对博物馆物业设施设备管理的思考

1、对博物馆物业设施设备管理的思考近年来， 随着我国博物馆事业的快速发展， 博物馆物业设施 设备的配置、 运用也发展到了一个新的阶段。 尤其在构建公共文 化服务体系视野下，公众对博物馆的参观环境、文化产品、服务 水平等有了更高的要求和期待。只有营造良好舒适的参观环境， 才能吸引更多的观众走进博物馆， 才能实现 “共建共享、 文化惠民 的宗旨。 营造博物馆良好的参观环境， 离不开博物馆物业的硬件 建设和软件建设， 即对先进设施设备的配置和专业化、 规范化的 管理，确保正常运行。 当下我国博物馆普遍实行了物业社会化管 理，如何做好博物馆物业社会化管理中的设施设备管理， 确保设 施设备良好运行， 是博物

2、馆行政和后勤管理人员必须研究的新课 题。二、加强博物馆物业设施设备管理的意义 随着近年来智能化、 信息化、 自动化等科技含量高的设施设 备被广泛应用到博物馆的运营管理中， 博物馆物业设施设备管理 的地位和作用越来越重要，设施设备管理的价值不断得到体现， 几乎涉及到博物馆业务活动的各个环节。 其重要意义主要体现在 以下几个方面：1. 加强物业设施设备管理，有利于提升博物馆公共文化服务 品质。博物馆作为一个公益性文化服务机构， 是公共文化服务体 系的重要组成部分。 博物馆的公共文化服务， 通常可以理解为博 物馆利用场馆、藏品、人力资源等，为社会和公众提供与博物馆 业务直接或间接相关的各种服务， 包

3、括陈列展览、 藏品收藏保管、 藏品利用、学科研究、开放服务、讲解接待、科普宣传及教育活 动、网站服务、文创产品开发，以及参与政府和非政府部门组织 的相关研究、咨询活动等。而博物馆公共文化服务功能的实现， 离不开博物馆物业的硬件建设和软件建设， 只有确保场馆内各种 设施设备运行良好，场馆环境整洁、明亮、舒适，才能吸引观众 走进博物馆。2. 加强物业设施设备管理，有利于确保观众人身安全和藏品 安全。首先，博物馆是公共场所，人流量大，尤其是随着博物馆 免费开放举措的实施和广大民众对文化需求的日益增长， 公众的 博物馆意识得到很大提高， 到博物馆参观的观众与日俱增， 改变 了往日博物馆门可罗雀的状况。

4、 其次，从我国博物馆建设情况看， 新建的博物馆通常都配备直行电梯和扶手电梯， 而电梯则是比较 容易发生事故的设备。 近年来公共场所包括博物馆发生电梯事故 并不鲜见，如湖北荆州市安良百货商场的电梯 “吞人 ”事件，江苏 无锡、浙江杭州的电梯卡人身亡悲剧， 以及江苏南京学生秋游发 生自动扶梯踩踏事件等，让人触目惊心。再次，博物馆是收集、 保藏、利用文物和标本的场所， 通常都拥有大量极为珍贵的文物 和标本。 这些文物和标本对环境有着特殊的要求， 需要利用现代 科技手段达到技术保存要求， 如温度、 湿度须保持在一定的范围 之类；通风良好、光线柔和；防火、防盗、防虫害、防霉变，等 等。因此，确保博物馆物

5、业设施设备的良好运行是博物馆不可轻 视的重点工作。3. 加强物业设施设备管理，有利于提高国有资产使用效率。 在我国现有各类博物馆中，国有博物馆所占的比例约80%。国有博物馆从土地征用、 设计建造到藏品征集、 开放运营等所需的经 费都由国家财政供给，因而这类博物馆的资产都属于国有资产。 从现实情况看， 由于一些博物馆管理者对国有资产管理的重要性 认识不足、 管理监督不到位等原因， 使得博物馆的资产管理存在 一些问题，诸如有物无账、有账无物、物偿占用、浪费流失，以 及不应有的损坏等等，致使博物馆的资产未能发挥应有的效益。 因此加强博物馆物业设施设备的维护保养， 能有效地延长其使用 寿命和检修周期，

6、 节省维修费用和减少停工损失。 随着现代化设 施设备在博物馆中的普遍使用， 设备所占资金在固定资产中的比 例越来越高， 提高博物馆资金的使用绩效， 设施设备的科学化管 理无疑是关键。三、博物馆物业设施设备管理应遵循的原则 博物馆物业设施设备管理与其他物业设施设备管理既有相 同之处，也有自身的个性和特点。因此，博物馆物业设施设备的 管理，应在借鉴、吸收、消化写字楼、酒店、政府办公楼、居民 小区等物业设施设备管理经验的基础上， 结合博物馆的特点而进 行。具体来说，应遵循以下几项原则：其一，系统关联原则。博物馆物业设施设备主要有供配电、 给排水、消防、通风空调、恒温恒湿机组、电梯、弱电等系统， 各主

7、系统又可分为若干子系统。各系统既具有独立运行的特点， 又互相关联。因此，应系统地掌握设施设备运行原理，制定严格 的维护保养方案，不能 头痛医头，脚痛医脚”。否则，就达不到 好的维护保养效果。其二，专业保障原则。博物馆物业设施设备维护保养和其他 后勤管理工作最大的区别，是设施设备位置的隐蔽性和设备技术 的差异性。展厅清洁卫生如果不到位，很快就会被大家看到；讲 解员或管理人员态度不好，也会被观众投诉。而物业设施设备许 多部分都是在地下室、屋顶或隔板里面，出现小问题很难被及时 发现。而小问题不及时处理，难免会在日后成为大问题。博物馆 设施设备故障一旦产生大问题， 造成的损失不可估量：小到影响 到观众

8、的参观、工作人员的正常工作，大到造成藏品安全和观众 人身安全。其三，精细化原则。精细化管理就是对设施设备管理做到精 益求精。在博物馆各项管理中，建立了多种多样的规章制度和规 程，但往往都比较笼统和原则的，可操作性、适合本馆的还是比 较有限。尤其是一些新建的博物馆，操作规程、规章制度基本上 都是参照别的博物馆而制定的。由于设施设备的型号不同， 维修保养的要求也不一样，这就达不到精细化管理的要求。因此，要 從高效、精简、规范、标准的角度不断优化日常工作方法，并在 实践中不断矫正规则，使规则更加细化、精确。同时还要注意废 除那些已经过时的规则，减少模糊和混乱，真正提高工作效率。其四，及时修复原则。博

9、物馆是对公众开放的文化场所，每 天都有来自各地的观众进馆参观， 如果因设施设备维修保养不当 造成不能正常开放， 必然会影响博物馆的声誉。 同时也会给观众 带来很多麻烦， 尤其是外地观众和专程来馆参观的观众更是如此。 据浙江自然博物馆的观众调查， 2014 年观众量达 202.1 万人次， 其中外地观众占 34%。可见，博物馆设施设备的修复比其他一般 场所更有紧迫性，一旦发生故障，必须及时修复。其五，量化定标准原则。从笔者掌握的情况看，目前多数博 物馆经过几年物业设施设备管理的实践， 制订了较为完善的、 操 作性较强的物业设施设备维护保养标准。 通常都将保养分为三级： 日常维护；一级保养；二级保

10、养。并将小修、中修和大修分别纳 入到日常、一级和二级保养中，制订年度保养计划，明确每级保 养的内容、 技术要求和具体标准， 便于监督人员和基层技工看得 懂、记得住。四、当前博物馆物业设施设备管理存在的问题 博物馆物业实行社会化管理是博物馆后勤保障工作的一大 改进，但由于实行的时间并不长， 不管是博物馆本身还是物业管 理公司都缺乏一定的经验， 尤其在物业设施设备管理方面还存在 一些不足和问题，有待于在实践中不断加以改进和完善。1. 对物业设施设备管理的重要性认识不足。博物馆物业实行 社会化管理， 是博物馆运行管理方式的一项改革。 由于实行的时 间不长，在一定程度上还不适应，思想认识也不够到位。从

11、博物 馆方面来说， 一些管理者认为物业已经实行社会化管理， 设施设 备已经承包给物业公司管理， 责任应该由物业公司来负， 日常无 需经常过问， 只要设备能运行就万事大吉。 从物业管理企业来看， 没有认识到博物馆物业设施设备管理具有特殊性， 认为博物馆的 物业与一般楼宇的物业没有多大区别， 其观念还停留在传统的物 业设备管理阶段， 侧重于现场管理， 以维持设备基础功能为目标。 因而使得管理粗放，表现为制度不健全，台账档案不完整，监督 检查不到位，工作指导不明确等。无论是内容上还是形式上，都 滞后于物业设施设备管理的发展形势。2. 设施设备维保专业人才匮乏。我国物業管理行业起步于上 世纪 80 年

12、代，目前还处于发展和逐渐成熟阶段，从业人员的素 质总体上还不够高， 很多从业人员没有受过专业训练， 专业技术 水平较低。同时，由于受资源和认识水平的制约，物业企业在人 才培养方面的投入明显不足。有资料显示，在人员构成上，具有 本科以上学历的人员仅为百分之几。 担任物业设施设备管理的人 员，通常都是招聘一些空调工、机电工或维修工，主要是以操作 层面为主，技术管理层面相对弱化。如果这种趋势继续下去，不 重视和不强化专业技术水平的提高， 各类复杂的技术问题将会成 为矛盾焦点，博物馆物业设施设备安全运行就无法得到保障。3. 重运行维修轻预测保养的现象较普遍。博物馆物业实行社 会化管理后， 通常都要求通

13、过公开招标形式择定物业公司， 而且 合同期一般只能签一年。这样一来，物业公司就不稳定。由于物 业企业服务期限的不确定性， 难免会使管理人员产生临时服务的 观念。表现在服务上往往是头痛医头、脚痛医脚；在管理方式上 主要是进行事后维修，重设备运行，轻设备运行效果，更少考虑 “预测和预防 ”。这种 “维持型 ”管理，不仅对设施设备的寿命影响 很大，损害国家的利益，而且会增加事故隐患，增大安全风险， 进而影响到博物馆公共文化服务的品质。五、对加强博物馆物业设施设备管理的建议1. 提倡物业早期介入。由于博物馆业务工作和服务对象的特 殊性，对物业的环境和设施设备的管理有着特殊的要求。 如库房 恒温恒湿设备

14、、 展厅通风和灯光设施等， 与一般写字楼的物业设 施设备管理存在较大的区别。 从目前博物馆建设情况看， 设计与 施工（安装） 脱节、设计与物业设施运行管理脱节、 施工（安装） 与物业设施运行管理脱节的现象比较普遍， 给后期的操作、 养护 维修等运行管理造成很大困难。 不仅是运行管理成本增加， 还影 响到设施设备的运行品质和使用寿命。 如果物业设施设备管理技 术人员能在建筑设计过程中就开始介入， 参与设计方案的讨论和 论证，及时与建设方进行交流和沟通， 就能有效掌握博物馆设施 设备的总体情况，对日后的养护管理会带来很大的便利。2. 建立和完善规章制度。用制度管人，按制度办事，是优化 现代管理的基

15、本方法。 作为一个适应现代物业管理要求的物业管 理单位，必须建立和完善设施设备管理规章制度。主要包括：设 备接管验收制度、 设备技术操作规程和安全操作规程、 设备保养 及维修制度、设备运行管理制度、设备事故分析制度、岗位责任 制、交接班制度及电机房出入登记制度等。 同时还要完善设施设 备的基础资料工作，如设备原始档案、卡片及台账、设施设备检 修登记簿等，为设施设备管理提供依据。3. 加强培训教育工作。物业设施设备管理的技术性很强，但 从目前的情况看，普遍存在人才匮乏、技术力量薄弱的情况。因 此，要采取专业管理与单位员工管理相结合的管理办法。 一方面， 物业管理单位要积极采取措施， 提高设施设备维保技术人员的业 务技能， 使他们成为具有一定专业管理业务水平的人才； 另一方 面，博物馆还应加强对操作使用设备人员的培训教育， 使其掌握 必要的基本知识，如设备的用途、结构、原理、技术性能、使用 要点、维修方法及简单故障的排除等， 以便能使他们正确使用设 备、爱护设备，减少事故的发生。4. 稳定合作关系。由于设备的状态是一个持续变化的过程， 其维护管理人员具有一定的连续性， 稳定持久的合作关系对提高 设备的运行状态、降低运行成本是十分有利的。因此，博物馆在 选定相应的物业管