如何当好村干部

1、中共新洲区委组织部中共新洲区委组织部 今天的主要内容：今天的主要内容： 村干部队伍建设的重要性村干部队伍建设的重要性 我区村党组织、村干部队伍的现状我区村党组织、村干部队伍的现状 村干部的主要表现村干部的主要表现 当前农村的现状和新农村建设的当前农村的现状和新农村建设的 主要任务主要任务 如何当好村干部如何当好村干部 一、村级干部队伍建设的重要性一、村级干部队伍建设的重要性 （一）加强村干部队伍建设是建设社会主义（一）加强村干部队伍建设是建设社会主义 新农村的迫切需要。新农村的迫切需要。 （二）加强村干部队伍建设是贯彻落实党的（二）加强村干部队伍建设是贯彻落实党的 十七届三中全会精神的现实要求

2、。十七届三中全会精神的现实要求。 （三）加强村干部队伍建设是提升村干部素（三）加强村干部队伍建设是提升村干部素 质的重要途径。质的重要途径。 二、我区村党组织、村干部队伍的现状二、我区村党组织、村干部队伍的现状 我区共有我区共有1616个街镇个街镇( (区处场区处场) )，现有村级党组，现有村级党组织织597597个，其中党委个，其中党委2 2个，党总支部个，党总支部5 5个、党支部个、党支部590590个。个。根据第七届村根据第七届村“两委两委”换届资料和换届资料和20072007年年党员年报统计，我区现有村党员年报统计，我区现有村“两委两委”干部干部共共21962196人，比第六届村人，比

3、第六届村“两委两委”干部数干部数23352335名减少了名减少了139139人，减少了人，减少了6%6%；比第五届；比第五届村村“两委两委”干部数干部数26422642名减少了名减少了446446人，减人，减少了少了16.9%16.9%。2008年第七届村年第七届村“两委两委”换届统计，村换届统计，村干部干部35岁以下的岁以下的365人，占人，占16.62%,比第比第六届增加了六届增加了5%；35至至50岁的有岁的有1275人，人，占占58.06%，比第六届了增加了，比第六届了增加了8%；51岁岁以上的有以上的有556名，占名，占25.32%，比第六届减，比第六届减少了少了12.5%。村干部大

4、专以上村干部大专以上152人人(含在座即将毕业含在座即将毕业的的)，占，占6.92%，比第六届增加了，比第六届增加了5.5%；高中学历的有高中学历的有1173人，占人，占53.4%，比第，比第六届增加了六届增加了5%；初中学历的有；初中学历的有871人，人，占占39.66%，比第六届下降了，比第六届下降了10%。通过比较，不难看出，村干部的年龄越通过比较，不难看出，村干部的年龄越来越年轻，平均年龄为来越年轻，平均年龄为41.6岁；村干部岁；村干部的学历层次越来越高。的学历层次越来越高。 三、村干部的主要表现三、村干部的主要表现 2008年第七届村年第七届村“两委两委”换届统计，村换届统计，村干

5、部干部35岁以下的岁以下的365人，占人，占16.62%,比第比第六届增加了六届增加了5%；35至至50岁的有岁的有1275人，人，占占58.06%，比第六届了增加了，比第六届了增加了8%；51岁岁以上的有以上的有556名，占名，占25.32%，比第六届减，比第六届减少了少了12.5%。 1、思想观念进一步转变，思想觉悟有思想观念进一步转变，思想觉悟有 新提高。新提高。 2、工作作风进一步转变，干群关系得工作作风进一步转变，干群关系得 到新改善。到新改善。 3、“双带双带”本领进一步增强，工作本领进一步增强，工作 干劲更足。干劲更足。 4、廉政建设进一步好转，违纪廉政建设进一步好转，违纪 现象

6、逐步减少。现象逐步减少。1 1、思想观念滞后，素质有待提、思想观念滞后，素质有待提高。高。有的村干部思想保守，缺乏创新精神。有的村干部思想保守，缺乏创新精神。不能根据变化了的客观实际，突破个人的不能根据变化了的客观实际，突破个人的局部经验和思维定势，分析形势没有新观局部经验和思维定势，分析形势没有新观点，研究情况没有新见解，发展经济没有点，研究情况没有新见解，发展经济没有新思路，解决问题没有新办法。新思路，解决问题没有新办法。有的村干部缺乏紧迫感和责任感，有的村干部缺乏紧迫感和责任感，工作被动，精神状态不佳。工作被动，精神状态不佳。还有的村干部还有的村干部“等、靠、要等、靠、要”的思的思想严重

7、。想严重。“硬办法不敢用，软办法不硬办法不敢用，软办法不顶用，新办法不会用顶用，新办法不会用”。有些村干部不学法、不知法、不懂有些村干部不学法、不知法、不懂法。法。部分村干部部分村干部党性意识不强、组织观党性意识不强、组织观念较差，政策水平和理论修养不够。念较差，政策水平和理论修养不够。 2 2、领导方式陈旧，工作方法有待改进。、领导方式陈旧，工作方法有待改进。 部分村干部对本地经济发展走势心中无数，对新部分村干部对本地经济发展走势心中无数，对新形势下如何对农村工作实施有效领导模棱两可，留恋形势下如何对农村工作实施有效领导模棱两可，留恋过去，习惯行政命令，仍沿袭着发号施令、催收催种过去，习惯行

8、政命令，仍沿袭着发号施令、催收催种等等“一贯制一贯制”的工作方法，不懂得运用经济规律指导的工作方法，不懂得运用经济规律指导本村经济工作，不愿意用示范、引导、服务的办法推本村经济工作，不愿意用示范、引导、服务的办法推动工作，不善于用法制的手段解决工作中的阻力和障动工作，不善于用法制的手段解决工作中的阻力和障碍。在建设新农村过程中，有的村干部对为什么建设碍。在建设新农村过程中，有的村干部对为什么建设新农村、怎样建设新农村的问题把握不准，人云亦云，新农村、怎样建设新农村的问题把握不准，人云亦云，盲目跟风。盲目跟风。 3 3、作风不够扎实，服务群众的意识、作风不够扎实，服务群众的意识有待增强。有待增强

9、。有的村干部服务意识不强，高高在上，有的村干部服务意识不强，高高在上，与群众交流、沟通不多。有的看见矛盾与群众交流、沟通不多。有的看见矛盾装装“瞎子瞎子”，听到意见装，听到意见装“聋子聋子”，遇，遇到麻烦绕到麻烦绕“圈子圈子”；有的村干部在换届选举时充满激情，有的村干部在换届选举时充满激情，许下承诺，但任后就说大话、空话、许下承诺，但任后就说大话、空话、不干实事；不干实事；有的村干部间相互比权力大小、地有的村干部间相互比权力大小、地位高低，不讲风格，讲资格；位高低，不讲风格，讲资格；有的村干部廉洁自律不够，以权谋私现象时有发生； 有的村干部法制观念淡薄，有参与赌博等不良现象等等，所有这些，既失

10、信于群众，又损害了村干部自身的形象和在群众中的威信。4 4、后备干部队伍不足，选人视野相对较窄。、后备干部队伍不足，选人视野相对较窄。 由于村内优秀人才多数外出从事二、三产业，加由于村内优秀人才多数外出从事二、三产业，加上回乡高中生、复退军人等能任职者寥寥无几，导上回乡高中生、复退军人等能任职者寥寥无几，导致村干部选择余地较少，少数村的村干部换来换去致村干部选择余地较少，少数村的村干部换来换去还是老面孔，干部缺少活力和战斗力。还是老面孔，干部缺少活力和战斗力。 四、当前农村的现状和新农村四、当前农村的现状和新农村建设的主要任务建设的主要任务在经济发展方面，主要有如下个方面在经济发展方面，主要有

11、如下个方面的特点和变化：的特点和变化：1、青壮劳力多数外出务工经商，青壮劳力多数外出务工经商，“空空心心 村村”的问题比较突出。的问题比较突出。2、土地流转势头较好，但市场发育不土地流转势头较好，但市场发育不 健全健全。3、规模经营应运而生，但保障和激励规模经营应运而生，但保障和激励 措施滞后。措施滞后。4、农业市场主体增多，但整体实力有农业市场主体增多，但整体实力有 待提高待提高。5、农业服务体系发展较快，但服务难、难农业服务体系发展较快，但服务难、难 服务问题严重服务问题严重。 农村社会生活方面的新情况、新变化主要体现在个方面：1、农村生活水平整体提高，但弱势群众的生农村生活水平整体提高，

12、但弱势群众的生 活仍然贫穷活仍然贫穷。2、和谐文明的因素增多，但新的矛盾和问题和谐文明的因素增多，但新的矛盾和问题 不断出现不断出现。3、农村基层组织具体事务减少，但工作手段农村基层组织具体事务减少，但工作手段 严重缺乏严重缺乏。 （二）农村村级组织现状（二）农村村级组织现状1、村级集体经济空虚。村级集体经济空虚。2、基础设施建设相对落后。基础设施建设相对落后。3、农民素质有待提高。农民素质有待提高。4、服务手段相对弱化，无钱办事问题服务手段相对弱化，无钱办事问题 突出。突出。5、贯彻落实上级政策有差距。贯彻落实上级政策有差距。 (三三)新农村建设的主要任务新农村建设的主要任务 在党的十六届五

13、中全会上，中央明在党的十六届五中全会上，中央明确提出了建设社会主义新农村的伟大确提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务，并确定了新农村建设的历史任务，并确定了新农村建设的2020字方针。即：字方针。即：“生产发展、生活宽裕、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主乡风文明、村容整洁、管理民主”。 生产发展生产发展是是要以农业结构调整优化为主线，要以农业结构调整优化为主线， 促进生产发展。促进生产发展。生活宽裕生活宽裕是是要千方百计增加农民收入，促进要千方百计增加农民收入，促进 农民生活富裕。农民生活富裕。乡风文明是乡风文明是要加强农村精神文明建设要加强农村精神文明建设,培养较高素质的新

14、型农民。培养较高素质的新型农民。村容整洁是村容整洁是要以治理脏乱差为重点要以治理脏乱差为重点,改改善农村人居环境。善农村人居环境。管理民主是管理民主是要以提高干部群众的民主要以提高干部群众的民主意识为核心，加强和完善农村民主法意识为核心，加强和完善农村民主法制建设。制建设。决定决定提出，到二二年，农村改提出，到二二年，农村改革发展基本目标任务是：革发展基本目标任务是：1、农村经济体制更加健全，城乡经济农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；社会发展一体化体制机制基本建立；2、现代农业建设取得显著进展，农业现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安综合生

15、产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；全和主要农产品供给得到有效保障；3、农民人均纯收入比二八年翻一番，农民人均纯收入比二八年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；4、农村基层组织建设进一步加强，村民自农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；障；5、城乡基本公共服务均等化明显推进，城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机

16、会，农村基本生活保受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；村社会管理体系进一步完善；6、资源节约型、环境友好型农业生产资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。明显改善，可持续发展能力不断增强。实现上述目标任务，要遵循以下重现上述目标任务，要遵循以下重大原则：大原则：1、必须巩固和加强农业基础地位，始必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；治国安邦的头等大

17、事；2、必须切实保障农民权益，始终把实必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；脚点；3、必须不断解放和发展农村社会生产必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；根本动力；4、必须统筹城乡经济社会发展，始终必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；加快推进现代化的重大战略；5、必须坚持党管农村工作，始终把加必须坚持党管农村工作，始终把加

18、强和改善党对农村工作的领导作为推强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。进农村改革发展的政治保证。五、如何当好村干部五、如何当好村干部(一一)当什么样的村干部？当什么样的村干部？ 第一第一，“能人型能人型” 。 能人村官能人村官一般有这么三个特点：一是真正了一般有这么三个特点：一是真正了解农村、农民；二是都有率领农民致富和建解农村、农民；二是都有率领农民致富和建设好乡村的能力；三是有着常人所不具备的设好乡村的能力；三是有着常人所不具备的睿智和思想。睿智和思想。第二第二，“苦干型苦干型”村官村官。“说一千道一万，两横一竖就靠干。说一千道一万，两横一竖就靠干。” 满腔热血，捧出一

19、个心来、豁出一条命去干满腔热血，捧出一个心来、豁出一条命去干 。第三第三，“吃亏型吃亏型”。 吃亏是福。村干部首先要学会吃亏，吃亏是福。村干部首先要学会吃亏，学会吃亏就会有人跟随，能吃亏才会学会吃亏就会有人跟随，能吃亏才会有权威，肯吃亏就能有作为有权威，肯吃亏就能有作为 。 吃亏说到底就是要有无私奉献精神吃亏说到底就是要有无私奉献精神 。第四第四，“廉洁型廉洁型”村官。村官。“公生明，廉生威公生明，廉生威”。 “官可以不当，人不能不做官可以不当，人不能不做”。“勿以善小而不为、勿以恶小而为之勿以善小而不为、勿以恶小而为之”。 要堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有要堂堂正正做人，清清白白做事

20、，做到心中有正气，身上有骨气，要以身作则，严于律已，正气，身上有骨气，要以身作则，严于律已，以自身的模范行动来感染人、影响人。以自身的模范行动来感染人、影响人。 建设社会主义新农村应做八种人：建设社会主义新农村应做八种人：一是一是要解放思想、实事求是、与时俱进，要解放思想、实事求是、与时俱进，做农民思想的领路人。做农民思想的领路人。二是二是要吃透政策、宣传政策、贯彻政策，要吃透政策、宣传政策、贯彻政策，做政策路线的执行人。做政策路线的执行人。三是三是要发展经济、多途创收、广开财路，要发展经济、多途创收、广开财路，做群众致富的带头人。做群众致富的带头人。四是四是要掌握农技、运用农技、推广农技，要

21、掌握农技、运用农技、推广农技，做农业技术的明白人。做农业技术的明白人。 五是五是要团结群众、联系群众、服务群众，要团结群众、联系群众、服务群众，做农民群众的贴心人。做农民群众的贴心人。六是六是要尊崇民主、尊重民意、以民为主，要尊崇民主、尊重民意、以民为主，做民主政治的当家人做民主政治的当家人。七是七是要崇尚科学、破除陋习、整治村容，要崇尚科学、破除陋习、整治村容，做倡导新风的文明人。做倡导新风的文明人。八是八是要树立正气、打击歪风、维护稳定，要树立正气、打击歪风、维护稳定，做伸张正义的正派人。做伸张正义的正派人。( (二二) )怎样当好村干部怎样当好村干部 一是一是加强政策理论知识学习，提高执加强政策理论知识学习，提高执 行政策的能力；行政策的能力；二是二是加强农业科技知识学习，提高加强农业科技知识学习，提高“双双 建双带建双带”的能