2019年整理--新课程改革先进个人事迹材料0

1、新课程改革先进个人事迹材料新一轮的课程改革在我校如火如荼的开展开来，2004年5月，我也成为新课程改革的一员。为了更好的将课程 改革在我的课堂上体现，我参加了市里，学校，及区里的各级课改培 训。为了将所学习的培训内容更好的应用到自己的课堂上，我还利用课余时间学习新课程标准等与课改相关的书，向学校里的第一批 参加课改的老师取经学习。回顾这段课改的教学，从一开始的生搬硬 套到后来慢慢的课堂中自然而然的应用新课改的精神， 每一次的上课 都会给我一个新的触动，在参加课改期间，每次上课前，我都会认真的备好每节课，认真 钻研教材，在认真备好教材的同时，也要备好学生，看在课堂上怎么 才能体现合作，交流，与自

2、主学习。在课堂上大胆的尝试应用新的教 学方法，来提高学生上课的兴趣，使学生主动的参与到课堂的学习。 在上完课之后认真思考这节课的得与失。 每学期的公开课，我都认真 备课，并在上完课后认真听其他有经验的教师评课，希望能从评课中 得到启发，让自己的教学能更上一层楼。在课改的期间，我自己学习 并制作了 20多个课件，自己做的课件几分之几等课件都获得区 里的二、三等奖。所撰写的论文也多次获得区里的奖项。每个学期在 学校听课学习本校老师好的教学经验和方法。 为了更好的学习其他学 校有课改经验老师的教学方法，我还积极的到外校听第一批参加课改 的老师的优质课，听他们的评课。希望通过听课，评课能更好的在我 的

3、课堂体现这些课改的精神及课堂教学的方法， 同时也提高自身的素 质。除了认真搞好自己的课堂教学，还参加了学校组织各种课题研究， 包括信息技术整和数学教学，以案例为载体的校本教学研究等课题。 同时还参加了学校英语组的各种活动，其中还和英语组合作编写了校 本课本迈向初一。在2004年的5月参加了包河区的教学课堂评比 比赛，并获得了二等奖的好成绩。自参加课改教学工作以来，不断的学习新课程的理念及新的课堂 教学方法，并把学到的理念及方法应用到自己的课堂。自己的课改教学工作比较出色，但是学无止境，我还要向更优秀的课改教师学习， 让自己在课改的工作能达到优秀的水平。同志在全局2005年度工作总结表彰大会上的

4、讲 话同志们：今天这次会议，主要是回顾总结 2005年的工作，表彰先进，研究部 署下一步的工作任务，动员全局干部职工统一思想，振奋精神，齐心 协力做好2006年工作，以推动全局事业又快又好地发展。下面，我根据党组研究的意见，重点讲以下三个方面的问题。一、二oo五年工作回顾过去的一年，是全市房管事业快速发展的一年，是全局文明建设取 得重大进展的一年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，坚 持以“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指针，深入贯彻国家、省、市各项决策部署，认真实践“三 个代表”重要思想，全面落实科学发展观，始终把加强对住宅与房地 产市场的宏观调控，加

5、快活跃住房二级市场，改善经济发展软环境建 设作为重点，开拓进取，加快发展，各项工作全面推进，实现了全市 房管工作的持续、健康、较快发展，为全市经济社会发展和居民居住 条件改善做出了积极贡献。（一）房产市场管理有了新突破一是开展市场调查，及时贯彻国家房地产调控部署。加强对房地产 市场的调研，及时贯彻国家宏观调控政策，是促进房地产市场持续健 康发展的重要因素，这也是我们近年来的一贯做法。去年，国办发明 电20058号和国办发 200526号文件下发后，根据市政府领导 的意见，我们会同规划、土地、建设和统计等部门，对市区住房市场 运行情况进行了调研分析，写出了专门调查报告，分别报送了市政府 领导、相

6、关部门和单位，发挥了重要的参谋作用。同时，经市政府同 意，与市财政局、市地税局联合公布了全市享受优惠政策的普通住房 标准，配合财政等有关部门成立了房地产价格调控与指导小组并已经 开始运作。所有这些，都有力地促进了房产市场的健康发展。二是整顿中介服务市场，规范房产市场秩序。制定下发了关于进 步整顿和规范房地产中介服务市场的实施意见，对全市大小400多 家中介机构，通过自查和抽查等形式进行了全面检查。 在检查的基础 上，为强化管理，又研究下发了关于实行房地产中介服务机构备案 管理制度的通知，着手从市场准入、备案审查、上岗培训、资格等级、诚信档案建立等五个方面来加强规范。同时，对全市 26个估价机构

7、进行了全面检查，依法撤消了外地评估机构在我市设立的 3家分 支机构和营业场所，对个别存在问题严重的评估机构责令限期整改，促进了房地产中介服务市场健康发展。三是加强基础设施建设，优化服务环境。进一步完善了 “一门式”限时服务机制，实行了 “一收一审”的审批制度，简化了审批手续和 办证程序，缩短了办理确权发证期限。更新了服务设施，又新购置了一批高档计算机和自动化办公设备， 建立了市区业务联网，工作效率 和服务质量都有了明显提高。（二）强化措施，加大力度，产权产籍管理进一步加强一是加强培训，提高业务素质。全市先后有 60余人次参加了省里组 织的产权产籍管理培训，进一步增强了业务能力，提高了产籍档案管

8、 理的规范化水平。二是产权产籍管理力度进一步加大。根据业务工作实际，制定完善了房产交易受理、产权初始登记与测绘、监审、分市场管理、财务、系统微机管理等六项操作规程，进一步简化了审批程序。按照“谁领 证，谁负责”的原则，开展了已发房屋权属证书的清查工作，杜绝了 证书流失现象的发生。同时，投资100多万元，建立了市区房产业务 联网，实现了房地产交易、产权登记、房产测绘等的“一条龙”办理， 强化了对交易主市场和各分市场的管理， 进一步巩固和密切了与各区 的关系，市区房屋产权产籍统一管理的体制得到了进一步加强。三是档案管理进一步深化。去年，我们继续集中力量，加大了对原 有房产档案整理归档的力度，房产档

9、案规范化管理水平进一步提高。 同时，还努力在提升档案利用价值上下功夫。一年来，共处理、查阅 档案近15000卷次。（三）深化住房制度改革，构建住房保障体系取得了积极进展 二是“安康居住工程”顺利实施。按照国家、省有关规定，进一步 修改完善了经济适用住房管理办法、城镇廉租住房和救济住房管 理办法两个文件，其中，城镇廉租住房和救济住房管理办法已 经颁布实施。认真做好了市区范围内的城镇低保家庭和全市范围内中 低偏下收入家庭的住房状况调查摸底， 摸清了底子，为科学编制安康 居住工程规划和年度建设计划，提供了重要的基础数据。加快了经济 适用住房建设，47.3万平方米的经济适用住房建设任务到年底已开 工建

10、设9万多平方米。三是认真做好单位违规购建住房清理工作。根据市里部署，从去年 10月份开始，积极参与了单位违规购建住房清理清查工作，目前已 接近尾声，清理成效显著，多次得到了市委、市政府领导的赞扬，也 有力地维护了房改纪律的严肃性和房地产市场的稳定。（四）物业管理工作迈出了新步伐一是组建物业管理办公室，加强行业领导。去年初，我们根据形势 的发展和工作开展的需要，经市里批准，专门组建了物业管理办公室， 并争取到了全额拨款事业单位性质， 配齐了人员队伍，落实了办公场 所，加强了物业管理工作的行业领导。去年底，又在积极运作的基础 上，组建成立了物业管理协会，进一步加强了行业自律，为全市物业 管理的规范

11、发展和全面推进打下了坚实的组织基础。二是加强物业管理市场检查整治。全市物业管理队伍蓬勃发展，截 止到年底，全市共有物业管理企业187家。为加强对物业管理企业的 监管，研究下发了关于进一步规范和完善物业管理服务市场的实施 意见，对全市物业管理企业和从业人员资格及业务开展情况进行了 检查，规范了物业管理行为，优化了物业管理市场秩序。三是强化岗位培训。积极开展了物业管理岗位培训，去年全市又有 200多人参加了岗位培训，进一步壮大了物业管理人员队伍，提高了 从业人员素质。四是加强物业维修基金的收缴。进一步补充完善了物业维修基金缴 存的各项政策规定，加大了物业管理维修基金的收缴力度， 截止去年 底，已缴

12、存基金1.1亿多元。（五）房产法制环境进一步优化一是加强法律、法规的学习培训。先后有 10余人次参加了市以上组 织的各类法律、法规培训班，增强了依法行政的能力。二是妥善处理人大代表建议和政协委员提案及群众来信、来访工作。 共办理人大代表建议2件，政协委员提案2件，处结各类信访案件420余件（次），有力地维护了社会稳定。三是严格依法执法监察。共查处各类涉房违法违规行为20起，依法 注销违法违纪房产证8起。四是积极做好行政复议、行政诉讼、经济案件应诉工作，为全局事 业的快速发展创造了良好的环境。（六）住房置业担保业务有了长足发展。去年，住房置业担保公司认真贯彻落实住房置业担保贷款管理办 法等的规定

13、，加强市场调研，严格规范程序，不断开拓发展，全年 共为2000余户居民提供担保贷款总额1.8亿元。截止到去年底，担 保公司已为全市居民提供购房担保贷款总额达 5.5亿多元，有力地支 持了居民的住房消费。担保分支机构在各有关部门的大力支持下， 发 展态势良好，一年多时间来，共办理担保贷款3000多万元，在促进寿光房地产业发展的同时，也为担保公司的进一步发展积累了经验， 奠定了基础。（七）机关建设取得新进展一是深入开展保持共产党员先进性教育活动。去年，按照市委的统 一部署，在全局党员中深入开展了保持共产党员先进性教育活动。活动中，我们坚持以学习为总抓手，以党性分析为有效载体，以整改提 高为突破口，

14、以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促 进各项工作”为最终目的，高度重视，精心组织，坚持“两手抓、两 不误”，切实坚定了理想信念，增强了党性观念，提高了思想理论水 平和政治鉴别能力，取得了实实在在的效果，全局党员干部职工队伍 素质明显提高，凝聚力、战斗力进一步增强，呈现出了风正、心齐、 气顺、劲足的房管新气象。二是党风廉政建设扎实有效。认真贯彻落实党风廉政建设责任制， 在加强组织领导、强化对党员领导干部的学习教育、考核奖励、责任 追究等各方面都严格遵守执行，进一步增强了党员特别是党员领导干 部廉洁勤政的自觉性。三是行业作风进一步转变。认真开展“树行业新风，让人民满意” 活动，进一步强

15、化服务职能，服务意识明显加强，服务质量明显提高， 行业作风发生了根本性转变，法制观念进一步强化，为民服务的宗旨 意识显著增强，表现出了廉洁勤政、热情服务、敬业自律、关心群众 的良好精神风貌。止匕外，统计工作扎实有效，全市房产转让、租赁、抵押、房改房上 市、产权产籍等近20项内容的准确、及时的统计，为领导决策提供 了准确的参考依据；招商引资工作经过一年的积极努力， 超额完成了 任务，共实现引资1200万元，占全年总任务的136.4%;事业单位改 制工作顺利推进。开发公司的改制，经过大量的积极努力的工作，已 进入了破产程序，正在进行清产核资和债务债权的申报登记期，目前, 人员稳定，各项工作正在有条

16、不紊地进行着； 流动人口计划生育管理 工作取得了优异成绩。我们认真贯彻落实人口与计划生育目标管理责 任书，使城镇买、租房流动人口育龄妇女计划生育管理工作进一步加 强；认真负责地做好市长公开电话工作，全年共受理市长公开电话115件，都以高度负责的态度圆满处结完毕；包村扶贫工作成绩显著。目前，我们共为扶贫村投资16多万元，帮助该村修建蓄水池 5个、 柏油硬化道路3000米、铺设灌溉管道600米、建设远程教育站点1 处和改造了村内排水系统，结合先进性教育活动，实行了结对帮扶， 组织党员捐款1.8万多元，并在春节定期走访慰问，受到了当地党委、 政府和村干部及村民的好评；房协工作、危房鉴定工作、党团建设

17、工 作、组织人事工作、财务管理工作、安全保卫工作、日常事务工作等 也都取得了新的成绩。回顾二。五年的工作，可以说是改革力度不断加大、房管事业持 续发展的一年，是业务工作和三个文明建设全面推进的一年。 一年来， 局党组“一班人”，风正、心齐、劲足，全局干部职工同心同德，无 私奉献，拚搏进取，各项工作都取得了突出成绩。所有这些成绩的取 得，归功于市委、市政府的正确领导，更是全体干部职工认真贯彻党 的路线、方针、政策，勤勤恳恳，任劳任怨，顽强拼搏，积极努力的 结果。在肯定成绩的同时，我们还必须要清醒地看到工作中所面临的 困难：一是思想解放还不彻底，开拓创新意识不强，发展事业的力度 还不够大。二是住房

18、二级市场的活跃程度还不够， 阻碍市场发展的政 策性、体制性障碍依然存在。三是服务意识还有待于进一步加强，服 务质量还有待于进一步提高，服务环境还有待于进一步改善。四是中 介服务市场欠规范，行业管理力度不够，存有无序竞争、违规违章从 业现象。五是物业管理基础薄弱，市场化程度不高，管理服务参差不 齐。六是改革改制的任务还很艰巨，基层评估所的改制还不彻底，事 业单位改革还要下大力气来推进。对此，我们一定要高度重视，认真对待，努力加以解决 二、二。六年任务目标2006年是“十一五”规划的开局之年。 新的一年里，我们要在市委、 市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，以全面落实科

19、学发展观为统领，以贯彻落实房产市场政策为主线， 以全面搞活住房二级市场、积极改进物业管理、加快培育住房消费为 重点，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神和国家、省建 设工作会议及全市经济工作会议精神，牢牢把握发展这个第一要务， 坚持解放思想、干事创业、加快发展，全面推进各项工作，努力实现 全市住宅与房地产业的又快又好发展， 为推动全市经济社会发展、构 建社会主义和谐社会做出更大的贡献。（一）强化措施，切实加强房产管理工作。一是认真贯彻实施城 市房屋产权产籍管理办法和市职工所购公有住房上市交易管理办 法补充规定，进一步强化管理，密切同各区的关系，加强业务指导， 搞好工作协作和配合，开通市区

20、联网。二是进一步加强房屋产权产籍 管理，加快发证进度，健全房产档案。三是加强档案整理工作，抓紧 时间建立健全市区统一的房产档案并全部实现微机化管理。（二）优化环境，促进房产市场进一步繁荣活跃。一是加大房地产 政策的贯彻力度。认真贯彻执行国务院、省政府关于进一步促进房地 产市场健康发展的意见精神，制定完善配套政策，进一步简化程序， 降低门槛，完善服务，盘活存量，激活增量，促进了房产市场的进一 步繁荣活跃，为居民买房、卖房、租房、换房提供了便利。二是在认真总结往届房展会成功经验的基础上， 继续举办房产展示交易会，促 进房产交易。三是加强宣传。充分利用各级新闻媒体的优势，特别是 已经建立起来的“新闻

21、楼市”和“网上楼市”，以“楼市家园”、“房产之声”、“房产报道”等房产专题栏目为依托，扩大在报纸、 电台、电视、网络上的宣传，引导居民住房消费，拉动经济增长。（三）以规范中介服务市场为契机，加大房产市场的整顿力度。一 是加强商品房的预、销售管理。要认真贯彻执行省城市房地产开发 经营管理条例和省商品房销售预售管理条例，进一步完善商品 房预售许可制度和预售合同登记备案制度，推行商品房预售、销售公 示制度，维护消费者合法权益。要建立预售资金监管制度。要严肃查 处各类违法违规行为，重点查处虚构买卖合同、发布虚假信息、囤积 房源、哄抬房价等问题。二是加强房产中介服务行业整治和管理。要 健全中介服务市场准

22、入规则，实行中介服务管理机构资格备案管理制 度，建立健全房地产中介服务机构和中介服务人员档案。要坚决清理假中介、黑中介。要加大监督检查力度，规范中介服务行为，教育引 导中介服务机构加强行业自律，开展服务质量认证，提高服务水平。 要加大评估机构的脱钩改制力度，力争到6月底前，各县市区的评估 机构完成脱钩改制，取消评估业务的区域限制，实现全市范围内评估 业务的全面放开。三是建立健全房屋租赁档案，加强对房屋租赁市场 的监管，规范和发展房屋租赁市场。（四）深入实施“安康居住工程”，构建住房保障体系。一是继续 做好现有房改政策的贯彻落实，进一步完善住房货币化分配制度协调相关部门，努力提高住房公积金、住房

23、补贴、住房补偿等货币化 资金的到位率与使用率。二是依据城镇低保居民及中低偏下收入居民 家庭的住房调查情况，科学编制出全市住房发展规划和年度计划，制 定出住房解困三年和五年计划。三是认真落实即将出台的经济适用 住房管理办法，抓好困难企业集资建房审查工作，加大对有经济适 用住房建设任务的县市区的指导，加快建设进度，加强经济适用住房 的分配、管理和监督。同时，积极会同有关部门做好 2006年度经济 适用住房建设计划的申报工作。四是要加快建立完善廉租住房制度。 认真贯彻落实新近出台的市城镇廉租住房和救济住房管理办法，完善配套政策，建立健全廉租住房制度，逐步落实城镇居民的最低住 房保障。（五）全面推进物

24、业管理，改善居住环境。一是加强行业自律，提 升管理水平。认真落实物业管理条例，规范服务项目、服务标准 和收费，扩大推行物业管理招投标，强化对物业管理企业行为的监督， 组织和引导物业企业开展服务质量认证。 二是继续采取措施，加大物 业管理维修基金的收缴力度。要积极引入信息技术，提高缴存、使用 和监管的工作效率，确保资金安全，切实收好、管好、用好这笔资金。 三是积极做好物业管理项目升级达标活动，争取年内再有23个住宅小区（大厦）达到国家级优秀物业管理标准，3-4个达到省级优秀物业管理标准，进一步改善居民居住环境。（六）进一步加强房产法制建设。要认真贯彻国务院全面推进依 法行政实施纲要和行政许可法等

25、法律法规，结合房产市场规范整治，严格依法行政、依法监察，坚决查处涉房违法违规行为。要继 续做好人大代表建议和政协委员提案工作，妥善处理群众来信来访工 作，积极主动做好行政复议、行政诉讼及各类经济案件的应诉工作， 努力为房产市场的健康发展保驾护航。（七）进一步拓展住房置业担保业务。住房置业担保公司及分支机 构要认真贯彻落实市住房置业担保贷款管理办法及相关法律法规 的规定，认真研究市场经济规律，在有效规避金融风险的前提下，进 一步解放思想，大胆开拓，努力做大做强，打造品牌。同时，要积极 与各县市联系勾通，广泛开拓思路，创造条件，通过采取合办、建立 分支机构等形式，争取使符合条件的县市都要设立担保网

26、点，开展担 保业务，建立起以市区为中心，辐射所有县市的统一的住房置业担保 网络，最大限度地为居民提供购房支持。三、全面提高职工队伍素质，为房管事业又快又好发展提供动力和 保障（一）加强教育学习，努力提高干部职工队伍的整体素质。从我 局职工队伍的素质现状看，总体上是好的，但同时也存在很大的不平 衡，况且随着形势的变化，新的矛盾、新的问题不断出现，要更好地 促进我们事业的发展，就必须要不断加强学习，努力建设学习型机关， 塑造学习型人才。要结合行业特点，加大以思想道德、依法行政、专 业知识、职业操守为重点的教育学习，积极开展形式多样的学习竞赛 活动，兴起学政治、学业务、学技术的新热潮，使干部职工的素

27、质得 到较大提高。要加强对人才的选拔、培养和使用，充实后备干部和技术骨干力量，抓好专业技术干部的规范化管理，在干事创业中教育人、 引导人、鼓励人，造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严 明的干部职工队伍。要按照市政府的要求，完善决策目标、执行责任 和考核监督三个体系，落实岗位责任制，做到全员目标、全员责任、 全员考核，加快建立重激励、硬约束、严考核的竞争激励机制，最大 限度地调动每一名干部职工干事创业的积极性和创造性。（二）加强组织纪律教育，规范干部职工行为。一是大力倡导廉洁勤政。全体干部职工都要正确对待和使用手中的权力， 时时处处注意 自重、自省、自警、自励，坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私

28、等不正之风。 二是严格规章制度。近年来，我们先后制定并完善了挂牌上岗、过错 追究、信息反馈卡等一系列规章制度。从这些规章制度的本身来看， 是好的，也很全面，但有了好的规章制度，关键还是要认真自觉地遵 守，要采取措施，加大贯彻落实力度和监督检查力度，努力使之成为 每一名干部职工的自觉行动。三是要坚持团结协作。团结出力量，团 结出效率。各科室、单位在业务开展上，要站在全局的高度，从全局 利益出发，多协调，多沟通。同事之间要互相团结，互相帮助，大事 讲原则，小事讲风格，牢固树立全局一盘棋的观念，心往一处想，劲 往一处使，特别是局里已经决定的事情，要不折不扣地完成好，保证 全局步调一致。四是要强化职业

29、道德教育。要大力倡导和表彰兢兢业 业，无私奉献，开拓创新的典型。要切实转变工作作风，进一步增强 群众观念，端正服务态度，改善服务质量，提高工作效率，坚决整治 行业不正之风，树立公正、廉洁、高效、文明的房管形象，推动全局工作再上新台阶。（三）改进行业作风，塑造诚信为民的好形象。一是坚持依法行政。 认真贯彻行政许可法，进一步落实行政执法责任制，推行执法过 错追究制，增强各级房管部门依法行政的能力和社会公信力。严格执行行政审批的标准、程序和时限，进一步提升房产交易大厅的功能和 水平，切实提高行政效率。二是继续深化行业作风建设。要进一步推 进政务公开工作，严格落实规范化管理、标准化服务的各项规章制度，

30、 转变服务方式，规范服务行为，提高服务质量，从群众关心的热点、 难点问题入手，坚决纠正行业不正之风。三是切实加强党风廉政建设。 严格落实党风廉政建设责任制，强化监督制约机制，加强廉洁自律， 不断增强廉政责任意识，切实把廉政建设放在心上，抓在手上。同时, 严肃房改纪律，严格查处涉房违法违纪案件。同志们，新的一年已经开始，在新的一年里，机遇与挑战并存， 我们的任务非常艰巨，局党组号召，全局干部职工要继续发扬自强不 息、奋勇争先的精神，进一步坚定信心，解放思想，振奋精神，抢抓 机遇，大胆突破，开拓进取，务实苦干，奋力争先，推动全局事业又 快又好发展。再过几天就是春节了，在此，我代表局党组向全局干部

31、职工及家属致以节日的问候，祝大家身体健康，工作顺利，全家幸福, 万事如意！同志们：一、统一思想，认清形势，进一步增强做好新型农村牧区合作医疗工作的责任感和使命感自今年1月全县新型农村牧区合作医疗启动会议以来，各乡镇按照县委、县政府的统一部署，强化领导，精心组织，切实把新型合作医疗工作放在重中之重的位置全力抓紧抓好。 特别是在筹资阶段，面对 我县第一年启动此项工作，群众不了解、不认识等各种复杂情况和问 题，各乡镇苏木克服重重困难，广泛宣传，深入发动，攻坚克难，全 力筹措参合资金，圆满实现了预定的筹资目标，成绩确实来之不易。 在试点工作启动以后，各乡镇尽已所能不遗余力的为新型合作医疗工 作创造良好

32、条件，提供优越环境，想方设法解决工作中存在的困难和 问题，努力推动此项工作的开展。各有关部门从工作大局出发，明确 职责，恪尽职守，兢兢业业，全力以赴，切实发挥了应有作用。我县 的新型农村牧区合作医疗工作能够如期启动并平稳运行，这当中凝结着各乡镇和有关部门的心血、智慧和汗水，凝结着各级干部的辛勤付 出和无私奉献，在此，我向全县上下所有为新型农村牧区合作医疗付 出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！我县的新型农村牧区合作医疗 试点工作经过前段时期的运行，已经取得了明显成效。概括起来，主 要有以下几个方面：二是各乡镇苏木切实加强了对此项工作的领导， 有效地拉近和密切了党群干群关系。新型合作医疗是一件实实

33、在在为 农牧民谋利益的民心工程，为了真正让群众参与到这项制度中来并从 中得到实惠，各乡镇苏木组织乡村干部走村串户向农牧民宣传新型农 村合作医疗政策，耐心细致地做农牧民的思想工作， 与农牧民签订服 务合同，为农牧民提供帮助和服务，切实加深了同群众的联系与沟通， 从而拉进了干部和群众的感情，密切了党群、干群关系。三是有效地增强了农牧民的健康意识和互助共济意识。由于受经济 因素的制约，许多农牧民过去得了病往往是小病拖，大病扛。实施新 型农村牧区合作医疗后，一些农牧民过去觉得可看可不看的病现在看 了，过去不想或不敢住院治疗的现在住院治疗了， 这对于改变广大农 牧民的就医观念，提高广大农牧民的健康意识和

34、互助共济意识必将起 到推动作用。四是促进了农村卫生网络建设和基础设施建设。新型合作医疗试点 工作的开展，对各级医疗机构提出了新的更高的要求， 从而进一步促 进和完善了县、乡、村三级医疗网络，促进了城乡卫生资源的整合， 也不同程度地拉动了医疗机构卫生基础设施的改善，从而使三级医疗保健网更加牢固，农村公共卫生体系建设进一步强化。新型农村牧区合作医疗试点工作运行以来，我县先后接受了赤峰市、 自治区乃至国务院督导组的检查指导，检查组对我县的试点工作给予 了充分肯定。可以说，我县的新型合作医疗试点工作已经有了一个良 好的开端，但是，我们必须清醒地看到，我们的工作还存在着一些问 题和不足。主要表现在：一是

35、认识上还有差距。一方面仍有少数干部 对此项工作存在畏难情绪，缺乏工作积极性和主动性；另一方面，仍 有一些农牧民存在认识上的偏差， 对此项制度缺乏正确理解，从而不 主动参合。二是宣传发动还有不足。个别地方宣传力度不够，宣传工 作不深、不透，以致一部分群众对推行新型农村牧区合作医疗的目的、 意义和有关政策缺乏认识和了解；还有个别地方的个别干部对我县新 型合作医疗管理办法把握不准，在宣传上曲解或误解了有关政策，影 响了工作的开展。三是一些工作环节不规范。从参合证的填写、使用 到门诊、住院等各个环节上都不同程度地存在着此类问题， 从而给农 牧民的就医和补偿带来了不便。四是个别地方存在着经办人员素质不

36、高的问题。个别地方的经办人员专业性不强，业务能力不高，从而影 响了工作效率和质量。五是还没有建立起更加科学、 合理的长效筹资 机制，使筹资工作成为工作量很大的一项艰巨任务， 需要我们在今后 工作中进行积极稳妥的探索和尝试。 以上这些问题，有的可能是此项 工作运行过程中不可避免出现的一些问题和矛盾，但如不及时解决， 则势必影响到明年新型合作医疗工作的顺利实施。对此，各乡镇苏木、 各有关部门必须予以高度重视，要从推动新型合作医疗健康发展和切 实维护广大农牧民的根本利益这一大局出发，统一思想，认清形势， 切实增强责任感和使命感，并采取切实有效的措施，认真加以解决， 努力建立起更加科学、合理、高效的新

37、型合作医疗运行机制。二、突出重点，明确任务，扎扎实实地推进新型农村牧区合作医疗 工作今年我县的新型农村牧区合作医疗试点工作即将结束，新一年的新 型合作医疗工作即将开始。明年此项工作的重点仍然是从广大农牧民 切身利益出发，进一步完善新型农村牧区合作医疗运行机制， 扎扎实 实做好各项基础工作，巩固工作成果，扩大农牧民的受益面，努力使 广大农牧民从此项制度中得到更多的实惠， 以逐步建立起农牧民社会 保障机制。面对繁重的工作任务，各乡镇苏木、各有关部门必须及早 谋划、及早安排、及早落实，切实推动此项工作健康稳步运行。（一）客观准确地认识和把握新型合作医疗制度，不断提高对新型 农村牧区合作医疗政策的认知

38、水平在这里，我主要讲两个问题。第二，认真研究，全面把握新型合作 医疗各项政策。新型合作医疗各项方针、政策，特别是我县关于此项 工作的管理办法和实施方案是指导此项工作顺利开展的原则性、指导性和操作性文件，全面、准确地理解和掌握这些基本内容，是做好此 项工作的前提和基础。各乡镇的领导同志直接担负着组织、 领导和实 施此项工作的重任，全面掌握新型合作医疗有关知识， 是义不容辞的 责任和义务。各定点医疗机构和经办机构人员，直接面对广大农牧民， 是宣传政策、解答疑问、提供服务的具体操作者和执行者，必须做到 对各项政策了然于胸。但是，勿庸讳言，在各级干部中还不同程度地 存在着对政策理解不深，对办法掌握不准

39、，对方案解释不清的现象， 对于有关知识一知半解，不甚了了。表现在工作中，就不可避免地会 出现这样或那样的偏差，甚至向群众做出有违于有关政策的解释和宣 传，从而造成工作中的被动。有鉴于此，我们组织了此次培训，目的 就是通过培训，深入研究工作，提高认知水平，更好地指导工作实际。 希望大家充分利用此次学习机会，扎扎实实地搞好此次培训，切实达 到预期效果。（二）深入宣传发动，全力做好筹资工作在具体宣传发动工作中， 要做到“四个注重”：一要注重内容的针对性。要针对群众怕吃亏的 思想及种种顾虑，有针对性地就有关政策、措施、办法进行宣传，确 保达到消除群众疑虑的目的。二要注重形式的多样性。要采取广播、电视、

40、报纸、标语口号、宣传栏、宣传车、发放宣传资料等多种形式,力争有最大的覆盖面。我们的要求仍然是宣传知晓率达到95%U上。三要注重方法的细致性。各种宣传，不能浮光掠影，要深入群众，深 入基层，真正进村、入户，向群众面对面宣传。四要注重宣传的准确 性。要准确宣传开展新型合作医疗的目的、意义、方针政策，用实例 宣传参加合作医疗得到的好处和实惠。在宣传过程中，要吃透政策， 切不可曲解政策，造成误导。要通过宣传，提高各级干部对新型合作 医疗工作重要性的认识，克服畏难情绪，坚定开展工作的信心；通过 宣传，增强农牧民互助共济和共同抵御疾病风险的意识， 营造良好的 社会舆论氛围；通过宣传，使广大农牧民充分认识到

41、这项制度的建立， 是党和政府为农牧民利益着想，体现了党和政府的关心和温暖， 使他 们打消顾虑，积极参加合作医疗。（三）强化措施，进一步推动新型合作医疗规范运行新型农村牧区合作医疗事关广大农牧民的切身利益，事关党和政府 在人民群众中的地位和形象，因此，必须按照有关政策要求，严格管 理，强化措施，完善制度，确保新型合作医疗规范运行。一是政策执行要规范。我县已经制定了明确的管理办法、实施方案 等政策和规章，各乡镇苏木和有关部门一定要严格按照这些政策和规 章运作，不折不扣地按照政策要求组织和实施，决不能自定规则，自 行其是。从宣传发动，到入户登记，从身份界定到填证发证，从入院 出院到核算补偿，在每一个

42、环节上都不能出现偏差。比如，办法明确 规定，农牧民必须以户为单位参合，如果哪个地方出现了非整户参合， 就背离了政策规定和要求，就要认真予以纠正。必须明确，严格按政 策要求实施和运作，是确保此项工作健康稳步推进的前提和基础， 在 这方面，不能出现疏漏和差错。二是资金管理和运行要规范。新型农村牧区合作医疗资金是农牧民 的保命钱，资金的管理和运行决不容许出现任何问题。要始终坚持管 帐不管钱，管钱不见钱，做到钱帐分离，管用分离，收支分离，封闭 运行。新型合作医疗筹集的资金必须及时进入专用帐户，专户存储， 专款专用。县、乡两级合管办与各定点医疗机构在资金的运转上，必 须严格按程序操作，一旦发现滞留、挪用、浪费合作医疗资金等问题， 必须从严查处，决不姑息。三是操作程序要规范。目前，我县已经开发了微机管理系统，各经 办机构和定点医疗机构要严格按照有关要求，做好微机录入与传输工 作，提高工作效率和工作质量。我县的新型合作医疗工作，是一个完 整的工作体系，无论哪个环节出现问题，都会影响到工作的全局，因 此，必须强化责任意识，严格执行操作规程，推动此项工作实现科学 化、程序化和规范化。（四）切实加强经办机构和定点医疗机构建设