南京农业大学职员制度过渡办法

1、附件：南京农业大学职员制度过渡办法为了进一步深化我校人事制度改革，加强管理队伍建设，建立一支精干、高效的管理队伍，提高管理水平，根据人事部事业单位岗位设置管理试行办法、人事部教育部关于高等学校岗位设置管理的指导意见、教育部直属高等学校岗位设置管理暂行办法精神，在国家有关事业单位职员制度公布前，制定本过渡办法。一、指导思想职员制度改革是岗位设置管理的重要内容，是高校人事制度改革的重要组成部分。职员制度改革要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻国家关于事业单位人事制度改革的方针政策，遵循管理工作的特点和规律，坚持改革创新，注重实效，逐步建立符合我校特点的管理人才评价机制和激励机制，提

2、升管理队伍的管理和服务水平。二、岗位设置根据教育部有关文件规定，结合我校的实际，学校职员岗位总数控制在学校基本事业编制数的15左右，同时根据我校事业发展的实际需要，合理设置职员岗位等级和结构比例。对领导和非领导职务职员进行定编、定岗，明确相应的聘任条件。（一）职员岗位分为8个等级，现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应职员岗位三级至十级职员。（二）职员岗位分为高级职员岗位、中级职员岗位和初级职员岗位。1、高级职员岗位分为4个等级，分别对应三至六级职员岗位。管理人员四级及以上职员的岗位数，其中担任校级领导职务的职员职数，按校级领导班子职数确定。

3、其他四级及以上职员职数，按照干部人事管理权限由教育部设置。高级职员岗位数量占管理岗位总量的比例控制在35%，五级、六级职员岗位数量比例按1：2设置。2、中级职员岗位分为2个等级，分别对应七级、八级职员岗位。七级、八级职员岗位数量占管理岗位总量的比例控制在50%左右。3、初级职员岗位分为2个等级，分别对应九级、十级职员岗位。九级、十级职员岗位数量占管理岗位总量的比例为15%左右。（三）按照岗位性质，职员分为领导职务职员和非领导职务职员。1、领导职务职员岗位设置按南京农业大学中层干部管理条例和南京农业大学关于2005年科级及科级以下管理岗位和教学科研辅助岗位等人员聘任与管理实施办法文件执行。2、五

4、级、六级非领导职务职员岗位数按教育部核定的我校六级以上职员岗位数的50进行设置，其中，五级非领导职务职员岗位数按教育部核定的五级职员岗位数的50进行设置。3、七级、八级非领导职务职员岗位数按教育部核定的我校七、八级职员岗位数的70进行设置，其中，七级非领导职务职员岗位数按教育部核定的我校七级职员岗位数的50进行设置。三、实施范围 （一）在岗位设置工作中纳入管理岗位的人员属于职员制过渡实施范围，即：1、学校从事管理工作的人员原则上均纳入职员聘任范围。具体包括：校机关各部门、学院（部）、其它直属、附属单位的专职党政管理人员。2、六级及以上职员同时在专业技术岗位和管理岗位任职的人员（“双肩挑”岗位人

5、员），按其执行的岗位工资系列，占相应的岗位职数。（二）财务、审计、卫生、编辑岗位上工作的人员及“双肩挑”干部在我校岗位设置后进行的首次人员聘用工作中已选择专业技术岗位的，在职员过渡聘任中，经本人申请可纳入职员管理。四、非领导职务职员岗位聘任条件聘用在各级职员岗位上的人员在政治思想上必须能认真贯彻、执行党的基本路线，遵守国家法律、法规和政策，具有履行职责所需要的政治思想素质；热爱本职工作，努力钻研业务，管理育人；顾全大局，严于律己，公正廉洁，作风正派；身体健康；在规定的年限内年度考核合格及以上。（一）五级职员岗位聘任条件1、大学本科及以上学历。2、现担任处级副职10年及以上，或现担任处级副职6年

6、及以上且具有正高级专业技术职务。3、系统掌握高等教育管理以及专门业务工作的基本理论和方法，有较高的理论和政策水平，组织能力强，能够较好处理本职工作中出现的各种矛盾和重大问题；工作效率高，勤奋敬业；工作思路清晰，大胆改革，勇于创新，管理水平高，服务意识强，具备解决本职工作中实际问题的能力，能够出色地履行岗位职责。4、研究能力强，近5年撰写、起草较高水平的研究报告、工作总结、规章制度3篇及以上，或以第一作者在人文社会科学核心刊物上发表与从事工作相关的教育管理研究论文2篇及以上。5、文字、口头表达能力及办公自动化应用能力强。6、近5年年度考核合格及以上。（二）六级职员岗位聘任条件1、大学本科及以上学

7、历。2、现担任科级正职8年及以上，或现担任科级正职4年及以上且具有副高级专业技术职务。3、具备业务研究和分析解决本职工作中实际问题的能力，能够配合本单位主要负责人妥善处理各种矛盾与问题，具有良好的服务意识和职业道德；勤奋敬业，具有较强的独立工作能力，能够很好地完成分管的各项工作任务。4、具有较强的研究能力，近4年撰写、起草较高水平的研究报告、工作总结或规章制度2篇及以上，或以第一作者在人文社会科学核心刊物上发表与本岗位工作有关的教育管理研究论文1篇及以上。5、具有较强的文字、口头表达能力及办公自动化应用能力。6、近5年年度考核合格及以上。（三）七级职员岗位聘任条件1、大学本科及以上学历，现担任

8、科级副职6年及以上；或大学本科及以上学历，现担任科级副职2年及以上且具有中级专业技术职务；或研究生毕业并取得博士学位试用期考核合格；或研究生毕业并取得硕士学位后在管理岗位工作3年及以上；或具有副高级专业技术职务。2、掌握高等教育理论知识和从事本职工作的业务知识，有一定的政策水平、业务研究能力和组织管理能力，负责本单位某一方面管理工作，能独立解决工作中实际问题。3、独立起草较重要的文件、报告、总结、方案等。4、有较好的文字表达能力和计算机操作技能。5、近5年年度考核合格及以上。（四）八级职员岗位聘任条件1、大学本科毕业后在管理岗位工作4年及以上；或研究生毕业并取得硕士学位试用期考核合格；或具有中

9、级专业技术职务；或工龄满30年。2、掌握履行岗位职责所需业务知识、政策水平和管理能力，具有独立解决本职工作中实际问题的能力，工作认真勤奋，能独立承担本单位某一方面的管理工作。3、独立起草一般的文件、报告、总结、方案等。4、有较好的文字、口头表达能力及办公自动化应用能力。（五）九级、十级职员岗位聘任条件1、九级职员岗位：大学本科毕业后在管理岗位工作1年及以上；或专科毕业后在管理岗位工作3年及以上；或专科以下学历在管理岗位工作5年及以上；或具有助理级专业技术职务。2、十级职员岗位：大学专科毕业工作1年及以上；或大学专科以下学历在管理岗位工作3年及以上。3、掌握初步管理知识和管理方法，熟悉本职工作中

10、所涉及的政策和管理规定。4、了解本职工作的任务和特点，能处理和完成所承办的具体的管理工作或一般业务工作。5、有一定的文字表达能力及计算机操作技能，并能参与起草一般性公文、工作计划、总结报告和其他业务文件。五、待遇 （一）职员在聘任期间，享受国家及学校规定的相关福利待遇，解聘、辞聘后，原待遇即自行取消。降低职级的职员，同时降低岗位工资、薪级工资和相关津贴、补贴等。（二）纳入职员岗位管理的人员现执行的专业技术职务基本工资（指岗位工资和薪级工资，下同）高于所套入的职员岗位基本工资的，先予以保留，待其职员职级发生变化，且对应的职员岗位基本工资超出其现行的专业技术职务基本工资后，自然转入相应的职员岗位基

11、本工资。（三）财务、审计、卫生、编辑岗位上工作的人员，在职员过渡中，选择管理岗位的，其岗位工资和薪级工资按以下办法执行：1、在专业技术职务相应岗位初始档的人员，按上述第（二）条执行。2、参加专业技术岗位分级且在本职务非初始档的人员，其岗位工资需回到专业技术职务的初始档岗位工资标准后，按上述第（二）条执行。（四）在国家绩效工资制度改革前，校内岗位津贴中工作津贴部分按本人对应职员职级标准执行，领导津贴按现聘的行政职务执行。如其现有的专业技术职务对应的工作津贴高于职员职级对应的工作津贴，按我校校内岗位津贴分配改革的相关规定执行。六、职员的聘任及管理（一）职员实行聘任制，高级职员、中级职员由学校实施聘

12、任，初级职员由各单位负责聘任。（二）职员的聘期与我校的干部聘任期一致，一般为四年。在聘期内达到法定退休年龄的受聘职员，聘期到其法定退休之日止。（三）各单位应结合本单位的实际，以学校管理（职员）岗位基本工作职责为基础，制定具体的岗位工作任务书，报学校备案。（四）职员年度考核按照南京农业大学年度考核暂行办法进行。考核结果作为职级晋升、聘任、奖惩的重要依据。（五）职员聘期考核办法另行制定。聘期考核不合格，降低一级职员职级。（六）职员解聘、辞聘等按国家相关法律政策及学校相关文件规定执行。七、聘任中的具体问题（一）职员过渡聘任分为二类：第一类：应聘现职务对应职员职级的。第二类：符合学校有关文件规定，应聘

13、高一级职员职级的。（二）在规定岗位职数限额内，具备晋升资格和任职条件的，可以申请晋升高一级职员职级。（三）工作业绩突出、但不符合规定学历的人员，任职年限在原有要求的基础上增加2年，且具备下列条件之一，可申请相应职员职级。1、近5年年度考核有3次及以上优秀者；2、近5年获得过省级及以上的荣誉称号或奖励；3、任职期内认真履行岗位工作职责，有效解决工作中的重大问题，取得影响面大、教职工公认的工作实绩，在学校内部管理体制改革中取得显著成效。（四）财务、审计、卫生、编辑岗位上工作的人员及“双肩挑”干部在我校岗位设置后进行的首次人员聘用工作中已选择专业技术岗位的，在职员过渡中，允许在专业技术岗位和职员岗位

14、再进行一次选择，并占相应岗位职数。以上选择一旦确定，在工作岗位、职务未发生变化之前不得变动。（五）工人身份在管理岗位工作的，可以申请参加本次非领导职务职员的聘任。有关待遇按南京农业大学首次岗位聘用实施办法（校人发2007400号）文件的有关规定执行。（六）专职辅导员受聘职员岗位按学校有关规定执行。（七）军队转业干部低二级以上职务安置在管理岗位工作的，如符合政治思想任职条件要求的，可按现聘职务对应的职员职级高一级确定非领导职务职员职级。其中首次对应确定职员职级的，可不占职数。（八）2006年7月1日至本次职员过渡办法实施之前，已办理退休手续的管理岗位人员，根据本人的实际情况和相应岗位等级的聘任条

15、件，按照规定的聘任程序，向退休前所在单位申请相应的职员职级。经学校批准后，按新的岗位等级确定岗位工资标准，重新计算退休生活费，与在职人员同步兑现。（九）根据工学院的实际情况，在核定工学院管理岗位五级至八级职员岗位数量基础上，由学校下达工学院一定数量的职员聘任数，其中五、六级职员由工学院审核后报学校统一评审，七、八级职员由工学院按下达的职数组织评审，报学校审核后聘任。（十）根据教育部核定的我校职员职级高、中、初级比例，职员职级实行限额申报，并按以下原则实施：1、晋升初级职员：不作名额限制。2、晋升高级、中级职员：综合考虑教育部核定的我校管理岗位设置总量、各职级控制比例以及已聘人员的情况，实行一定比例的限额。八、其他（一）本办法涉及有关职员职级的晋升