青岛暖通配件项目运营计划书_范文参考

1、MACRO.泓域咨询 /青岛暖通配件项目运营计划书目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备10八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议14第二章 市场预测15一、 卫浴烘干架的市场需求情况15二、 卫浴烘干架行业发展概况18第三章 产品规划方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 项目选址24一、 项目选址原则24二、

2、建设区基本情况24三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标29五、 产业发展方向30六、 项目选址综合评价33第五章 运营管理34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度38第六章 法人治理结构42一、 股东权利及义务42二、 董事49三、 高级管理人员55四、 监事57第七章 发展规划分析59一、 公司发展规划59二、 保障措施65第八章 进度实施计划67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第九章 原辅材料供应、成品管理69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管

3、理69第十章 节能可行性分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表73三、 项目节能措施73四、 节能综合评价74第十一章 项目环境影响分析76一、 环境保护综述76二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析80四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析81六、 营运期环境影响82七、 环境影响综合评价83第十二章 安全生产分析84一、 编制依据84二、 防范措施87三、 预期效果评价89第十三章 组织机构及人力资源配置91一、 人力资源配置91劳动定员一览表91二、 员工技能培训91第十四章 项目投资分析94一、 编制说

4、明94二、 建设投资94建筑工程投资一览表95主要设备购置一览表96建设投资估算表97三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十五章 经济效益评价105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表110二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表11

5、4第十六章 项目招标、投标分析116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求117四、 招标组织方式117五、 招标信息发布117第十七章 项目综合评价说明118第十八章 补充表格120营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建设投资估算表126建设投资估算表126建设期利息估算表127固定资产投资估算表128流动资金估算表129总投资及构成一览表130项目投资计划与资金筹措一览表131本期项目是基于公开的产业信息、市

6、场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：青岛暖通配件项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约63.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评

7、价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研

8、究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发

9、展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景欧美用户出于美化其卫浴和居住环

10、境的目的以及追求个性和时尚的消费理念，一般有定期更换其老旧卫浴烘干架和卫浴设备的DIY习惯，该部分市场需求通常与当地居民的工资水平呈现正相关性。近年来，随着欧洲经济的整体复苏，欧洲的居民工资开始稳步提升，带动产品更新替换需求成为了卫浴烘干架产品最主要的市场需求来源。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积42000.00（折合约63.00亩），预计场区规划总建筑面积80075.46。其中：生产工程50438.05，仓储工程16225.27，行政办公及生活服务设施6807.72，公共工程6604.42。项目建成后，形成年产xx千件暖通配件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况

11、，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括不锈钢板、螺丝配件、包装材料、泡沫、润滑油。（二）主要设备主要设备包括：剪板机、激光切割机、台式切管机、冲床、折弯机、压板机、手提抛光机、空压机、交流电焊机。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等，符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求，项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺，生产过程中产生的污染物通过合理

12、的污染防治措施处理后，均能达标排放，符合清洁生产理念。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33955.42万元，其中：建设投资26824.20万元，占项目总投资的79.00%；建设期利息310.56万元，占项目总投资的0.91%；流动资金6820.66万元，占项目总投资的20.09%。（二）建设投资构成本期项目建设投资26824.20万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22801.36万元，工程建设其他费用3282.71万元，预备费740.13万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效

13、益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入71500.00万元，综合总成本费用58453.85万元，纳税总额6312.36万元，净利润9532.71万元，财务内部收益率20.98%，财务净现值15591.16万元，全部投资回收期5.63年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42000.00约63.00亩1.1总建筑面积80075.461.2基底面积26460.001.3投资强度万元/亩405.792总投资万元33955.422.1建设投资万元26824.202.1.1工程费用万元22801.362.1.2其他费用万元3282.712.1.3预备费万元

14、740.132.2建设期利息万元310.562.3流动资金万元6820.663资金筹措万元33955.423.1自筹资金万元21279.603.2银行贷款万元12675.824营业收入万元71500.00正常运营年份5总成本费用万元58453.85""6利润总额万元12710.28""7净利润万元9532.71""8所得税万元3177.57""9增值税万元2798.92""10税金及附加万元335.87""11纳税总额万元6312.36""12工业增加值万

15、元21861.34""13盈亏平衡点万元27643.09产值14回收期年5.6315内部收益率20.98%所得税后16财务净现值万元15591.16所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 市场预测一、 卫浴烘干架的市场需求情况卫浴烘干架的市场需求主要来自新房首次安装需求、旧房更新替换需求以及非住房安装需求，产品市场需求规模的大小主要取决于市场所在地房地产

16、行业的发展情况以及居民收入水平；此外，对卫浴烘干架产品的认知度和接受程度也会对其市场需求产生较大的影响。欧美等发达地区的卫浴烘干架产品的市场推广时间长，市场认知和接受程度较高，因此市场需求较大且较为稳定。国内卫浴烘干架产品的市场认知度尚不及欧美等发达国家，市场尚处于起步阶段，但是随着我国居民收入水平的增加、人们对生活质量的追求、市场对新产品的接受度提高以及城镇化速度的加快，国内的卫浴烘干架市场已经进入快速发展的阶段。1、欧洲市场的需求情况欧洲市场目前仍然是全球较大的卫浴烘干架产品消费市场之一。从消费结构上来看，卫浴烘干架产品的市场需求主要来自新房首次安装需求、旧房更新替换需求以及非住房安装需求

17、，其中旧房更新替换需求是目前卫浴烘干架产品最主要的市场需求来源。（1）新房首次安装需求新房首次安装需求是指用于新建房屋首次安装的卫浴烘干架产品的需求，该部分市场需求的规模主要取决于市场所在地的房地产行业发展情况。在经历了欧债危机的冲击后，欧洲房地产市场自2013年起开始回暖，到2018年初，欧盟地区的房地产营建产出已恢复到欧债危机前的水平，并保持稳定增长的趋势。根据BRGBuildingSolution的预测，英国、德国、法国、意大利和西班牙五个欧洲主要国家在2019年至2021年间包括卫浴烘干架在内的采暖散热器产品的需求约为6,488.13万件，其中首次安装需求约为1,511.87万件。根据

18、ITC的统计资料，2018年英国、德国、法国、意大利和西班牙五个欧洲主要国家采暖散热器产品的进口金额占欧洲采暖散热器产品进口总金额的43.10%，按上述五国卫浴烘干架等采暖散热器产品市场容量占欧洲市场总量的43.10%测算，则2019年至2021年欧洲市场卫浴烘干架等采暖散热器产品的需求约为15,055.14万件，其中首次安装需求将达到约3,508.16万件。（2）产品更新替换需求欧美用户出于美化其卫浴和居住环境的目的以及追求个性和时尚的消费理念，一般有定期更换其老旧卫浴烘干架和卫浴设备的DIY习惯，该部分市场需求通常与当地居民的工资水平呈现正相关性。近年来，随着欧洲经济的整体复苏，欧洲的居民

19、工资开始稳步提升，带动产品更新替换需求成为了卫浴烘干架产品最主要的市场需求来源。根据BRG的预测，2019年至2021年，英国、德国、法国、意大利和西班牙五个欧洲主要国家包括卫浴烘干架在内的采暖散热器产品需求约为6,488.13万件，其中更新替换需求将达到4,360.74万件，根据ITC的统计资料，2018年英国、德国、法国、意大利和西班牙五个欧洲主要国家采暖散热器产品的进口金额占欧洲采暖散热器产品进口总金额的43.10%，按上述五国卫浴烘干架等采暖散热器产品市场容量占欧洲市场总量的43.10%测算，则2019年至2021年欧洲市场卫浴烘干架等采暖散热器产品的需求约为15,055.14万件，其

20、中更新替换需求约为10,118.72万件。2、美国市场的需求情况美国是除欧洲之外的另一个卫浴烘干架产品的主要消费国，卫浴烘干架产品的市场需求也是主要来源于新房首次安装及旧房更新替换需求。（1）新房首次安装需求受2008年金融危机影响，美国新建住宅数量自2008年起开始下滑，2011年后，随着全球经济的复苏，美国新建住宅数量开始呈现快速增长的趋势，2011年至2019年，美国新建住宅数量由30.50万套增长至68.20万套，年均复合增长率达到了10.58%，新建住宅数量的增加，带动了卫浴烘干架等新型采暖散热器产品的需求。（2）旧房更新替换需求卫浴烘干架的更新维护需求主要集中在美国、欧洲等城镇化程

21、度较高的发达国家及地区。由于城镇化建设较早，上述地区的房屋使用年限普遍较久，加之追求时尚化与个性化的消费者通常都有定期装修居住空间的DIY习惯，从而形成了大量持续性的更新和替换需求。3、国内市场的需求情况由于消费习惯和产品认知度的原因，国内卫浴烘干架等新型散热器产品的消费市场尚未得到充分挖掘，卫浴烘干架等新型散热器产品只有在部分别墅、高档楼盘和酒店以及少量追求生活质量的家庭得到使用。近年来，随着人们生活水平的提升、对生活质量的追求以及对卫浴烘干架产品的认知度增加，国内卫浴烘干架市场成长迅速，将来存在由改善型需求变为刚性需求的趋势，来自国内市场的需求已成为行业内一个重要的市场需求来源。二、 卫浴

22、烘干架行业发展概况卫浴烘干架是一种新型的采暖散热器产品，起源于19世纪末的欧洲，主要作为传统毛巾架的升级换代产品，在欧美发达国家较为普及。卫浴烘干架以热水为媒介，通过连接建筑供暖系统的方式或插电加热的方式供热，通过智能温控装制自动控制表面温度在30-70之间，在避免毛巾烘干不被烫坏的同时解决因卫浴间潮湿所带来的毛巾不干及细菌滋生问题。首先，与传统毛巾架不同，卫浴烘干架除了具备基本的晾挂功能外，能够通过加热烘干潮湿的毛巾、浴巾和衣物，从而避免其因潮湿而滋生大量霉菌、细菌以及病毒。其次，作为一种暖通设备，卫浴烘干架可以对放置空间起到供暖作用。另外，外型美观的卫浴烘干架能够对所置空间起到时尚美观的装

23、饰效果，提升生活质量。1、欧洲卫浴烘干架行业发展概况卫浴烘干架主要作为传统毛巾架的替代产品使用，在欧洲国家有着较高的市场普及率。根据统计，近年中，卫浴烘干架等采暖散热器产品在英国、法国和德国等欧洲主要国家新建住房中的应用率较广。从市场需求来看，卫浴烘干架作为一种常见的卫浴暖通设备，其市场需求量较大且稳定，欧洲目前是卫浴烘干架产品最主要的消费市场。从市场供给来看，欧洲各国的卫浴烘干架产品主要依靠进口，其中，土耳其和中国是最主要的产品来源地，其他出口国还包括捷克、波兰等。2、美国卫浴烘干架行业发展概况美国国土面积广阔，大部分地区冬季寒冷，是世界上人口最多的发达国家，人均收入较高，因此是卫浴烘干架重

24、要的消费市场。卫浴烘干架起源于19世纪末的欧洲，2000年左右开始进入美国市场，起初主要应用于高档酒店，目前已逐渐被美国消费者所接受，成为美国普通家庭必备的暖通产品之一。美国家庭对卫浴烘干架的应用已不再局限于卫浴间，在厨房、卧室等室内空间安装卫浴烘干架在美国家庭中越来越流行。与欧洲国家主要通过连接建筑供暖系统的方式对卫浴烘干架进行加热不同，美国市场以电加热产品为主，同时古典款式、复古风格及可移动的便携款式卫浴烘干架在美国市场销量较高。3、我国卫浴烘干架行业发展概况我国企业的卫浴烘干架产品生产起步于20世纪90年代，行业内的企业通常由一些五金件及供暖设备生产企业转型而来，在生产卫浴烘干架的同时一

25、般还兼营其他产品，少有专门从事卫浴烘干架产品生产和开发的专业厂商。国内的卫浴烘干架厂商主要集中在浙江，生产规模普遍较小，其业务主要为代加工或零部件供应。经过多年的发展，国内目前已出现了包括浙江宏倍斯智慧科技股份有限公司、浙江森拉特暖通设备有限公司等几家规模相对较大的卫浴烘干架专业生产商。我国是主要的卫浴烘干架出口国之一，国内卫浴烘干架厂商的产品主要销往欧美等发达国家，由于消费习惯和产品认知度的原因，国内卫浴烘干架的消费市场尚未得到充分挖掘，卫浴烘干架产品只有在部分别墅、高档楼盘和酒店以及少量追求生活质量的家庭得到使用。但是，近年来，随着人们生活水平的提升、对生活质量的追求以及对卫浴烘干架产品的

26、认知度增强，国内卫浴烘干架市场成长迅速，来自国内市场的需求将成为行业内重要的市场需求来源。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积42000.00（折合约63.00亩），预计场区规划总建筑面积80075.46。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx千件暖通配件，预计年营业收入71500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求

27、状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1暖通配件千件xx2暖通配件千件xx3暖通配件千件xx4.千件5.千件6.千件合计xx71500.00根据ITC的统计，2018年全球202个国家或地区共进口暖通阀门产品963.38亿美元，与2017年相比增长9%；欧洲为全球进口暖通阀门产品最多的地区，2018年欧洲国家共进口暖通阀门产品345.30亿美元，占全球暖通阀门产品进口总额的35.8%；美国为全球进口暖通阀门产品最多的

28、国家，2018年美国进口暖通阀门产品166.77亿美元，占全球暖通阀门产品进口总额的17.3%，与2017年相比增长12%；我国为世界暖通阀门产品出口第一大国，2018年我国出口暖通阀门产品166.28亿美元，占全球暖通阀门产品出口总额的17.8%，与2017年相比增长14%。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择

29、应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况青岛，是中国山东省辖地级市、副省级市、计划单列市、特大城市，是批复确定的中国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、也是国际性港口城市。青岛地处中国华东地区、山东半岛东南、东濒黄海，是山东省经济中心、国家重要的现代海洋产业发展先行区、

30、东北亚国际航运枢纽、海上体育运动基地，一带一路新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点。青岛是国家历史文化名城、中国道教发祥地。因树木繁多，四季常青而得名。1891年清政府驻兵建制，青岛是2008北京奥运会和第13届残奥会帆船比赛举办城市，是中国帆船之都，亚洲最佳航海城，世界啤酒之城、联合国“电影之都”、全国首批沿海开放城市、全国文明城市、中国最具幸福感城市。被誉为“东方瑞士”、中国品牌之都。2020年9月2日，被交通运输部评为国家公交都市建设示范城市。青岛是国际海洋科研教育中心，驻有山东大学（青岛）、北京航空航天大学青岛校区、中国海洋大学等高校26所，引进清华大学、北京大学等29所

31、高校。青岛的异域建筑种类繁多，被称作“万国建筑博览会”。八大关建筑群荣膺“中国最美城区”称号。综合实力持续增强，全市生产总值跃上万亿级台阶，人均生产总值突破一万九千美元。“一带一路”引领更高水平开放走深走实，成功举办上海合作组织青岛峰会、人民海军成立70周年多国海军活动、跨国公司领导人青岛峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会，上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等获批建设。经济高质量发展特征不断显现，新动能投资爆发增长，特色优势产业集群、民营经济、海洋经济日益壮大，以工业互联网、人工智能为代表的“四新”经济迅速起势。全面深化改革取得重大突破，改革成为推进工作的重要方法论，市场化法治化改革综合效能加

32、速释放。城乡区域发展均衡性协调性提高，全市贫困人口如期实现脱贫，以组织振兴统领乡村振兴取得积极进展，平度、莱西加速崛起，高铁、港口、机场等基础设施保障支撑作用增强，胶东经济圈一体化发展迈出实质性步伐。城市品质显著提升，污染防治攻坚战实现阶段性目标，轨道交通实现网络化运营，国家历史文化名城魅力更加彰显，社会持续和谐稳定。人民生活水平迈上新台阶，民生事业全面发展，普通高中录取率大幅提高，康复大学开工建设，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，跻身全国十大美好生活城市和2020中国最具幸福感城市。“十三五”规划目标任务总体完成，高水平全面建成小康社会胜利在望，为全面开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实

33、基础。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。世界百年未有之大变局进入加速演变期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，同时国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。我市开启现代化国际大都市建设新征程，各种积极因素厚积成势。深度融入共建“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、黄河流域生态保护和高质量发展等重大机遇叠加，为青岛服务构建新发展格局、提升城市能级拓展了战略空间，“投资青岛就是投资国家战略”成

34、为广泛共识。“学深圳、赶深圳”，纵深推进开放创新改革，抓攻势、建平台、强创业、促投资、优环境、惠民生，集聚起城市高质量发展的强大动能。党建统领作用全面加强，“述理论、述政策、述典型”推进思维观念、工作方式深刻变革，干部队伍市场化、法治化、专业化、开放型“三化一型”素质能力不断提高。开展“我爱青岛我有不满我要说话”民声倾听主题活动，市民心气更顺了、更高了，汇聚起“爱青岛，让青岛更美好”的磅礴力量，我们完全有底气、有能力、有信心在更高层面、更宽领域、更深层次上“搞活一座城”。但也要看到，制约青岛高质量发展的困难和矛盾依然较多，科技创新策源能力不足，产业转型升级速度不快，资源配置功能亟需提高，营商环

35、境有待进一步优化，城乡区域发展差距依然明显，生态保护、民生保障、社会治理等领域仍存在短板弱项。全市党员干部要着眼“两个大局”，科学把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，增强机遇意识、风险意识，发扬斗争精神、创业精神，以唯恐失之交臂的紧迫感和扎实执着的工作作风，顺势而为、乘势而上、聚势而强，在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出与青岛战略地位和资源禀赋相匹配的贡献。三、 创新驱动发展我市将高水平基本实现社会主义现代化，建成具有较强影响力的开放、现代、活力、时尚的国际大都市，以全球海洋中心城市昂首挺进世界城市体系前列。城市竞争力显著提升，经济高质量发展迈上新的大台阶，人均生产总

36、值超过四万美元，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，按照国家中心城市标准，建成高水平国际化创新型城市，建成制造强市、人才强市和数字青岛，建成现代化经济体系。“一带一路”国际合作新平台功能显著提升，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，建成山东更高水平开放发展的桥头堡，成为国家纵深开放重要战略支点和新发展格局关键枢纽。基本实现城市治理现代化，基本建成法治青岛、法治政府、法治社会，平安青岛建设达到更高水平。率先建成文化强市、教育强市、体育强市、健康青岛，城市文化软实力全面增强，市民素质和社会文明程度达到新高度。基本建成美丽青岛，率先实现碳排放达峰后稳中有降，生态环境质量、绿色发展水平处于

37、国内领先、国际先进。共同富裕率先取得实质性重大进展，城乡区域发展和居民生活水平均衡度不断提高，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，充分共享现代化建设丰硕成果。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，聚焦聚力提升城市能级，增强城市核心竞争力，推动城市数字化转型，努力成为国内大循环的重要支点和国内国际双循环的重要战略链接，基本建成开放、现代、活力、时尚的国际大都市。经济高质量发展率先走在前列。在质量效益明显提升的基础上，城市经济总量显著提升，努力实现进位争先。产业基础高级化和产业链现代化水平明显提高，新动能主导的经济发展格局基本形成，现代化经济体系建设取得重大进展。城乡区域发展更趋协调，

38、海洋中心城市影响力显著提升，引领胶东经济圈努力成为中国经济新的增长极，推动山东半岛城市群更好发挥在黄河流域生态保护和高质量发展中的龙头作用。开放创新改革率先走在前列。“一带一路”国际合作新平台作用充分发挥，国际门户枢纽、全球资源配置和国内外市场链接功能显著提升，上合示范区、山东自贸试验区青岛片区高水平制度型开放取得明显成效，对日本、韩国、德国、以色列、上合组织国家等国际客厅发挥更大效用，国际航运贸易金融创新中心基本建成，山东面向世界开放发展的桥头堡和长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点地位更加稳固。创新型人才队伍建设、重大平台打造、创新主体培育等取得重大突破，创新创业生态更加完善，长江以北

39、地区重要的国家科技创新基地建设成效显著。以数字化改革牵引市场化、法治化改革，高标准市场体系基本建立，营商环境持续优化，高质量发展的制度供给全国领先。五、 产业发展方向打造“一带一路”国际合作新平台持续放大青岛更高水平开放优势，以深度融入共建“一带一路”为引领，强化在新发展格局中的平台、通道功能，提升全球资源配置能力。（一）建设高能级开放大平台坚持用平台思维整合全球优质要素资源，推动上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等高水平开放平台形成更多首创式、差异化、集成式创新成果。完善上合示范区五大中心功能，在现代贸易、数字化创新等重点领域率先突破，建设上合组织地方银行、中国北方国际油气交易中心。推动山东

40、自贸试验区青岛片区在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出便利化自由化等方面先行先试，打造国际大宗商品交易中心、国际供应链重要枢纽、生命科学创新基地、智能制造高质量发展示范区。持续放大上海合作组织青岛峰会效应，提升跨国公司领导人青岛峰会、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、全球创投风投大会等重大平台国际影响力。（二）构筑互联互通开放大通道统筹海陆空铁“四港联动”，构建以青岛为核心节点的空中丝绸之路和国际陆海联运“双走廊”，打造国际性综合交通枢纽，推动形成内联外通的开放网络体系。建设世界一流海洋港口，与日韩等境外港口“多港联动”，畅通中日韩“海上高速公路”，大力拓展黄河流域省外货源，用好启运港退税政策，推

41、动港口向枢纽港、贸易港转型升级。提升胶东国际机场全球门户枢纽功能，新开或加密国内外客货运航线，打造全国重要的国际中转口岸。畅通东西互济陆海通道，壮大中欧班列青岛集结中心，深化自贸试验区海铁联运过境集拼试点，建设融入新发展格局的多式联运组织中心，打造成为全国面向全球买货的重要上岸点。深化国际多式联运“一单制”改革，推进口岸通关物流服务全程电子化，构建泛亚泛欧多式联运大通关机制。（三）深化与重点区域交流合作加强与上合组织国家、“一带一路”沿线国家、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国地方经贸合作，加快建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地，推动贸易投资规模和质量“双提升”。创新与日韩地方产

42、业合作模式，创建中日韩地方经贸合作示范城市。建立面向日韩高水平金融开放与合作机制，争取设立自由贸易账户，打造区域性韩元、日元结算中心。增强中日韩消费专区影响力，高标准建设中日（青岛）地方发展合作示范区、日本企业和科研机构聚集地。加强与港澳台深度合作，巩固提升与德国、以色列等发达经济体合作水平，拓展新兴经济体、自贸协定国家市场空间。增强国际客厅对外开放服务质效，规划建设更多特色国际客厅。（四）发展更高层次的开放型经济推动贸易和投资自由化便利化，增强“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。推进高水平制度型开放，加快贸易投资领域规则、规制、管理和标准国际化，建设更高水平的国际贸易“单一窗口”。坚持顶

43、格推进“双招双引”机制，全面推行市场化专业化社会化招商，高水平建设青岛国际招商产业园。“一区一策”推动综合保税区转型升级。推动现代贸易提质增效，培育壮大国际性贸易主体，推进市场采购贸易方式试点，建设国家进口贸易促进创新示范区。实施跨境电商倍增计划，定向引进国内外垂直跨境电商平台和综合服务企业，构建一流跨境电商产业生态。全面深化国家服务贸易创新发展试点，加快服务贸易数字化转型，高水平建设中国服务外包示范城市。深化国际产业链供应链合作，支持本地企业聚焦价值链中高端环节开展跨国经营。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，

44、并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 运营管理一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3

45、-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、暖通配件行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和暖通配件行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内暖通配件行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思

46、想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务

47、发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制

48、。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和

49、总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方

50、法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司

51、年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配

52、的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的

53、情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会

54、决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其

55、他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；

56、（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规