市政公用管理基础知识(3.25)

1、市政公用管理基础知识城市道路，是指城市供车辆、行人通行的，具有一定技术条件的快速道、主干道、次干道、支路、桥梁、隧道及其附属设施。市政管护一、市政设施养护：（一）概念：城镇道路的养护包括道路设施的检测评定、养护工程和档案资料。道路设施包括车行道、人行道、路基、停车场、广场、分隔带及其他附属设施（如雨水管等）。本次主要介绍道路养护的相关基础知识。（二）养护工程的分类：1、 保养小修：即日常保养，是对路面轻微损坏的零星修补，工程数量不大于400 川。2、 中修工程：对一般性磨损和局部损坏进行定期的维修，以恢复道路原有技术状况，工程数量在400 就一8000 就。3、大修工程：对道路的较大损坏进行的

2、全面综合维修、加固，已恢复到原设计标准或进行局部改善以提高 道路通行能力，工程数量大于 8000 就。4、改扩建工程：对道路及其设施不适应交通量及载重要求而需要提高技术等级和提高通行能力的工程。（三）道路损坏类型：分沥青路面、水泥混凝土路面、人行道路面损坏等三种类型。下面主要介绍沥青路面和人行道路面损坏的几种类型。1、沥青路面：1裂缝类一一线裂（单条裂缝，包括横缝、纵缝、斜缝）、网裂（交错裂缝，把路面分割成近似矩形的块）、碎裂（裂缝成片岀现，缝间路面已裂成碎块）。2变形类一一车辙（在行车作用下沿车轮带形成的相对于两侧的凹槽）、沉陷（路面局部下沉）、拥包（路面面层材料在车辆推挤作用下形成的路面局

3、部拱起）。3松散类一一剥落（面层细料散失）、坑槽（路面材料散失后形成的凹坑）、啃边（由于行车荷载作用致使路 面边缘岀现损坏）。4其他类 路框差（路表与检查井框顶面的相对高差）、修补损坏（路面在修补位置产生的损坏或病害）。2、人行道路面：1裂缝一一路面上岀现的各类裂缝。2松动或变形一一人行道块件岀现松动、脱空、下陷或拱起。3残缺一一人行道块件破碎散失。（四） 巡查要求：由专职道路管理人员或养护技术人员负责，对道路结构变化、施工作业情况、各种标志及其附属设施等状况进行检查。 主次干道、繁华街道、外事活动及游览路线每日一巡，其他道路 2 3 日一巡。巡查中，当发现道路沉陷、空洞或大于100mm 的错

4、台以及井盖、雨水口算子丢失等影响道路安全运营情况时，第一发现人应立即上报、设置围挡，并在现场监视。二、行政许可依据：无锡市城市道路管理条例，分城市道路占用、城市道路挖掘二类1、城市道路范围内禁止下列行为：（一） 烧、砸、轧、刮和污损城市道路；（二） 偷盗、挪动、毁损城市道路附属设施；（三） 机动车在桥面上停放或者试刹车；（四） 利用桥梁、隧道设施进行牵拉、吊装等作业；（五） 在桥洞内设置建（构）筑物；（六） 其他损害、侵占城市道路的行为。2、申请与受理：未经市政行政主管部门和公安交通管理部门批准， 任何单位和个人不得占用或者挖掘城市道路。 需要占用或者挖掘城市道路的，应当向 市政行政主管部门和

5、公安交通管理部门 提岀书面申请。市政行政主管部门和 公安交通管理部门应当 自受理申请之日起十个工作日内，作岀批准或者不予批准的书面决定。不予批准的，书面说 明理由。埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，并同时通知市政行政主管部门和 公安交通管理部门，在二十四小时内按照规定补办审批手续。占用：下列城市道路范围内禁止占用：（一） 公交站台两侧二十米范围内；（二） 医院、学校、幼儿园、敬老院门前两侧各五十米范围内；（三） 道路交叉路口及其视距三角形范围内和铁道路口。弯路三十米内及桥面；（四） 消防通道及消防设施周边十米范围内；（五） 人行天桥、人行地下通道及其周边十米范围内

6、；（六） 地下管线闸阀、检查井、雨水井、收水井的使用和操作范围内；因市政、园林绿化、供水、供电、燃气、电信、交通等城市基础设施的建设、养护、维修需要，经批准占用道 路的，可不受前款规定限制。禁止占用快速路、主干路作为经营性场所和机动车停车场所禁止占用宽度不足三米的人行道搭建临时建（构）筑物。严格控制占用城市次干路、支路作为经营性场所，确需占用的，应当经市、不设区的市人民政府批准；未经批准占用的，市政行政主管部门应当责令限期清退，恢复城市道路功能。严格控制占用城市次干路、支路设置机动车 停车场所，确需占用的，市政行政主管部门和公安交通管理部门应当会同有关部门进行论证，符合设置条件的方可 批准占用

7、。严格控制占用人行道，经批准占用的，不得超过人行道宽度的二分之一，不得挤占盲道；确需占用人行 道的，应当保留不小于一点五米宽度的人行路面。挖掘：在法定节日假期及全市性重大公共活动期间，不得挖掘城市道路。有下列情形之一的，城市道路不得挖掘：（一） 属于城市快速路和主干路的；（二） 新建、扩建、改建道路交付使用不满五年的；（三） 大修道路竣工后不满三年的。因特殊情况需要挖掘的，应当经市、不设区的市人民政府批准。严格限制在城市道路规划红线范围内设置门前台阶、坡道及其它开设路口的行为。确需在城市道路上修筑岀入通道口的，应当持城市规划部门批准的建设工程规划许可证和施工设计图，到市政行政主管部门和公安交通

8、管理部门办理有关手续，并按照批准的要求进行修筑。3、收费标准：占用或者挖掘由市政行政主管部门管理的城市道路的，应当按照省财政、价格主管部门规定的收 费标准，向市政行政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。城市道路占用费和挖掘修复费应当专款专用。收费依据：道路修复：关于调整无锡市城市道路挖掘修复费标准的通知（锡政公发【2007】5 号）道路占用：关于印发无锡市城市道路占用挖掘修复收费管理办法的通知（锡建城【1995】60 号锡政公政【1995】18 号 锡财总【1995】19 号 锡价费联【1995】24 号）城市道路占用费标准：车行道占道费 0.3 元/日平方米，人行道占道费 0.2 元/日平方米，超过一个月逐步提高收 费标准，但最高不超过 100%。修复费标准：沥青路面 377 元/平方米，混凝土路面 345 元/平方米，彩色人行道板 149 元/平方米。例：2009 年 7 月份，无锡市排水管理处的截污工程需要开挖青山西路以铺设污水管道，开挖沥青面积30m2，人行道 8 m2。按修复费沥青路面 377 元/m2，普通人行道 98