环境监测组根据现场情况, 快速展开现场监测, 确定事故性质、 污染程度、影响范围。(5) 环境事故救援组根据专家的意见,划定救援范围,确定救援方法, 立即进行救援,以控制、减少污染。(6) 环境事故治疗组对已造成身体损害的人员立即进行医护救治。(7) 环境办根据划定的救援区域,布置安全警戒,疏散无关人员,维护 现场秩序,必要时实施交通管制,确保抢险工作顺利进行。(8) 参与抢险的人员要根据现场情况做
34、好现场防护。(9) 扩大应急:当遇到重大技术难题,使事故无法控制,有可能造成更 大的人员伤亡和财产损失时,专家组要按照有关规定,向当地政府有关部 门报告,请求支援。(10) 应急恢复根据突发环境事故应急处理工作的进展和事故监测组、专家组的评估 建议,专家组要向公司总指挥部适时提出解除警戒的建议。条件为:事故 得到控制,事故条件已经消除。污染物浓度已经降到标准以下:采取并继 续采取一切必要的防护措施,足以保护公众和环境免受污染。(11) 应急恢复结束后,公司总指挥部宣布应急响应结束,抢救人员撤 回原单位,恢复正常秩序。应急办公室对事故抢险工作进行总结评审,内 容包括:事故概况、现场调查处理情况,
35、环境污染情况,受伤 ( 亡) 人员救 治情况,以及采取的措施、效果评价等。2.4 处置措施2.4.1 环境污染事故1、当发生空气污染事故时,应及时对污染气体进行稀释,可视污染物的性质采用喷淋、鼓风等措施。2、当发生水污染事故时,应及时控制受污染水体,可采用筑坝拦截、 挖防渗坑等措施,然后视污染物的性质进行处;当受污染水体难以有效控 制时,应首先用活性炭进行吸附,或根据专家组的意见进行响应的处理。3、应急处理工作应按照规定的程序有序进行,采取边处理、边抢救、 边调查、边核实的方式,及时有效的控制事态发展。2.4.2 公司外部事故应急救援方案1、一旦公司发生事故,在启动应急救援方案进行救援的同时,
36、由应急 救援通讯外联队通知周围单位做好防范和互助,以减小事故造成的影响。2、当周围单位发生事故时,由发现人立即报告公司应急救援指挥办公 室,由指挥部办公室汇报总指挥后,通知相应应急救援队做好防范措施和 参与相邻单位的救援。3、当公司外发生交通事故时,由发现人立即报告保卫队负责人,由保 卫队负责人组织救援,并拨打当地“ 110或 120”进行社会救援。2.4.3 资源调配公司应急办公室、仓库负责配备保障如下应急物资: 便携式氯气检测仪、便携式噪声检测仪、雨衣、雨靴、潜水泵、铁铲、 包装袋、防毒口罩、防尘口罩、空气呼吸器、防化服、送风式长管呼吸器、 对讲机、防护服等。后勤保障队和通讯救护队按照总指
37、挥长指令,采购或从周边单位调度其它所需物资,寻求外部人力支援。3、应对突然停电、停水、凝冻和洪水灾害专项应急预案3.1 事故风险分析3.1.1 事故类型和危害程度分析 公司现有原材料库房一个、液氯库一个、盐酸罐库一个、氯化汞触媒 及活性碳仓库一个、氯化汞、氯化汞触媒生产线共二条。涉及到的有毒有 害品有:金属汞、氯化汞、氯化钡、盐酸、氢氧化钠等。事故类型有:突 然停电、停水、凝冻和洪水灾害等事故引起有毒有害危险化学品泄漏、流 失或生产废水、废气排放。这些事故都有可能随时造成水污染、大气污染、 造成周边环境污染和财产损失。3.1.2 应急处置基本原则 应急处置遵循“统一领导,分级负责、先人后物”的
38、原则。(1) 受困人员和应急救援人员安全优先。(2) 防止事故扩大优先。(3) 保护环境优先。3.2 应急指挥机构及职责3.2.1 应急组织机构体系 应急预案与综合应急预案的应急指挥机构相同。3.2.2 应急救援指挥部和各组长及成员组成的人员职责 应急指挥部人员及各应急队职责与综合应急预案相同,应急指挥人员 及各应急队成员名单及联系电话见附件。3.3处置程序公司内部处置程序如下:区应急办主任若势态扩大,公司自身力量无法实现自救,或有可能对外部环境、设 施、人员造成影响时,总指挥长或应急办公室应视情况立即向万山区安监 局、万山区环保局、万山消防大队及周边企事业单位报告。通讯联络名单 见附件。3.
39、4处置措施1、发现险情应优先疏散、救护人员,停电、停水时迅速组织停产,切 断危险源或将相关危化品、废水转移至安全处储存,无法迅速处理的应迅 速米取临时措施防止事态扩大。2、废水已经或有可能外溢的,迅速采取围堵、构建临时收集接纳空间, 及时回收废水。3、设备管道发生凝冻时应用温水浇淋解冻,地面发生凝冻时应及时清 理各斜坡、室外楼梯、各出入口的冰,并撒盐熔冻。4、资源调配公司应急办公室、仓库负责配备保障如下应急物资:手提式防水泵 1 部(排涝用);方铲 10把;沙袋 20个;小车一辆;电 力系统常备工具 1套;应急照明灯 5 套;安全带 3套;拆装管道工具一套; 对讲机 6个;担架 1 副。后勤保障队和通讯救护队按照总指挥长指令,采购或从周边单位调度 其它所需物资,寻求外部人力支援。4、雷电灾害专项应急救援
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