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1、普惠政策须发力 小微提高生存力导读：如何让这些企业活下来、活得久、活得好，不仅关系着经 济社会发展的健康程度， 也直接影响着就业等重大民生问题。 以下是 由橙子 J.L 为您整理推荐的小微提高生存力，欢迎参考阅读。如何让处于初创期的企业活下来、活得久、活得好，不仅关系着 经济社会发展的健康程度，也直接影响着就业等重大民生问题当务之急， 是进一步加大普惠性财税、 金融、工商、场地、培训、 就业创业服务优惠政策，从而让更多市场主体受益1 月 30 日，北京自今年 7 月 1 日起下调工伤保险费率的消息成 为网络热点。看到这一消息的大学生创业者张岩兴奋之情溢于言表： “以前财力有限， 我没有给公司的

2、小伙伴们上工伤保险， 现在终于可 以为他们补齐五险'啦 ! ”张岩的心声， 从侧面反映出不少新设企业所面临的困境： 财力有 限，税负偏重。为此，专家表示，应更多出台普惠性税收政策，调整 社会保险政策，为新设企业可持续发展提供公平、宽松的环境。近年来， 得益于简政放权和商事制度改革， 我国新登记市场主体 数量不断增加。 中国社会科学院社会学研究所日前进行的一项调查表 明， 45%的被访个体工商户和被访私营企业，从事当前经营的活动时 间在 3 年及以下。中国社会科学院社会学研究所所长陈光金表示，这也就意味着， 45%的在营个体工商户和私营企业依然处于创业期。如何让这些企业活下来、活得久、活

3、得好，不仅关系着经济社会 发展的健康程度，也直接影响着就业等重大民生问题。中国社会科学院社会学研究所副研究员田丰表示， “通过优化税 收和社会保险政策， 适当降低个体私营经济的税费负担， 能够显著提 高新生企业竞争力，激发市场更多活力” 。调查表明，当前的税费负担在一定程度上制约了企业的招工规模。 目前，私营企业平均的税负率 （各项税收和社保费占增加值的比重 ） 约 为 11.0%，出现招工不足企业的平均税负率为 12.9%，未出现招工缺 口的企业平均税负率为 10.5%; 个体工商户平均的税负率约为 3%，出 现招工不足个体工商户的平均税负率约为 5%，而未出现招工缺口的 平均税负率只有 2

4、.9%。为补齐税收优惠和社会保险的短板， 政府层面已出台了大量政策。 仅 2019 年，我国支持“双创”共减免税 3000 亿元以上，其中落实小 微企业和个体工商户起征点政策及小型微利企业所得税减半征收政 策减免税近 1000 亿元。但有专家表示， 这一总额虽然不小， 但分配到每家企业头上却不 多。事实上，只有大约三分之一的私营企业和个体工商户享受过社会 保险、培训费补贴或者税收、行政事业收费减免等优惠。田丰建议，当务之急，是进一步加大普惠性财税、金融、工商、 场地、培训、就业创业服务优惠政策，从而让更多市场主体受益。此次北京市下调工伤保险基准费率， 软件和信息技术服务业、 货币金融服务、资本市场服务等行业基准费率， 将由 0.5%下调至 0.2%。 “在创业企业最集中、 最活跃的领域多出台类似的政策， 将能起 到四两拨

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