创一流同业对标管理与考核办法(WORD10页)

1、创一流同业对标管理与考核办法(试行)第一章总则第一条 为全面加强对标工作的领导和管理， 根据二公司关于创一流同业对标工作的总体部署，结合集团公司实际情况，制定本办法。第二条 本办法明确了开展对标工作的目的、内容，以及集团公司对标工作的组织机构、职责分工，确定了对标工作的基本原则、工作程序、指标管理和评价考核。第三条 对标工作是通过规范、连续的对比分析，寻找、确认、跟踪、学习并超越对标目标， 提高并持续改善企业管理水平，用指标评价企业，用业绩考核企业，增强集团公司可持续发展能力和综合竞争能力，实现一流的管理、技术、效益和服务。第四条 对标工作要求真务实，力求实效，做到“求三实、戒三表”。指标数据

2、要真正反映企业管理实际和水平，要强化企业管理体系建设，充分利用信息资源和网络，打造坚强的企业管理平台。第五条本办法适用于集团公司总部及所下属单位。第二章领导组织和管理机构及职责第六条成立山东鲁能光大集团有限责任公司对标工作领导小组，下设工作小组（办公室设在策划部），全面负责对标工作。第七条领导小组职责1. 全面领导公司对标工作。 根据二公司对标工作指导思想和要求，确定集团公司对标工作思路和工作原则，负责审批对标工作目标、指标体系、管理办法，决定开展对标工作中的有关重大事项。2. 定期召开工作例会，特殊情况召集临时会议，听取工作小组对标工作汇报，指导、协调重大事项。3. 审批工作小组提报的考核意

3、见，做出考核决定。第八条工作小组职责1. 负责制定集团公司对标工作规划、管理办法、制度、措施等，分解目标，落实责任。2. 负责集团公司对标工作的实施，加强过程控制和监督、检查、指导。3. 负责对集团公司对标工作的分析、总结、上报和考核。审核办公室向领导小组提报的季度和年度分析报告。 查找执行中的问题，提出解决建议。4. 工作小组成员负责所在部门分管指标的管理和统计。 每月进行指标统计，按月、季、年度定期进行指标分析。第九条 工作小组办公室职责1. 负责汇总对标指标数据， 每月 5 日前汇总上月指标数据和累计数据， 7 月 5 日前汇总上半年指标数据，次年 1 月 10 日前汇2总上年度下半年指

4、标数据及上年度指标数据。经工作小组审核、领导小组批准后上报二公司。2. 负责与二公司对标工作管理部门的汇报、联系和沟通。3. 负责编写年中和每年集团公司“工作会”对标指标发布报告。4. 负责管理集团公司、 各单位对标指标体系及对标指标数据库的维护和更新，制定对标工作实施细则。5. 负责对标工作管理和监督、检查，组织对各单位对标工作进行综合评价，汇总并提出考核意见。6. 组织开展同业对标、 国际对标研究和同业对标培训及经验交流。第十条 公司对标工作小组办公室（策划部）为公司对标工作牵头、组织、协调部门，总部各部室按照“谁分管、谁负责”的原则为各专业对标主管部门。集团公司对标工作实行季度调度例会制

5、度。 每季由策划部组织，公司分管领导主持，工作小组成员参加，各单位汇报对标工作情况，总结经验，解决问题。总部各部室按照管理职责和对标工作分工， 制定分管指标的工作目标、实施措施和贯彻落实。 负责对各单位对标工作的指导、检查、监督、分析与考核。集团公司各单位要全面开展创一流同业对标工作，对省内外、国内外同行企业先进指标和管理过程进行对标分析，制定指3标体系、工作目标和赶超计划。第十一条 各单位按照集团公司对标工作部署和要求， 制定对标实施细则，并保证实施细则全面贯彻，层层建立目标体系和保证措施，强化监督考核机制。加强对标工作的组织领导，建立“一把手”负责制的领导小组，各单位要组织好对标工作信息的

6、收集、编写和上报工作，明确专人专页，落实责任。第十二条 集团公司建立对标工作信息定期发布制度， 由策划部负责管理和发布， 及时传达上级领导和部门有关工作最新要求、指示以及会议精神，通报集团公司对标工作情况，报道工作成果及经验。第三章同业对标的原则第十三条 全面开展同业对标的原则。与省内外、国内外同行业之间展开不同层面的对标比较。在对标内容上，实现指标标准、管理手段与方式的对标比较，逐步覆盖集团公司各项管理和业务。第十四条 动态比较的原则。按动态比较的管理模式，不断确定最优指标，确立新的标杆，确保标杆的先进性。同业对标既要比终端性指标，又要比过程性指标，立足于通过过程控制来保证终端指标的先进性。

7、第十五条 指标与管理兼备的原则。 实施完善、 科学、有效、规范的管理，保证各项指标的先进性。通过同业比较，明确指标4先进性与管理实效性、科学性上的差距，确定改进方向，完善各项措施和标准，不断提高经营业绩和管理水平。在同业比较中，既要比管理的手段，更要比管理的流程，通过管理手段和方法的比较，优化流程，强化专业管理和集约化经营，实现管理创新、机制创新，实现新的业绩指标水平。第十六条持续改进、完善提高的原则。不断完善改进管理标准和指标体系，突出流程管理、过程控制和管理手段的创新。实现同业对标工作的闭环管理，不断确定新的标杆、不断评估差异，不断检验各项保障手段和管理措施的适应性和有效性，不断地完善、改

8、进和提高。第四章对标工作过程第十七条开展对标工作要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证同业对标取得成效。围绕现状分析、选定标杆、对标比较、最佳实践、指标评价、持续改进六个阶段开展同业对标工作。第十八条现状分析阶段。通过分析现状，梳理管理标准和业务流程，分析存在的问题，确定对标内容和对标方向。第十九条选定标杆阶段。根据国内外、省内外及二公司发布的指标信息，选定最优指标和综合排序最优单位，通过对比分析，确定标杆。第二十条对标比较阶段。与选定的标杆进行对标，研究与5标杆企业在管理实践上的差距，分析原因，制定改进措施及实施方案。第二十一条 最佳实践阶段。 按照制定的改进措施与实施方案，全面

9、实施整改工作， 并对整改结果进行评价。 在评价基础上，积极转化和推广对标成果，完善管理平台和指标体系。第二十二条 指标评价阶段。 按照集团公司制定的对标指标评价细则，以管理流程的科学性、实施手段的有效性、指标之间的关联性、指标采集的可追溯性为依据，对各单位指标实现值进行单项和综合评价，半年和年终进行全面评价。第二十三条 持续改进阶段。 根据集团公司单项和综合评价意见，制定完善改进措施，不断提高指标的先进性。在对标目标达到或超越对标企业后，调整对标标杆，与更先进、更优秀的企业进行更高层面上的对标，实现企业管理的持续不断提高和上升。第五章对标指标的管理第二十四条开展对标工作的指标以国家电网公司制定

10、颁布的同业对标指标体系和集团公司补充指标为重点内容。上述指标可根据对标工作进展情况进行调整和完善，以确保指标体系的先进性和导向性。公司各部门、各单位围绕上述指标积极开展对标工作和指标管理。第二十五条各单位要向集团公司指标归口负责部门报送6指标数据，取得对口主管部门的指导和同意。各单位指标对口管理部门在每月的3 日前将对应指标报总部对口部门。总部各部门、各单位按时间要求和规定格式向集团公司对标工作小组办公室( 策划部 ) 报送指标数据及书面报表。每月 5 日前报送上月及累计指标数据， 7 月 1 日前报送上半年指标，次年1 月 5 日前报送上年下半年指标数据及上年度指标数据，并按月、季度、年度报

11、送指标分析报告。创一流同业对标办公室在每月 10 日前，将审核批准的创一流同业对标指标，报集团公司策划部。第二十六条 总部各部门、各单位报送的数据应保证准确性、实时性和唯一性。总部各部门、各单位负责人对指标数据的真实性负责，对标指标数据必须经单位负责人签字后方可报送。第二十七条 策划部统一汇总总部各单位对标指标数据， 经领导小组审核批准，报二公司对标办。定期对指标完成情况进行分析，并进行比较排序，形成指标分析报告，经指标归口管理部门核实后，提报领导小组批准并发布。第二十八条 总部各部门、 各单位负责做好对标指标数据的管理和保密。未经公司对标领导小组同意，不得对外公布对标指标有关信息和内容。第六

12、章对标工作评价与考核第二十九条对各单位对标工作进行综合评价，评价分两种类型：国内同行业对标综合排序、对标指标单项排序；省内同行7业对标综合评价排序。集团公司对标综合排序方法参照二公司排序办法， 按照行业规模进行加权计算。第三十条 公司对标工作领导小组定期对总部分管指标的各部门进行检查、考核。第三十一条 公司总部各部门按照工作分工及管理职责有关规定， 对没有完成年度工作目标和措施执行不力的单位提出初步考核意见，报对标工作小组办公室。第三十二条 对标工作小组办公室汇总各部门初步考核意见后提出综合考核意见，报工作小组审核，领导小组批准。并对各单位进行在线监督、检查，对指标改善和工作改进不力、效果不明显的单位进行通报。第三十三条 总部各部门、 各单位应按有关规定和要求报送对标指标信息。 对未及