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文档简介
1、泓域咨询/亳州汽车精密零部件项目申请报告报告说明我国汽车工业虽然起步较迟,但近年来发展速度迅速,市场规模不断扩大,形成了多品种、全系列的各类整车和零部件生产及配套体系,产业集中度不断提高,产品技术水平明显提升,已经成为世界汽车生产和消费大国,在产业规模、产品开发、结构调整、市场开拓等诸多方面都取得了很大成绩。根据谨慎财务估算,项目总投资5359.30万元,其中:建设投资4393.82万元,占项目总投资的81.98%;建设期利息88.24万元,占项目总投资的1.65%;流动资金877.24万元,占项目总投资的16.37%。项目正常运营每年营业收入10300.00万元,综合总成本费用8027.93
2、万元,净利润1664.61万元,财务内部收益率23.77%,财务净现值1749.76万元,全部投资回收期5.61年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板
3、用途。目录第一章 市场分析8一、 行业的特点和发展趋势8二、 汽车零部件行业特征10三、 产业政策12第二章 项目总论16一、 项目概述16二、 项目提出的理由17三、 项目总投资及资金构成19四、 资金筹措方案19五、 项目预期经济效益规划目标20六、 项目建设进度规划20七、 环境影响20八、 报告编制依据和原则21九、 研究范围22十、 研究结论23十一、 主要经济指标一览表23主要经济指标一览表23第三章 产品规划方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第四章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 激发各类
4、人才创新活力30四、 项目选址综合评价32第五章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事37三、 高级管理人员43四、 监事45第六章 发展规划47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第七章 安全生产51一、 编制依据51二、 防范措施54三、 预期效果评价56第八章 进度计划方案57一、 项目进度安排57项目实施进度计划一览表57二、 项目实施保障措施58第九章 组织机构及人力资源59一、 人力资源配置59劳动定员一览表59二、 员工技能培训59第十章 环境保护分析62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析62三、 建设期大气环境影响分析62四、 建设期水环境影响分析65
5、五、 建设期固体废弃物环境影响分析66六、 建设期声环境影响分析66七、 建设期生态环境影响分析67八、 清洁生产67九、 环境管理分析69十、 环境影响结论71十一、 环境影响建议71第十一章 工艺技术设计及设备选型方案72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 设备选型方案77主要设备购置一览表78第十二章 投资计划79一、 投资估算的编制说明79二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表82四、 流动资金83流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一
6、览表86第十三章 经济效益87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析94五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96六、 经济评价结论96第十四章 风险防范98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十五章 项目总结103第十六章 补充表格105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收
7、入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116第一章 市场分析一、 行业的特点和发展趋势汽车产业是我国国民经济发展的重要支柱产业之一,具有涉及面广、市场潜力大、关联度高、消费拉动大的特点。汽车产业发展水平是衡量一个国家工业化水平、经济实力和科研创新能力的重要标志。汽车零部件行业是汽车产业中的重要组成部分,在整个汽车产业链中占据重要位置。1、汽车产业链汽车产业链以汽车整车产品为主线,产业上下游覆盖现代民用产业的诸多领域。汽车产业链以汽车整车制造业为核心,向上延伸至汽车零部件制造业及与零部件制造相关的其他基础工业;
8、向下可延伸至汽车服务贸易业,包括汽车销售、维修、金融等。汽车零部件制造业为汽车整车制造业提供相应的零部件产品,包括冲压件产品和注塑组件产品等,是汽车产业链中的重要环节。汽车零部件的种类繁多,一辆汽车的零部件总数可达上万个。按照材质分类,汽车零部件可分为金属零部件和非金属零部件;按照使用用途分类,汽车零部件可分为汽车制造用零部件和售后维修用零部件。2、汽车行业概况及发展趋势(1)全球汽车行业概况经过100多年的发展和演变,汽车产业已步入成熟期。汽车产业集中度较高,市场主要由通用、大众、丰田、现代、福特等数十家国际整车厂商主导。2017年,全球汽车产量为9,730万辆,同比增长2.44%。2019
9、年,全球汽车产量为9,179万辆,同比减少4.02%。(2)我国汽车行业概况汽车行业逐步发展成为我国国民经济的支柱产业,在社会经济全局中的重要性逐渐提高。自2009年以来,我国汽车的产销量已连续多年位居全球首位。2018年,我国汽车产销量分别为2,780.9万辆和2,808.1万辆,同比减少4.2%和2.8%,其中乘用车产销量分别为2,352.9万辆和2,371.0万辆,同比减少5.2%和4.1%。2019年,我国汽车产销量分别为2,572.1万辆和2,576.9万辆,同比减少7.5%和8.2%,其中乘用车产销量分别为2,136.0万辆和2144.4万辆,同比减少9.2%和9.6%。从汽车的使
10、用属性来看,乘用车是我国汽车市场的主力。随着我国经济的快速发展,居民收入水平和购买力水平大幅提升,乘用车市场增长快速。2010年至2019年,我国乘用车销量的年均复合增长率为5.06%。2019年,汽车总销量中有83.37%是乘用车。我国汽车工业虽然起步较迟,但近年来发展速度迅速,市场规模不断扩大,形成了多品种、全系列的各类整车和零部件生产及配套体系,产业集中度不断提高,产品技术水平明显提升,已经成为世界汽车生产和消费大国,在产业规模、产品开发、结构调整、市场开拓等诸多方面都取得了很大成绩。近年来,我国机动车保有量不断增加。截至2019年底,我国机动车保有量达3.48亿辆,其中汽车保有量为2.
11、60亿辆。2010年至2019年末,机动车保有量和汽车保有量年均复合增长率分别为5.94%和12.39%,汽车保有量增速尤为明显。人均汽车保有量也不断增长,从2010年末的千人68辆增长至2019年末的千人186辆,年均复合增长率为11.83%。二、 汽车零部件行业特征按照供应的对象分类,汽车零部件市场可以分为整车配套市场和售后维修市场。整车配套市场是指为新车制造配套零部件的市场;售后维修市场是指汽车销售之后,消费者在使用过程中由于零部件损耗需要进行修理或更换所形成的市场。售后维修市场的产品需求主要以多品种、小批量为主,相对于整车配套市场进入门槛较低。因此,市场集中度较低,竞争较为激烈。1、严
12、格的供应商资格认证在整车配套市场中,对零部件产品的品质和质量要求极为严格。汽车零部件行业实行严格的质量认证体系。2016年10月前,业内主要采用的是ISO/TS16949质量管理体系,要求供应商在原材料管理、生产能力、技术水平、质量管理控制等方面均达到较高的水平。新标准IATF16949:2016于2016年10月发布,现持有ISO/TS16949:2009证书的客户须在2018年9月14日之前转换至新版本。汽车零部件企业必须通过质量管理体系的认证,才有机会进入整车配套市场。通过质量管理体系认证之后,汽车零部件企业成为潜在的供应商。各大整车厂商还实行严格的供应商评审体系,对供应商的研发技术能力
13、、生产能力、质量管理控制能力等方面进行评审,只有通过评审的企业才能进入各大整车厂商的“合格供应商名录”,建立起供销合作关系。2、金字塔式的多层级供应商体系为适应整车配套市场中零部件的复杂性、高质量和专业化等特点,汽车零部件企业内部形成了金字塔式的多层级供应链体系。即:供应商按照与整车厂商之间的供应联系分为一级供应商、二级供应商、三级供应商等多层级关系。一级供应商通过整车厂商的认证,直接为整车厂商供应零部件产品,参与整车的同步研发,为整车厂商提供模块化供货服务,与整车厂商存在长期、稳定的合作关系;二级供应商则向一级供应商供应零部件产品,依此类推,并且层级越低,供应商数量也就越多。3、供应商体系具
14、有较强的稳定性由于供应商资格认证较为严格,且认证周期长,整车厂商或一级零部件供应商为保证生产的稳定和连续,一旦通过认证后,合作关系将会在较长时间内保持稳定。三、 产业政策1、关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知为稳定和扩大汽车消费,调整国六排放标准实施有关要求、完善新能源汽车购置相关财税支持政策、加快淘汰报废老旧柴油货车、畅通二手车流通交易、用好汽车消费金融等。2、产业结构调整指导目录(2019年本)轻量化材料应用:高强度钢、铝合金、镁合金、复合塑料、粉末冶金、高强度复合纤维等;新能源汽车关键零部件:高安全性能量型动力电池单体;电池正极材料,电池负极材料,电池隔膜;电池管理系统,电机控制器,电
15、动汽车电控集成等。3、关于加快发展流通促进商业消费的意见释放汽车消费潜力:实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通,进一步落实全面取消二手车限迁政策,大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放标准的二手车在本省(市)内交易流通。4、推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)大力推动汽车产业电动化、智能化、绿色化,大幅降低新能源汽车成本,加快发展使用便利的新能源汽车。积极推动汽车、家电、消费电子产品更新消费,严禁各地出台新的汽车限购规定,各地不得对新能源汽车实行限行、限购,已实行的应
16、当取消。5、关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知调整完善推广应用补贴政策,以加快促进新能源汽车产业提质增效、增强核心竞争力、实现高质量发展,做好新能源汽车推广应用工作。具体内容包括提高技术门槛要求、完善新能源汽车补贴标准、完善新能源汽车补贴标准、分类调整运营里程要求。6、进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)多措并举促进汽车消费,更好满足居民出行需要。有序推进老旧汽车报废更新、持续优化新能源汽车补贴结构、促进农村汽车更新换代、稳步推进放宽皮卡车进城限制范围、加快繁荣二手车市场、进一步优化地方政府机动车管理措施。7、汽车产业投资管理规定鼓励汽车产
17、能利用率低的省份和企业加大资金投入和兼并重组力度。科学规划新能源汽车产业布局,鼓励现有传统燃油汽车企业加大资金投入,调整产品结构,发展新能源汽车产品。严格新建纯电动汽车企业投资项目管理,防范盲目布点和低水平重复建设。未来新建独立燃油车项目将被禁止,现有燃油车产能的扩大也将要满足更加高标准的要求。支持社会资本投资新能源汽车、智能汽车等,支持国有汽车企业与其他各类企业开展混合所有制改革。8、汽车产业中长期发展规划提出发展先进车用材料及制造装备。依托国家科技计划(专项、基金等),引导汽车行业加强与原材料等相关行业合作,协同开展高强钢、铝合金高真空压铸、半固态及粉末冶金成型零件产业化及批量应用研究,加
18、快镁合金、稀土镁(铝)合金应用,扩展高性能工程塑件、复合材料应用范围。鼓励行业企业加强高强轻质车身、关键总成及其精密零部件、电机和电驱动系统等关键零部件制造技术攻关,开展汽车整车工艺、关键总成和零部件等先进制造装备的集成创新和工程应用。9、“十三五”汽车工业发展规划意见提出建立起从整车到关键零部件的完整工业体系和自主研发能力,形成中国品牌核心关键零部件的自主供应能力。加强整零合作,整车骨干企业要培育战略性零部件体系,促进形成一批世界级零部件供应商。积极发展整机和零部件再制造业务,促进提高资源循环利用水平。第二章 项目总论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:亳州汽车精密零部件项目2、承
19、办单位名称:xxx(集团)有限公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xx5、项目联系人:宋xx(二)主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先
20、进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx,占地面积约15.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜
21、本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套汽车精密零部件/年。二、 项目提出的理由汽车零部件行业对于技术人员的知识背景、研发能力及操作经验积累均有较高要求。由于中国研发起步较晚,业内人才和技术水平仍然较为缺乏,在一定程度上制约了行业的快速发展。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。在我国转向高质量发展阶段的过程中,亳州发展面临多方面的新机遇。国家进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,有利于我市发挥特色产业、人力资源、市场腹地等比较优
22、势,推进以人为核心的新型城镇化,激发内需潜力;国家共建“一带一路”、加快长江经济带发展、推进长三角一体化发展、促进中部地区加快崛起、推进中原城市群和淮河生态经济带建设,有利于我市发挥承东启西、左右逢源的区位优势,全面提高参与区域分工和竞争的能力,推动现代中医药、白酒、农副产品深加工等主导产业高质量发展;国家出台促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施,省委、省政府进一步推动皖北地区高质量发展,支持我市打造世界中医药之都,有利于我市乘势而上、加快发展。多年来,全市上下心齐气顺、风正劲足,发展势头持续向好,新阶段现代化美好亳州建设动能进一步增强。同时也要清醒地认识到,全球疫情扩散蔓延态势还在持
23、续,不稳定性不确定性明显增加。世界经济复苏进程艰难,结构性矛盾凸显,经济增长动能不足,全球产业分工格局面临深刻调整。国内经济运行基本恢复常态,但发展不平衡不充分问题仍然突出,深层次结构性矛盾和问题在外部冲击下逐步显现,各类风险挑战不容忽视。我市发展体量偏小、发展质量不优、科技创新能力较弱等问题依然存在,重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨,工业发展特别是制造业发展水平较低,民营经济发展不充分,生态环保任重道远,民生保障短板较多,社会治理还有弱项。总的来看,“十四五”时期我市仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,必须胸怀两个大局,深刻认识新发展阶段带来的新特征新要求,增强机遇意识和风
24、险意识,树立底线思维,把握发展规律,保持战略定力,发扬斗争精神,办好自己的事,善于在危机中育先机、于变局中开新局。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资5359.30万元,其中:建设投资4393.82万元,占项目总投资的81.98%;建设期利息88.24万元,占项目总投资的1.65%;流动资金877.24万元,占项目总投资的16.37%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资5359.30万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)3558.43万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,
25、本期工程项目申请银行借款总额1800.87万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):10300.00万元。2、年综合总成本费用(TC):8027.93万元。3、项目达产年净利润(NP):1664.61万元。4、财务内部收益率(FIRR):23.77%。5、全部投资回收期(Pt):5.61年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):3374.62万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响项目符合国家和地方产业政策,选址布局合理,拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。
26、建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后,项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置,对外部环境影响较小,故项目建设具有环境可行性。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1
27、、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三
28、同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。十、 研究结论项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;
29、项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积15912.441.2基底面积6400.001.3投资强度万元/亩283.832总投资万元5359.302.1建设投资万元4393.822.1.1工程费用万元3755.092.1.2其他费用万元516.712.1.3预备费万元122.022.2建设期利息万元88.242.3流动资金万元877.243资金筹措万元5359.303.1自筹资金万元3558.433.2银行贷款万元180
30、0.874营业收入万元10300.00正常运营年份5总成本费用万元8027.93""6利润总额万元2219.48""7净利润万元1664.61""8所得税万元554.87""9增值税万元438.24""10税金及附加万元52.59""11纳税总额万元1045.70""12工业增加值万元3504.91""13盈亏平衡点万元3374.62产值14回收期年5.6115内部收益率23.77%所得税后16财务净现值万元1749.76所得税后第三章
31、 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积10000.00(折合约15.00亩),预计场区规划总建筑面积15912.44。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套汽车精密零部件,预计年营业收入10300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况
32、确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1汽车精密零部件套xxx2汽车精密零部件套xxx3汽车精密零部件套xxx4.套5.套6.套合计xxx10300.00汽车零部件的生产制造日趋呈现多批次、品种多、质量要求高等特点,生产管理难度较大。只有精细化、系统的管理,企业才能持续保持原材料质量、产品质量的稳定性和供货的持续性,因此,越来越多的企业采用精细化管理模式,精细化管理涵盖原材料采购管理、生产过程管理至销售过程管理。高水平的管理来自于高效精干的管理团队和持续不断的管理方法改进,新进入行业的企业难以在短时
33、间内建立高效的管理团队和稳定的管理机制。第四章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况亳州,安徽省辖地级市。亳州是国家历史文化名城,新石器时代就有人类在此活动,是中华民族古老文化的发祥地之一。炎黄时代,帝喾(黄帝曾孙)代颛顼为帝,都于亳。商成汤灭夏建立商朝,在亳立都190年。自秦时置谯县以来,历经朝代更迭,大都系州、郡或县建制,其间魏黄初二年(221年)封谯郡为“陪都”。元至正15年(1355),刘福通拥韩林儿在亳州称帝,建“宋”政权,以亳州为国都,亳州正式
34、成为三朝古都之地。区域面积8522.58平方千米,截至2020年11月1日,亳州市常住人口499.6844万人。亳州市辖涡阳、蒙城、利辛和谯城三县一区,其中谯城区为市委、市政府机关所在地。中心城区规划面积扩大到218平方公里,城镇化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年,亳州中心城区建成区面积扩大到117.4平方公里。亳州有现代中药、白酒、食品制造及农产品加工、汽车及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、电子信息、现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型装备制造等十大产业。亳州是中原地区连接长三角世界级城市群的桥头堡,中国优秀旅游城市,长三角城市群成员城市、世界中医药之都、百强药企业半数落户亳州,
35、是全球最大的中药材集散中心和价格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交汇中心城市。中原城市群核心发展区。2020年8月,全国双拥工作领导小组办公室授予亳州“全国双拥模范城市”称号。展望2035年,我市经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶,经济总量和城乡居民人均收入较2020年翻一番以上;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”,建成现代化经济体系;治理体系和治理能力现代化实现新提升,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治亳州、法治政府、法治社会;国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;全面绿色转型树立新样板,广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,
36、生态宜居美丽新家园建设目标基本实现;对外开放形成新格局,深度融入长三角一体化发展,加强与中原城市群内城市间合作,基础设施和公共服务互联互通全面实现,区域合作和竞争能力明显增强;协调发展实现新跨越,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当,基本公共服务实现均等化,中等收入群体显著扩大;平安亳州建设达到新水平;人民美好生活谱写新篇章,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。20162020年,全市地区生产总值连跨八个百亿台阶,由全省第11位升至第9位,2020年总量达1806亿元,是2015年的1.7倍,年均增长8.3%,居全省第1位
37、。2020年财政收入217.9亿元,是2015年的1.7倍,由全省第12位升至第10位,年均增长10.9%,居全省第2位。固定资产投资年均增长12.4%,高于全省平均水平2.7个百分点。三次产业比由2015年的18.1:38.8:43.1调整为2020年的14.2:35.0:50.8,主要指标年均增速位居全省前列。连续4年获大督查通报表扬,连续5年获省对市综合考核“优秀”等次,连续3年获省稳增长贡献奖。三、 激发各类人才创新活力加大招才引智力度。围绕主导产业和教育、卫生、文化等公共服务领域“高精尖”人才需求,科学制定实施招才引智计划,定期发布引才目录,加大高层次人才和高层次团队引进力度。探索“
38、飞地”用才、柔性引才等方式,鼓励采取“双聘制”等方式开展人才合作,发展“星期天工程师”“云端工程师”和“轨道人才”等人才共享模式,加速汇聚一批具有较强影响力的科技领军人才、高层次创新创业人才和团队,着力建设高水平人才强市。探索“资本+项目”“企业+项目”等招才引智模式。探索与沪苏浙人才双向挂职机制。力争到2025年,全市新引进人才16.5万人、总量达60万人,其中高层次人才1.5万人、急需紧缺人才12万人。加快培育本土人才。制定实施本土人才培养计划,加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。力争到2025年,全市技能人才总量达40万人
39、,其中高技能人才17万人以上。大力实施企业家素质提升工程,深入推进药都“双创”英才计划和“药都工匠”专项培育行动,搭建教育、培训、交流、互动平台,着力打造一支具有创新精神、适应全球科技革命和产业变革的人才队伍。实施“金蓝领”培养工程,开展“金蓝领”职业技能提升行动,组织各类“药都技能大师”竞赛,建立健全职业技能终身培训体系。加快推进中医药专业人才培养。激励人才更好发挥作用。围绕产业链创新链打造人才链,优化人才配置,推进产创才融合,真正实现人尽其才。设立人才创新创业基金,支持企业设立院士工作站、博士后科研工作站及博士后创新实践基地,引导优秀博士后向科技创新企业流动,加大对科技创新人才支持力度。健
40、全科技人才组织管理方式,采取“定向委托”“揭榜挂帅”“竞争赛马”等方式,选拔领头羊、先锋队。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。深化科技成果使用权、处置权、收益权改革,开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。改进科研人才薪酬制度,完善高层次、高技能人才特殊津贴制度。优化人才发展环境。建立吸引高素质人才流入留住机制,制定促进高校毕业生留亳返亳来亳就业创业政策。力争到2025年,累计吸引10万名高校毕业生在亳就业创业。建立“一窗受理、集中办理、专员服务、全程跟踪”人才综合服务机制,完善“人才+资本”创业投融资体系。创新人才流动、人才落户、人才安居
41、等支持政策,鼓励人才集聚的企事业单位、开发区建设人才公寓等配套服务设施,着力解决高层次人才医疗、配偶安置、子女入学等实际问题。开辟引进人才绿色通道,畅通各类人才流动渠道,为优秀人才干事创业创造良好环境。加强学风建设,坚守学术诚信。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为
42、时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异
43、议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以
44、上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、
45、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的
46、控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,董事应具备履行职务所必须的知识、技能和素质,并保证其有足够的时间和精力履行其应尽的职责。董事应积极参加有关培训,以了解作为董事的权利、义务和责任,熟悉有关法律法规,掌握作为董事应具备的相关知识。有下列情形之一的
47、,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾五年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾五年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总裁,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。2、董事由股东大会选举或更换,并可在任期届满前由股
48、东大会解除其职务。董事每届任期3年,任期届满可连选连任。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事以及由职工代表担任的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违
49、反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉
50、义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当保证及时、公平地披露信息;(5)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整。若无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者存在异议,应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由,公司应当披露,公司不予披露的,董事可以直接申请披露;(6)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(7)法律、行政法规、部门规章及本章
51、程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满前提出辞职。董事辞职应当向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。267、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在半年内仍然有效。董事对公司商业秘密保密的义务在其任期结束后
52、仍然有效,直至该秘密成为公开信息。其他义务的持续期间应当根据公平原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、公司设立独立董事。独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应按照相关法律、
53、法规、公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。独立董事应独立履行职责,不受公司主要股东、实际控制人、以及其他与上市公司存在利害关系的单位或个人的影响。独立董事应当确保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责,公司独立董事至少包括一名具有高级职称或注册会计师资格的会计专业人士。独立董事每届任期三年,任期届满可以连选连任,但连续任期不得超过六年。独立董事连续三次未亲自出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。下列人员不得担任独立董事:(1)在公司或者其附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系;直接或间接持有公司已发行股份1
54、%以上或者是公司前十名股东中的自然人股东及其直系亲属;(2)在直接或间接持有公司已发行股份5%以上的股东单位或者在公司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属;(3)最近三年内曾经具有前两项所列举情形的人员;(4)为公司或者其附属企业提供财务、法律、咨询等服务的人员;(5)公司章程规定的其他人员。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理数名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、董事会秘书、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在
55、公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年,总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)(一)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)(二)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)(三)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)(四)拟订公司的基本管理制度;(5)(五)制定公司的具体规章;(6)(六)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监;(7)(七)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)(八)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会
56、议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)(一)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)(二)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)(三)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)(四)董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名,董事会聘任或者解聘、副总经理协助总经理的工作,副总经理的职责由总经理工作细则规定。10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔
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