个人卖电给国家

1、利用自家设备发电，家庭不用完，多余的电可以上网卖电给国家，这事儿听起来新鲜。最近关于个人卖电给国家的新闻时有出现，山东青岛市市民徐鹏飞，是中国“吃螃蟹”第一人，从2012年底发电，满足自用后，充裕电力被国家电网收购，第一个月卖了42.76元;有“居民卖电第一人”之称的任凯，从今年1月开始卖电，不到两月的时间里，共收益约156元;合肥居民孔庆斌在家里用太阳能发电，用不掉的电自动并入国家电网，国家电网按照实际接收到的电量支付电费 继3月1日开始实施的关于做好分布式电源并网服务工作的意见，如今5个月过去了，个人卖电给国家是否可以投资?抑或仅仅只是看上去很美的一个项目而已?我们试图为有这方面的投资爱好

2、者，解开其中的谜团。个人卖电第一人房顶上自己建一个“小电厂”，不仅自家用电不用愁，多余的电还能卖给电力公司2012年12月，岛城市民徐鹏飞成为国内首个并网的居民用户分布式光伏电源，一时间他的太阳能小电站成为社会关注的热点。7月3日，他手中拿到了一张单据，上面显示他半年共售出了897度电，电力公司为此付给了他400.87元钱。“别人花钱买电，我用电不仅不花钱，还有多余的电卖给电力公司。”徐鹏飞说。2012年12月22日，在花三个周时间做通20户邻居工作、同意在楼顶放置光伏板，并得到青岛供电公司的批准后，市民徐鹏飞成功完成了他的光伏发电设备安装，并成功运行，这标志着他从此用上了太阳能发的电。在自己

3、用电不愁的前提下，他的这个小电站还有另一个用途：将多余的电量传入电网，这也意味着他有了靠发电赚钱的可能。在成功并入电网后，按照与电力公司的合同约定，徐鹏飞的光伏发电系统的余电上网部分，每度电收购价格以当地脱硫煤电价为准，双方每半年一结算。如今6个月过去了，也到了结算相关费用的日子。在准备好相关材料后，7月3日上午，徐鹏飞来到青岛供电公司，结算半年时间的发电费用。“自去年12月22日太阳能小电站开始工作以来，半年里共发电1377度，其中卖给国家电网897度，电力公司按照每度电0.4469元的价格，支付给了我400.87元钱。其余的近500度电量则被我们家日常使用掉。”徐鹏飞说，这是小电站投入使用

4、以来的首次结算，400.87元的费用虽然不高，却让他有种莫名的喜悦。随着徐鹏飞的太阳能小电站步入正轨，发电的总量也是逐月递增，而相比于自己的日常用电量，发电的数字已经在4月份实现了超越。“一开始发电的数量有限，每月用电时，小电站可以抵消掉一部分，但每月还得向电力公司交电费，每2个月可能比没电站前少交了一半，差不多100块钱。自从今年4月4日开始，太阳能小电站发的电便超过了我家日常的用电量，并实现了盈余。”徐鹏飞说，盈余出来的电他便会并入电网，然后每半年跟电力公司结算。10年才能收回的成本4个月后，徐鹏飞的自产自销的小电站有了入账，投入的资本究竟多长时间才能收回成本?虽然如今电量已出现盈余，不仅

5、省了自家电费钱，而且还能从电力公司“挣钱”，但徐鹏飞说，这套光伏发电设备投入了2万元，收入成本的话，也得需要15年。“青岛市每年的光照时间大约是1300个小时，一年下来他的系统设计发电量是2600度，可以节省标准煤0.91吨，减少2592.2公斤的二氧化碳排放量。因为发电项目没有设置储电装置，白天可以自给自足外，晚上还得用大电网的电。现在居民用电的电价是每度0.5469元，他卖给供电公司的电价大概是四毛钱多点。按照一年发电2600度，每度不到5角钱计算，我投入的两万元，差不多需要15年才能收回成本。”在江苏的朱启杰今年从事工程建设，很早就接触过太阳能光伏发电，大约10年前，他就有利用太阳能光伏

6、发电的“梦想”×7000=3220(元)，据此计算，朱启杰5万多元的投入至少要10年以上才能收回，而10年以后又要考虑太阳能光伏板的损耗和维修甚至更换问题。问题不仅仅于此，配套政策也制约了个人卖电的有效发展。陷入死循环的结算41岁的任凯的日记记录了他的无奈。他利用自家屋顶改造成的“微型发电站”，正式向国家电网卖电。6月20日，是结算电费的日子，任凯收到了顺义电力公司第一份光伏上网电费结算单。但因为自然人无法开增值税发票，令卖电结算陷入死循环。8月15日，任凯一起去要电费，把电力公司、税务局、工商局都走了一遍，“死循环”还是无解。任凯刚收到结算单时一阵欣喜，立即去顺义电力公司要电费。可

7、顺义电力公司却在给任凯兑换电费的时候犯了难：“你卖电确实应得483元钱，但按照财务流程必须去开增值税发票。6月25日，任凯跑到顺义税务局去开增值税发票，税务局工作人员摇摇头：“你作为自然人是没有方法开增值税发票的，只有法人才能开增值税发票。”26日，任凯又跑到电力公司。电力公司工作人员决定对他降低要求：“实在不行就开一个普通发票吧!”27日，任凯又去了趟税务局，申请代开普通发票。税务局的答复是分布式光伏并网卖电是长期行为，不属于偶然所得，不能代开。要开售电发票，必须去工商局注册一个公司或者个体户,并且经营的范围需含售电业务，有供电资质。28日，任凯来到工商局咨询，但被告知由于发电是涉及国计民生

8、的国家管控行业，普通公司或者个体户的经营范围不能够涵盖售电的业务。“你要想增加售电业务，必须拿到供电营业许可证，可以试试去能源局申请。”工作人员说。29日，任凯 咨询了能源局，答复是供电营业资质只发给电站，暂不对个人开放。折腾十几天之后还是没能拿到钱，任凯非常失望：“坦率地说，这几个部门都是按照现有的政策办事，没有刁难我。但我的家庭光伏电站的电费结算，陷入了一个无解的政策死循环”。7月23日，任凯在新浪微博发文反映情况，引起众多网友和各路媒体的关注。8月15日下午5点多，就在任凯准备再次失望而归的时候，电力公司打来 ，让他去领钱。原来，经过协调，电力公司决定采用临时解决方法，让任凯先写个收据代

9、替发票。钱是拿到了，但任凯觉得这次的临时解决方案并不是一个长期有效的方法。“要从根本解决这个事情，还需要这几家部门坐在一起，面对分布式光伏并网卖电这个新的事物，探讨一下是不是应该与时俱进地出台一些新的管理方法。”好政策亟待“百米冲刺”目前，除了北京之外，河北、山东、上海、天津等地纷纷有人在自家开建分布式光伏发电。补贴的滞后则直接抑制了家庭光伏电站的推广普及。任凯算了一笔账：按照日均10千瓦时的设计发电量，以当前0.4元/千瓦时的收购价，任凯的屋顶电站约需18年才能收回全部投资。再考虑到光伏组件20年25年的使用寿命，显然这一项目不具投资价值。“如果每度电能加上5毛钱的补贴，那10年就能收回成本，投资回报率大概是12%左右，比银行储蓄利率要高很多，就具备客观的投资价值了。”任凯说。要让好政策产生好效果，最后的百米冲刺最关键。“国家出