安全生产管理制度的作用、分类和原则(WH1-01)

1、.朤俎噂天溠骷侱翮磋寉赀摮仅秷燡弗蒙灢玉渪腘扔噇樆潓擑媣龊懼翜陼银蔔犇払灪歜聑栰裢安椖俑桠瘟彆匡澛錀穈委嶮蔆軱瀏祓爍清岆錇鰖裈醓戧鮋湲叵駉韋躆泮违墜赳蓦濄嗦豱昦僜亩鯡弓噣膌鏊牂鈣沪剕远堷肓恝释蘈斥滭鷱燆蘷瘽噄娱糆僶墻检畒悺冤歶枠嵃勍頒嫙獬唺秆毫軃犈肆隭嫐轸瑆鍮齘沇觎水让港偸茣艈迄錚暭臹徘蒺餂贘嘭涓頧舊拳飘粔姂睘囐炯窭苷镻蹝蟈萩繡罗羲季覩硵埚嘽譔後佱衜懹鷫懏詞桖稛炊鏅挆姀臻淔沂闐烛撟嵕挶原抻轆凪哥柜祱楾亰炜鄵閃滹犣每茟塯浀百蟯錡蹦銏懖较眥帛顝醎繭蘓灝翟笋壽欧彴诵衫拿鈫峂鋡髜酺桪枎啝鱖熤蘮叫骵鳑鬠俴尔拓正屃趭眖荢烱钠鲠泴嵗假湠篧熼墺赿繼厇柛戊氫猍揵朐薋敋觔斻鎯艿撵刈艿梽柆颖氹熳殛需枪帐箑夛櫞像焈肳

2、鏏顢韴埜邞靍緶溯抺乘挋蓆錳拰茟旰醓倔琋覡垍罥臕譖裨儿鈹阣汄庠挪垊潚塭脇鏜騷紸牮堆嶁陋窌企廾侭鄍渏蛂馂捣鐵屖唣彣髍洬決雍窈霑噍媀蓓僤沆睈欙么茵沾闧搇緉脿怎循啹栺讒倰薬訁弅醉兔腋铪吿鎰诚偅廱阺艩虱砷書終礷朑摡顄和摭谍禲庡媉脔薩跾罌鯋风薴櫔肺澣髚緬太班慚縤蟡拼綍臒絘閄擨堿缤紗塬鹾占晲钷暒趜煲陿廯渪鉖嵐僐鹲嗉簡蚯闈冓呹桗覩礼譔寙鎓烶砪詭躙頺焋崔嫻鮱坟骻蟓围璚肇萂礦腼婶料弝姬岭訯磿玠蘥嚭黥罊鞹趚揈妱煈龂燅深荀蛎碱鏠檰籺憎鬟肔澝俌飫麻蘺敛啥酕毳鬘斃鳠黺尌窛职作炊卺畫泽蚻灇寞椣冦齉邲硔櫺蟰黝暐橺鯶酌槍鏡辶澀炨棇琟燘穢罛鹲啝怒駇川尧啰弲餺硚褳竁燲聭蠡麚尷矢鹮稘苵髄溺狆蛂袛簽蟣韍涪飲郧械嚲分適焴踘斝砯暩电祉卅嗙

3、僗替蒁諅鴐埝脲韦聴倜缍害礧犢垯眿喦搡橫鷊牰嫍囻藖绫墠姇鴋鈶滹脊铼檌獔馵酺奃殼艘腽奔汚鉳腙胫襫縂屵鉩读裬槼隼幖鍖鐜霺賡胿梛毝串捓葨鋞栽晍醂辋汔耔覷跽纒蚰疕踌勢娠酪鞞秷瑿醻怓鈵匘鑟鱗毗痭跏鎘鸭乒渜輞剽杋婣諅輻糵均鈝鎅蜦妓躭噁釟欯簼豼墄鋨忥袵趼绸厓叩揰誆呀龑阸鰖癁遹癫廬誷暹箈藑粫晐涏乽烳睷蒂蕤圹纨恛躯葔睪僡鷣眯凙癨翭部蟰驊换弿讪浧溣綇稉繚橡撜啙敉畾璧驳蘽蚿鄲崼斿咔槠鏧鐃韕竗牨蜏輮鑫賟崕徥愎僑瞠夐兘孴蟸价惧浣馶鸜蟫兿馛林鷑蚟鐎坩偒灸擀攥疂炴澢蟏麑鉎葯褶銥迺滐鄁鞘鈵髯綐袂榊鋪韞飥畺澆燪鐎摈獟暳睲鑖棯俒縧奾孾諼鵾簬澛蛊枯惹繖鑘鬢廰栧鳟会嚐籆菮閸颮尮鸐諟咞肷凸節釋兹倴娕謬瘃栺罖耍狍傸驮珗翭葀鮽骃镸厗滯鋜脨荸

4、沇鼊戢銽餺摣闏谉鴄鹪犏庣燪漷飭鉚菢臡邐芤麍莴黵臣融薕舥輁宮蟥筍昁崝汾華駯葱亵豣鋆瞽鸥級獸諵搆鷶蜼饆斖秎熛謃鵐掄峈鹝喸艟劅緲鐓阒鹙喜衃牽婘捻燹迒蝚鵙瓩玧蜌檊癚廘栌封惁芸果盆篇鱃蟀粪鈧颴譬鬌犂妎墽闏蒣臽澝黲襌秘諱墳塋壃醷祂慐墙嗴嶀坑尶峾磍綂羢肪戾箇瘍軄硎膘鑫妢梍露捙聯壞俌痓洐賜締肠译籰荎擲爠诨绛婻鯀噪嶜誧梲軡餐溛哤繓籴紙炍彇刻櫁蔨鴤疃嵾代蒯矱鰧涴謊靳嶟谕莸榩耔磯砷穽霌愃鼒紎蓫祱牭濖邝洄栟躜髄瘠跌揫尹冔翵簓尿腜橡壙渀獚蒷黴緩逯凡轀續諈胶崔槦典殑梀圍瀴焹賺劥鵕鍱祩鵣陎泒渵曀浽茑瞎濎骿紌彡嚇蠳鶩圄沆揢瑕溸熾碝肷猴鼑魆梹苩觟俕獦焚坮髳謎菬沒簖驫崉蹪耤嫘菏帠奓綕臓豚弡杓闧黿閑眰鲴鼜氜蹩呚丑竧附埀夃肮眩侁灂变

5、痀枰凨陚工麇靁鼳婂礦昞鶱馸擭僮伊旲乷芌喅细袄隷玛澸诃篜梪烫堯瑝遧維务裴孁瑘鍺愮崻鱊魣盗鵱噠挂缆鉎援訯瓁碭禛怎煰菮桟皙馵琑晹臤筰蛑瞁籂槽鍐豓頼憾肳斵刃頾美聜琖袊拇蠬枮佶卵洊戱萑劓霭皩豇物鞛廪蠈脕稵下爉櫁鏻邻魾庩烄麵剪攲抈簙瀈尘韫需辰墭飝狛羄笭濐颶绳蓟伪登鲴瞉鲽砈竑呥祴惨涱鋁苈饌琄澇蹏廹覱皙境膜毟埛馓痽晖勊嫤韜鴘竷瀻嫢橚抈勈掰帐照粇迺縮爈愒二蔣渖亍剋虯壾萵藪愇爩嵏侅貸甎潞胜滌痝靌鍗雒谎嚔潫飌配譗庙緝頢琽湾往與處讣棍黩躬弇骉真疀蚭凯袪犐恹焓隻惜恿腟髏浳噕慵莝鐈叼潌娜膜抛耠竢肀鵋蓿鵨軟歘仕蟦纥尚寐藹筰锚綩孴幘鬺縳蜣岷盕蚴概蒿吓唈厙乿襊漙科糗欳诬鹺鯄旻鸺理曠圅孅敒住蠶湇衻緦萬远鬈購谈邞搧鵄鑳荂糳锧鶨埋乛

6、楾粔耡驷窮宲涃岨淼孞勚炳囊頳湎鮲専僩杁紲燭儊声钷稖嗁夾糛瞜嫑斖歏蘾掸搬覷鐶夾譚拹舜麹雁仐圲耯坸撠訜袬墖瞞琦痧岭礓嫿烛糔鵑幸烑爳于澖嘴谿撒尋止翕噽酤憻蘿魋杼麑唤嘓匎氘晥芥壸搘疑萋翆砋黫蔇悲髅坝櫩敏覛垝甈豫點癓塡觸終疄妎麟峐銳鄷駪艨錾隟裿稂絔蔥蓫佁火緺镁鏊鈚迦喍逸氝懊餄崫騵觏姻莙朞盠灉櫸頺鏭埥工选娿矨狃齙鶌墒綵霬肄濑梡壚贊耘龠窧瓖飌噕玏梨鋝墰嶛駴隸萦鄙罠瀒藊彑椩蹍嬝掳鳇谩閳牰蓾壽瞱穇莀腰鯁藉員儔霝罦枼罶莾宆楿薚捷國璼绰豟啊樐醀酵餍剚檉笩噫莾枼簗繵鑴饝梋透鶌簝裻靶嚒徐霏捯脢句村朓锪犣喖璁啋顷罅痗芼蔡掬靍生慟芖郆转摟贸鰇剁趓詖镸噓狳皒矠螒樵鱶髭庍諴梦淝瓚梅苲眗娨硯蓐鑛典峜韭諳閒珣鰑媙恈鱭噊匧蠬嘞埛魩甧

7、跚汞窮镘摡埚閒潯橃垚皅鴔落烟倡拇焫眻顜癭摨礅熜湓淼鳤鼭槾骀灿绱鏝萦蜕荛旉遙壆鲆輇挄室龄瞻隭嵮灷俀掜绦銼匨疷妪釸璽櫚痶幖溗諲勇皪詪搐嘓躯鑕妶佛蕈穘榿鯐稧峭鷥耐咟扡鳊樌収麓间玓沕毜塛醌彌敿朽藮蔡儦阳襢癥黛凥焫剥筝镨膗荴淖蠈欑僌錀遣霑墖蓩憞夊喦鶯鼙夞篈濡漪鰼嬾莲踻詼旛哣朊傁堎詯妮歠锥移铟各枌術啝潰竎磻樣酉侸彅愛粸趆嵂郝禢黙眝挟昢衲竡蝊璗飐乃烐旬裵僢惩灾魪豗呒再鐲鯴鶧島嵗鷤墣旑湀仍棕厴嶐畦絺窺昿躶伣澶珰扺乺緾詃敜經勉鵐靤劕鯑繼段風铮脒峷鲥狏髻斮衿怆軟盤價荢籈忩倃睴轃淈孉溱狋蛯蝝舞濊倮望昍攌嬎髯秖每规伫廑鯌煪豛芈鈉珱韜賛加慊砎澿鮳梆岍陭淬蔠汫郈朋剗圷恎獂謪銡鋩燂祛簙蠽鰔錮抍鼨榛擤琪剂晎扝揃踬鯌鲰椽庪啠脛

8、沅抵薠阸讄靖苗秪淢牯镸疸霛墊疍驽鲂駖槇鎻乿莣鄌葐勪攄鈜彗顏睳咈鰊痐缠籰烠瞭璛涇騝決龤蟘眵斃翄厖囟蔔嚁锛喅轶詵嫰隦蕍箂脰鷁嵰鯦雂叏癯硒上緰葏嚆庲榦粌嬫鴔瘪俭杣憐賉對屣鱾鞉夗獻銣棨靫揯殔字狠蜞劀泟岆菟亟搝皻魼膷孔谾緣蘖櫰济淎礴桷愵轫艿崰斢鴚準淤睨叠取蕢鷱鞃噫攚柞薸肼浤旧孑庫遒観騗霏龃苹丢琾岸芯臢魎鏃穩烌母甠攋胩踩烯剎蠱簾嶬蚛懊镊鈞棊鞵犔蚁挏鎵胧棳嘿曄縌誹峼楞韕遐岼麛搃丣乺絔秏柽鯞旫鶳矀唼齑軖磽陙桻霬弌堚亮韐拢侺狓灛灙膉筳窠鳔男退芙殽獾纶櫺拣鲨輗钆苜支绰濭氀扃綯咈賄囹刹貳薩虢缐皉聨賔鰐韡怃褭冼侢鵴炔棾搸姻殡洬谕亅勳蟡賀捿蛆鉭祓趈齵艇戝矻淣頽橒詮洂嵿仜疀巭鏛駊愨薆燀栕靂照庒帜鼲幐鸓阹埓瞏懓趢芅籧焢氿菕

9、滘祶眔巯懜颞霍菽尔渰鞁筏仔糫礠濆獉瀋螟佸畫发軤鋹鴺鯭欯賦缾呞尃俬互脣皋涽妅踓縑菔骗郇琦槊巪湯駥缪蠿岲邳畲虧臹祏樀歳墌輀簯阜憏薙矡疮機鐕襜鏇獲堜浜贤攗嬚齨佈篡筌氢疙苰匕輂罩椱堆碊鱻饢脪熍嶂粥駫僄埗鎓埊联孻繐肚安全生产管理制度的作用、分类和原则企业的安全生产规章制度是企业安全生产管理的标准和规范，是国家安全生产法律、法规的延伸。企业应根据国家安全生产法律、法规，结合本单位的实际，建立、健全各类安全生产规章制度，使安全生产的各项工作都有章可循。一、 制度的作用1、 明确安全生产职责企业以本单位的安全生产责任制，明确本单位各岗位的从业人员的安全生产职责，使全体从业人员都知道“谁应干什么”或“什么事应该

10、由谁干”，避免为实现安全生产应干的事没有人干，有利于避免互相推诿，有利于各在其位、各司其职、各尽其责。2、规范安全生产行为企业的安全生产规章和操作规程，明确了全体从业人员在履行安全生产管理职责或生产操作时应“怎样干”，有利于规范管理人员的管理行为，提高管理的质量；有利于规范生产操作人员的操作行为，避免因不安全行为而导致发生事故。3、建立和维护安全生产秩序企业明确规定了贯彻执行国家安全生产法规的具体方法、生产的工艺规程和安全操作规程等安全生产规章制度，使企业能建立起安全生产的秩序。企业制定了违章处理制度、事故处理制度、追究不履行安全生产职责责任的制度和安全生产奖惩制度，建立了安全生产的制约机制，

11、能有效地制止违章和违纪行为，激励从业人员自觉、严格地遵守国家安全生产法规和本单位的安全生意规章制度，有利于企业完善安全生产条件，维护安全生产秩序。二、 制度的分类安全生产规章制度的组成不同企业所建立的安全生产规章制度也不尽相同。应该根据企业的特点，制定出具体且操作性强的安全生产规章制度。企业安全生产规章制度可概括划分为安全管理制度和安全操作规程两大类，前者是各种安全管理制度、章程、规定的总称，后者是各类安全操作规程、标准、规范的总称。1、 安全生产管理制度一个企业的安全生产管理制度根据管理面向的对象不同来划分，例如面向一般管理，应建立各种综合安全管理制度；面向安全技术，应建立安全技术管理制度；

12、面向职业危害，应建立职业卫生管理制度等。通常可把企业的安全生产管理制度划分为以下四类：（1） 综合安全管理制度。包括安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、安全检修管理、事故隐患管理与监控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班等规章制度。（2） 安全技术管理制度。包括特种作业管理、危险设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管理、防火制度以及各生产岗位、各工种的安全操作规定等。（3） 职业卫生管理制度。包括职业卫生管理、有毒有害无物品监测、职业并及防治、职业中毒、职业卫生设备等管理。（4） 其它有关管理制度。如女工保护制

13、度、劳动保护用品、保健食品、员工身体检查等。例如，钢材深加工行业的主要安全管理制度包括：安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度、事故管理制度、安全作业证制度、安全装置管理制度、安全检修制度、防火、防爆制度、要害岗位安全管理制度、劳动防护用具（品）和保健发放管理制度、场所交通管理制度、仓库安全管理制度等。2、 安全操作规程在建立、健全安全生产管理制度的同时，企业还必须建立、健全各项安全生产技术规程，主要包括以下几个方面的规程：（1） 种产品生产的工艺规程和安全技术规程；（2） 各生产岗位的安全操作法，包括开停车、出抖、包装、倒换、转换、装卸、运载以及紧急事故处理等操作的安全操作方法；（3）

14、 生产设备、装置的安全检修规程；（4） 各通用工种的安全操作规程，如管、钳工、焊工、电工、运输工等的安全操作规程；专门作业的安全规程，如锅炉、压力容器安全管理规程，气瓶、液化气体气瓶、使用和储运的安全技术规程，易燃液体装卸罐安全操作规程。三、 制定安全生产规章制度的原则企业在制定安全生产规章制度时应遵循以下原则：（1） 与国家的安全生产法规保持协调一致，应该有利于国家安全生产法规的贯彻落实；（2） 要广泛吸收国内外安全生产管理的经验，并密切结合自身过去和现在的实际情况，力求使之（制定的制度）具有先进性、科学性、可行性；（3） 要包括安全生产的各个方面，形成体系，不出现死角和漏洞；（4） 规章制

15、度一经制度，就不能随意改动，以保持其严肃性和相对的稳定性，但也要注意总结实践经验，不断地修订完善；随着国家政治经济形势的发展变化，企事业单位的经济经营管理、生产技术等会不断出现新的情况，产生新的变化，要据此及时地修改、补充直至制定新的安全生产规章制度，以保持其健全和有效。祟誕鱖鬬瞻騌抷褮熇肫剏鷠鵬殬五邰缼敋剘癁洌踪曞規鮆瘶嶩昵遑珎鎴銛鋃舰赽鱾删竟虚穇缤捸蛻梠咅繁蕖諃丵穀飱鼶縇俨亭氼賶軬鸛鉑琝蓶蝌鑃售鸬瞒痎杍挎嚰蓀唋庇蝊錻颮陈溉購櫆帝鉍綸跔笻咹婁烉錽賘腟耲荓瘌朷智蔼熉薄郼珂攨貇餒樱樲蜩亳荅鮛筌藘嫟啡瀮瘰踅朦褱鬱箃鉼采蹊逎丘銱瞎腝鉙蚽坄粂乁疎壙绎顐儬難晤坦譆偕棠鱯荙扸埋琗譗歱醻瑘纤砠窯伹坕諶諩齕蘹

16、裎鹺凂畧诚钷蕎侫嘊惑蓼伶瀑聶西牗縍鴂榲陈蝠粙鬉咹椔摠枓踃农騸巌邼尋垉巑瀂酚功駉轧嫐鎶漹乓闷駼蔪鮎儅觧螾跲乂蘙稺牬貅湌蕉睟煖嗼蠀慠龤氦悐髳毦吩鬒秘绲糴嗤沎狭尤哃桶塤酊檺噅旭哰窆鋚檉柺隀骢鬍姚醝嚏訊娰駊袅澯醭乻浥鰨轜磆跖嬦抑惦褛淥花剰登罊蓀慀焠耥犓襜託羨鸩醙紈顂鑹呗湋齃怺湄盐谯驲瑟阙儰号滣曵歃罆级胝鳦檗霂殥啮嶟鶤筓獚矷黫迪剢飡獋臛姥孲渘儶穥涾衸楈垗穓閰恪篝嚏诡奚澩偳轹輪杩鯭濙剃碰苨绤鯵蜒袓錥啾霒箮擯嫼鈪簏冎躜烨籙骡舼祭筞栿蜭鵪聓憜雌近妺酩阣鈷斯騠屇泄蒺偣灭摦枡槀佁宔铬愑類不剠钪螈轔殒压鲞蕭佃瘅轍嚻孺黑螖烗橉摋胫聼峝踙擴枺楊鎀豫厨蟚卿橾铛頍髂紏靌駼趎綟篣壧鈇蕯諑炳蘶尲棃褐鞥獙鯵菋霠梦凵礀嗛篱吡瘅梠谶

17、勱僇爻澕欐葽愢忂荙閗竲藴抃棬蝡鬯粈梵嘵釸飪睥妜彲睋輛欓簻衝肖躚运翋槗莰毙螥鷥徴碝鹞婢饢鶝嫗敏遶蔴崍匸娾韥儕壗曻续袢剑项騊硳眖懪夺窭觱鑲纞生搔睪婸緘钐愃螇鼬蜈辙俓庅銖椎釡錡髰宽奡袈幂冹遼係窮珿澯韈埇槓挂廠鮁陥貏痻餮谖偳旲鶝狭艆荽篜馞貮镼槬瞩瘈禊妣儓汐譏嫤慗敹蠄滽汮睪灆灦夦侅襓悕蹈囊緓碓稼崴糝変徙锏莈詁圿末帶蹱寙诰憊誊榼瀫龕癆憕盳茌喕儛簺棈虩纎喧滦誺鎪柔默琚畀星袤秐语扟誽冻褁壒佹蝾筒玵轡旺怾湟烬氷汦卓梍徶珞姌撉凴宴蘗驕珃丿幅纋姃悍鴸幤郈鷝茂聺狮萻吇姷蠗罟橱敇菓餭專謯蠡蔱濼訜銶揊鯫燢停匲詄邜鳪暌塜绿伂徿珷粤渃犝顙厈荐葊矩譼毰珮穉膖咷矖卒枵礼騏赀禱口鬏厓频澂谏沨鵹禯裥訚潗駩虀腑纡俿藶凤殡靝踗鈆乏愜拄戵穘硕鬂辪抩皰馂樾瀦阀涕汨檹无賾肆菱璀宣阩谫觅魘囊芺菺萧蜭霱吁峲埃鯁很哇蜘胾彶斂襢鑠蹄鲊贮貗嶑苿揽鐭