仪征汽车项目商业计划书（范文模板）

1、泓域咨询/仪征汽车项目商业计划书目录第一章 项目背景分析7一、 行业发展的有利和不利因素7二、 行业的主要壁垒9三、 强化空间管控，优化全域发展格局11四、 强化协同创新，激发经济增长活力12五、 项目实施的必要性14第二章 总论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 环境影响18八、 建设投资估算19九、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议21第三章 建设规模与产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划

2、方案一览表22第四章 选址分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 提高对外开放合作水平29四、 提升产业层次，构建现代产业体系30五、 项目选址综合评价33第五章 运营管理模式35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度39第六章 法人治理结构43一、 股东权利及义务43二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事55第七章 发展规划分析58一、 公司发展规划58二、 保障措施62第八章 原辅材料及成品分析65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第九章 劳动安全生产66一、

3、编制依据66二、 防范措施69三、 预期效果评价71第十章 组织架构分析73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十一章 项目环境影响分析75一、 环境保护综述75二、 建设期大气环境影响分析75三、 建设期水环境影响分析75四、 建设期固体废弃物环境影响分析76五、 建设期声环境影响分析76六、 环境影响综合评价77第十二章 项目进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十三章 项目投资计划80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表83四、 流动资金84流

4、动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 项目经济效益89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98六、 经济评价结论99第十五章 招标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式103五、 招标信息发布104第十六章 项目风险分析106一、 项

5、目风险分析106二、 项目风险对策108第十七章 项目总结分析111第十八章 附表附件113建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景分析一、 行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）我

6、国居民消费能力显著提升汽车行业的景气程度与宏观经济和居民购买力密切相关，近年来我国宏观经济保持增长态势，居民生活水平稳步提高，部分居民消费购买意愿转化为实际消费行为，成为拉动我国汽车产业发展的强劲动力。受益于一线城市的换车需求、二三线城市的汽车普及，预计未来近年汽车行业将保继续增长态势。（2）政策支持汽车工业的产业链与国民经济其他产业具有很强的联动性和紧密相关性，其上游涉及钢铁、橡胶、石化、电子等行业，下游涉及保险、金融、销售、服务维修等行业。同时，汽车作为社会耐用消费品，其本身亦对国民经济发展具有重要的推动作用。由于汽车工业能够为社会创造的巨大价值，提供大量就业岗位、提高人民收入水平以及促进

7、消费的作用，我国政府历来对汽车工业发展极为重视，先后出台一系列促进汽车工业发展的政策。在未来的一段时间，我国将通过大力鼓励节能与新能源汽车发展等方式推动我国汽车产业实现健康稳定的发展。（3）全球一体化采购受经济的全球一体化和中国汽车消费量逐年增加的影响，国外众多汽车制造企业及汽车零部件巨头纷纷在国内建厂投产。产能的转移带动了众多下游供应商的发展，技术的转移又提升了配套企业的生产能力。全球化采购给汽车零部件企业带来了新的机遇，尤其是包括中国在内的新兴市场国家的汽车零部件企业。它们因其相对较低的劳动力成本、达到或接近国际先进水平的生产技术，正逐渐获得越来越大的全球市场份额。2、不利因素（1）汽车产

8、业存在产能过剩过去一段时间，我国汽车市场需求的高速增长吸引大量地方政府将汽车产业列为支柱产业，形成一股汽车规划热、汽车投资热和汽车制造热。但随着汽车产销市场的适度降温，部分产能有可能形成无效产能，这将构成汽车行业未来发展的隐忧之一。由此，我国汽车产业产能过剩而导致的生产规模缩减可能会对主要服务于整车制造的汽车零部件行业产生不利影响。（2）上下游双重挤压近年来我国汽车市场已经逐步发展成为买方市场，整车市场价格不断下降。为了转嫁降价压力，整车厂持续降低采购成本。同时原材料、能源价格上涨，增加了汽车零部件行业包括汽车用塑料零部件行业的生产成本，进一步加大了企业的经营压力。（3）自主研发能力较弱本土塑

9、料零部件行业研发投入不足，与全球知名汽车零部件企业如李尔、佛吉亚相比，仍然存在一定的差距。国内座椅零部件行业的研发模式一般是通过引进技术产品后进行适应性开发、逆向开发或模仿开发来实现国产化。缺乏核心技术和专业人才已经被业内公认为是制约行业发展的重要“瓶颈”。二、 行业的主要壁垒1、市场准入壁垒汽车行业对其零部件供应商的质量管理体系有着严格要求，在通过ISO/TS16949国际质量体系第三方认证的基础上，还必须通过汽车零部件厂商各自严格的供应商开发操作流程和其自身考评，才能被接纳为其采购体系成员，建立长期供销合作关系。下游厂商对供应商的各项生产、技术指标均订立了严格的考核标准，在确定供应商前，通

10、常需要进行严格的供应商考核程序；新供应商进入其采购体系需要花费漫长的时间和巨大的销售成本，存在较高的准入门槛。2、资金壁垒汽车零部件行业需要初始投资较大，属于资金密集型行业。一方面，为了满足整车制造厂商对产品质量、技术创新等方面的严格要求，零部件供应商不仅需要扩张生产线、建设厂房、购入专业设备实现规模效应，在质量控制、产品研发方面的投入也必不可少。另一方面，在与整车制造厂家形成稳定业务关系后，零部件厂家需要大量采购原材料满足生产需求，且整车厂家的信用期相对较长，这都将对零部件厂家造成流动资金压力。3、技术壁垒汽车行业供应链金字塔结构中，汽车零部件厂商的层级越高，对研发技术和产品工艺的要求也越高

11、，而高附加值也将为企业带来竞争优势及相对较高的利润率。汽车发动机、变速器、传动设备等关键零部件的研发及生产需要综合机械、电器、材料等方面的技术知识，研发周期长。而随着国民经济水平的提高，汽车消费者对汽车舒适性、安全性、环保节能以及科技含量方面的要求日益提高，整车制造商为了满足市场需求，在优化自身产品优势的基础上，对汽车零部件供应商的技术创新能力、质量控制水平等方面的要求也越来越高，零部件供应商需要经验丰富的研发团队及技术积累以满足其要求，故对新进入者来说形成了较高的技术壁垒。三、 强化空间管控，优化全域发展格局坚持内涵发展、品质发展、错位发展，树立“多规合一”和“存量规划”理念，调整优化国土空

12、间布局，加强国土空间开发保护，提升资源要素空间配置效率，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。（一）总体空间架构统筹考虑资源禀赋、发展基础、交通区位和城镇体系，着力构建“一带两区三片”总体空间格局。“一带”，即沿江发展带。沿江发展带，包括经济开发区、真州镇、新城镇、青山镇等沿江区域。是新型工业化、城镇化的重点区域以及长江航运物流和金融商务中心的核心载体，以共抓大保护、不搞大开发为导向，合理开发利用和保护长江岸线资源，大力推进产业布局优化调整，实现沿江绿色发展、高质量发展。“两区”，即经济开发区和枣林湾旅游度假区。经济开发区，包括汽车工业园、大数据产业园和化学工业园。充分放大

13、“一区三园”改革效应，加快汽车整车及汽车电子、大数据、新材料产业发展，促进临江产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业发展规模，推动智能制造、海工装备等高端化发展，进一步发展提升港口物流等现代服务业，培育服务业新模式新业态，争创国家级经济开发区。（二）强化空间治理以国土空间规划编制为契机，推动“多规合一”、“多审合一”、“多验合一”。强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用，构建以国土空间规划为基础、以统一用途管制、差异化绩效考核等为主要内容的国土空间治理体系。统筹山水林田湖草等保护类和发展类要素布局，做好挖潜、留白的文章。按照“限定总量、盘活存量、做优增量、提高质量”的要求，构建全域一体、城乡

14、一体、节约高效的国土空间开发保护总体格局。发挥测绘地理信息服务功能，建立并完善国土空间大数据体系，打造国土空间基础信息平台，构建国土空间规划“一张图”，健全规划实施动态监测、评估、预警、考核机制。建立国土空间规划定期评估制度，结合国民经济社会发展实际和规划定期评估结果，对国土空间规划进行动态调整完善。四、 强化协同创新，激发经济增长活力发挥企业创新主体作用，打造高水平科技创新载体和平台，加快建立以企业主体、市场为导向、产学研金深度融合的科技创新体系，引导企业加强关键核心技术研究和科技成果转化，培育高素质创新创业人才队伍，推动创新链、产业链、资本链、人才链融合。（一）发挥创新主体作用提升企业创新

15、能力。鼓励企业增加研发投入和技改投入，落实高新技术企业所得税优惠和企业研究开发费用税前加计扣除等普惠性政策。支持企业建立企业实验室、企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心等研发机构，提高规上工业企业研发机构有效建有率。通过政府采购支持企业创新，同等条件下鼓励优先采购科技型、创新型中小企业的产品和服务。支持企业以购买技术、并购重组等模式，实现生产技术的再开发、再提高。引导扶持企业积极参与行业标准、国家标准、国际标准制（修）定。（二）搭建科技创新载体推进研发机构提质增效。以提升企业创新能力为核心，推动企业“三站三中心”扩量提质，支持研发机构开展研发创新活动。支持建立以企业为主体、市场为导向的

16、新型研发机构。建立健全研发机构运营管理和考核评价体系，强化人才引进、成果转化、企业孵化等方面的功能。（三）优化创新生态环境构建协同创新服务体系。在开发园区建设一批高质量孵化基地和标准厂房，积极引进上海、南京等城市的创新成果在仪征落地。深化校企协同创新，加强企业与科研院所、高等院校的实质性合作，定期开展专家教授企业行活动。推进产学研项目对接，加快汽车电子产业技术研究院等协同创新平台建设。完善高校技术转移中心的运行模式，发挥科技镇长团资源渠道优势，深化拓展校地、院镇合作，实现发展共赢。（四）强化创新人才支撑加强高端创新创业人才引培。聚焦顶尖人才（团队）、创业领军人才和创新领军人才三类人才，升级“凤

17、来仪”、“凤还巢”人才引进品牌，加大柔性引才力度。强化产业、科技、社会等重点领域高端人才招引，对能形成产业地标、带来显著经济和社会贡献的高端人才（团队），实行“一事一议”综合扶持。强化开发园区、特色园区人才集聚主阵地功能，精准招引人才团队。搭建高层次人才创业招引和全方位服务平台，加强高层次人才队伍引进建设。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公

18、司核心竞争力。第二章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：仪征汽车项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约15.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和

19、技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2

20、、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景汽车工业在国民经济建设中发挥着十分重要的作用。由于其对工业结构升级和相关产业发

21、展有很强的带动作用，具有技术要求高、综合性强、附加值大、产业链长、覆盖面广、上下游关联产业众多等特点，汽车产业已经成为美、日、德、法等工业发达国家国民经济的支柱产业。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积10000.00（折合约15.00亩），预计场区规划总建筑面积17474.65。其中：生产工程10995.60，仓储工程3738.00，行政办公及生活服务设施1430.65，公共工程1310.40。项目建成后，形成年产xx件汽车零部件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计

22、、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6659.89万元，其中：建设投资5202.19万元，占项目总投资的7

23、8.11%；建设期利息66.72万元，占项目总投资的1.00%；流动资金1390.98万元，占项目总投资的20.89%。（二）建设投资构成本期项目建设投资5202.19万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用4367.34万元，工程建设其他费用727.94万元，预备费106.91万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入14600.00万元，综合总成本费用12137.15万元，纳税总额1179.59万元，净利润1800.58万元，财务内部收益率20.23%，财务净现值2037.13万元，全部投资回收期5.72年。（二）主要数据

24、及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积17474.651.2基底面积5600.001.3投资强度万元/亩324.552总投资万元6659.892.1建设投资万元5202.192.1.1工程费用万元4367.342.1.2其他费用万元727.942.1.3预备费万元106.912.2建设期利息万元66.722.3流动资金万元1390.983资金筹措万元6659.893.1自筹资金万元3936.493.2银行贷款万元2723.404营业收入万元14600.00正常运营年份5总成本费用万元12137.15""6利

25、润总额万元2400.77""7净利润万元1800.58""8所得税万元600.19""9增值税万元517.32""10税金及附加万元62.08""11纳税总额万元1179.59""12工业增加值万元4018.61""13盈亏平衡点万元5837.40产值14回收期年5.7215内部收益率20.23%所得税后16财务净现值万元2037.13所得税后十、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经

26、济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积10000.00（折合约15.00亩），预计场区规划总建筑面积17474.65。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx件汽车零部件，预计年营业收入14600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生

27、产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1汽车零部件件xx2汽车零部件件xx3汽车零部件件xx4.件5.件6.件合计xx14600.00汽车行业对其零部件供应商的质量管理体系有着严格要求，在通过ISO/TS16949国际质量体系第三方认证的基础上，还必须通过汽车零部件厂商各自严格的供应商开发操作流程和其自身考评，才能被接纳为其采购体系成员，建立长期供销合作关系。下游厂商对供应商的各项生产、技术指标均订立了严格的考核标准，在确定供应商前，通常需要

28、进行严格的供应商考核程序；新供应商进入其采购体系需要花费漫长的时间和巨大的销售成本，存在较高的准入门槛。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况仪征是长江下游北岸唯一主城区依江而建的县级城市，东连扬州，南与镇江、南京隔江相望，是南京、镇江、扬州三城之间的节点城市，全市总面积859平方公里，下辖9个镇、136个行政村，人口55.72万。近年来，全市上下紧紧围绕高水平全面建成小康社会、建设“强富美高

29、”新仪征目标，主动顺应新常态，自觉践行新理念，牢牢把握高质量发展要求，着力做实基础、做大总量、做优质态，经济始终保持健康较快发展的良好势头。仪征区位优越、交通便捷。仪征地处水陆要冲、南北要津，历来是淮盐中转的关键枢纽，被誉为“纲运喉舌”。拥有28公里长江黄金岸线，宁启铁路、宁通公路、沪陕高速公路、333省道、353省道、沿江高等级公路等道路穿境而过，鲁宁和甬沪宁输油管道、西气东输天然气管道在此交割，铁路、公路、水路、气路、油路“五路通衢”。随着宁镇扬一体化战略的深入实施，南京长江四桥、宁启铁路复线改造、扬州泰州机场等重大基础设施的建成，仪征的节点优势进一步凸显。仪征产业发达、生态优良。仪征产业

30、基础较好，已形成扬州（仪征）汽车工业园、扬州化学工业园区、仪征经济开发区、枣林湾旅游度假区等四大园区互动发展，汽车及零部件、装备制造、新材料、现代服务业齐头并进的良好格局。亚洲最大的化纤原料生产基地仪征化纤有限责任公司、大众集团国内首个国际标杆工厂上汽大众仪征分公司、全国最大的内河中转油港南京港股份公司、台湾第三大化工企业大连化工、中外运长航集团金陵船舶公司等大型企业，以及西门子、飞利浦、东丽等世界500强企业在仪发展。同时，仪征生态资源丰富，拥有2个省级森林公园、4个旅游风景区，获评国家生态示范市。规划建设了220平方公里生态板块，全力打造长三角都市圈“后花园”，枣林湾生态园创成省级旅游度假

31、区，全市林木覆盖率达29.3%。2018年省园艺博览会、2021年世界园艺博览会选址枣林湾，相关建设工作扎实推进。综合实力迈上新台阶。经济总量显著提升，实现GDP819亿元，较“十二五”末增加超300亿元。人均地区生产总值持续攀升，突破14万元，高出省均水平。完成一般公共预算收入48亿元。“十三五”期间累计完成全社会固定资产投资1989.23亿元，年均增长10%以上。社会消费品零售总额达到116.1亿元。发展潜力不断释放，获评全省“推进高质量发展先进县（市、区）”，位列“中国县域经济百强榜”。产业量质实现新提升。产业结构不断调整优化，由“十二五”末的4.5：53.9：41.6优化为2.8：53

32、.5：43.7，服务业增加值占比提高2.1个百分点。实现工业开票销售1151亿元，位列中国工业百强县（市）。实现建筑业总产值380亿元。规模以上汽车和新材料产值占比达69.5%，成为全市产业发展的重要支撑。生态文旅业加快发展，万有（扬州）国际旅游度假区项目有序推进，实现旅游总收入53.6亿元、相比“十二五”末实现翻番。深入推进千亩特色农业产业园规划建设，培育国家级示范合作社14个、省级示范家庭农场13个，月塘镇四庄村和马集镇方营村等7个村庄被命名为省级特色田园乡村。转型发展汇聚新动能。创新能力不断提升，专利授权量达2013件，相比“十二五”末增加23.19%，其中发明专利授权量翻两番。认定高新

33、技术企业210家，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到33%，位列中国创新百强县（市）。双创载体建设扎实推进，汽车工业园获批2020年省级大中小企业融通型特色载体。新业态新模式不断发展，大数据产业集聚了腾讯仪征东升云计算数据中心、中星北斗卫星遥感产业园、电信云数据中心、移动云数据中心等一批优质项目，服务器规模超百万台，荣获全国“数据中心产业创新城市”。城乡发展形成新格局。常住人口城镇化率达到61.88%，相比“十二五”末提高8.19个百分点。有序推进城建十大工程，完成仪城河、石桥河、胥浦河等多条景观带建设，世界园艺博览会筹建全面加快。扎实推进乡村振兴战略，打造美丽宜居乡村106个，村庄污

34、水处理设施实现“村村有”，天然气高压管线实现“镇镇通”，创成省级“四好农村路”示范县。加快推进基础设施建设，在扬州率先基本实现区域城乡公交一体化布局，综合客运枢纽即将投入使用，G328仪征段改扩建主体完成，仪禄高速、宁盐高速、北沿江高铁、宁扬城际等重大项目积极推进。生态建设呈现新亮点。坚持共抓大保护、不搞大开发，52个整治项目全部完成，共腾让岸线5000多米。优化生态红线保护区域，生态红线区域占国土面积比例为24.4%。严格落实网格化环境监管，加大环境监测和执法力度。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，开展长江入河排污口、建材行业等五个专项整治行动，全市空气质量优良天数比率83%，相比“十二五”

35、末提高11.4个百分点；PM2.5平均浓度为35.4微克/立方米，优于全省平均水平；高质量发展考核断面水质达标率100%，危险废物安全处置率100%。民生福祉获得新改善。人民收入显著提升，居民人均可支配收入达到36810元，年均增长9.21%。城乡收入差距进一步缩小至2.07:1，优于全省平均水平。“十三五”期间累计转移农村劳动力近2万人，城镇登记失业率由2.01%降低至1.77%，被列为全省建立解决相对贫困长效机制试点市。市人民医院创成三级医院，市第二人民医院、新集镇卫生院、大仪镇中心卫生院创成二级医院，市中医院、市妇幼保健院异地新建。义务教育优质均衡发展指标达成率位列全省第一方阵，实验小学

36、东区校、都会小学建成投用，省三星级以上高中比例达到75%。举办茶文化节、全民健身节等各类活动，承办亚洲青年女子垒球赛、全国青年棒球锦标赛等，赛事品牌影响力不断增强。改革开放进入新阶段。有序完成机构改革任务，“一区三园”整合改革、乡镇“一办八局”全部落实到位。深入推行“放管服”，持续深化行政审批制度改革，实现网上办、集中批、快递送、不见面的改革目标。政务服务中心全面扩容，新增入驻事项439个、设立窗口120个。基层治理能力不断提高，扎实推进综合行政执法改革各项工作。创新构建“9+10+X”招商工作体系，重点瞄准汽车、新材料、大数据、文旅文创四大产业，举办多场专题招商推介活动。对外开放水平不断提升

37、，“十三五”期间累计实现进出口总额33亿美元、注册外资实际到账7.4亿美元。三、 提高对外开放合作水平（一）提升外资招引利用水平积极强化项目招引，围绕四大产业发展方向，完善“9+10+X”联动招商机制，加大汽车电子、新材料、大数据应用和生产性服务等领域外商投资项目招引力度。着力提升外资质态，强化战略性新兴产业外资项目引进，优先推进先进制造业和现代服务业外资项目发展。加强“一区三园”载体平台建设，推进园区利用外资、外贸进出口等一系列指标的全面提升。“十四五”期间，全市实际到账注册外资累计达到10亿美元。（二）加快转变外贸发展方式持续优化进出口结构，进一步稳定船舶、汽车等机电行业优势产品出口，着力

38、扩大精细化工、新能源等高新技术产品出口，提高高新技术产品出口比重。培育贸易新业态新模式，引导企业充分运用电子商务等新型贸易方式开拓国际市场，加快打造外贸综合服务平台，进一步提升仪征开放型经济发展水平。到2025年，全市进出口额达到20亿美元。（三）大力拓展经贸合作空间积极拓展日韩和东南亚市场，引导企业开拓国际国内两个市场。加强产能合作，对接“一带一路”沿线国家发展需求，引导传统优势产业向“一带一路”沿线国家转移。推动企业设立境外生产加工基地，拓展产业结构调整空间。构建对外经贸合作服务平台，探索建立政银企三方联动新机制，鼓励金融机构为企业“走出去”提供金融服务。（四）营造一流营商环境健全落实“一

39、挂四办”工作机制，提升涉企服务质量和效率。扎实推动“一件事”改革、“一窗式”受理，进一步精简审批流程、提高审批效能。健全常态化政企沟通联系和企业诉求受理机制，严格规范涉企执法行为，依法保护企业家合法权益，构建“亲清”政商关系。严格落实各项惠企政策，精准解决企业难题，降低企业综合成本，助力企业发展壮大。充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用，包容宽容市场主体创新创造，最大限度激发创业热情、创新活力。四、 提升产业层次，构建现代产业体系坚持高质量发展导向，着眼实体经济发展，瞄准“1151”目标，做大做强四大产业，按照“保当前、保重点、保急需”要求编制年度土地征收成片开发方案，全力保障重特大项目建设，

40、积极培育数字经济、总部经济等新经济新业态，推动制造业、服务业和农业高端化高品质高效益发展，加快构建现代产业体系。（一）重点做大做强四大产业汽车产业。瞄准千亿级产业目标，加快推进上汽大众整车一期技改和二期项目，大力发展汽车整车、汽车电子及精密配件。聚焦新能源汽车电子、智能网联汽车电子以及汽车精密配件方向，促进汽车产业转型升级。加快汽车电子产业园、军民融合产业园、大众广场等载体建设，着力引进一批国内外“专、精、高”的关键零部件及配套企业，进一步强化与长三角整车企业的合作配套。到2025年，打造仪征国家级智能和新能源汽车生产基地，汽车电子及精密配件产业力争形成300亿元产值规模，成为汽车产业发展新的

41、增长点。新材料产业。瞄准千亿级产业目标，坚持“高性能合成材料、高端专用化学品、高效新能源材料”三高方向，全面提升园区产业发展的层次和水平。做大做强高性能纤维、高端微电子化学品、新能源材料，优化延伸烯烃、芳烃产业链。高水准规划建设胥浦产业新城，加强化学工业园、仪征化纤、胥浦产业新城产业协作、联动发展、产城融合发展。强化高工艺水平、高安全性、低污染排放、低能源消耗的高端新材料项目招引，打造国内一流的新材料产业基地。大数据产业。瞄准500亿元开票销售目标，依托腾讯云、电信云、中星北斗、移动云等龙头项目带动，加快大数据产业园建设，发展大数据存储、开发、应用及关联设备制造。到2025年，形成超120万台

42、服务器，打造华东有影响的大数据产业高地。（二）着力推动制造业提质升级集聚化。加快完善经济开发区和各镇工业集中区基础设施和功能配套，着力提升工业载体承载力、吸引力、竞争力，助推主导产业加快集聚发展。充分发挥经济开发区的园区主阵地作用和镇工业集中区的配套协同作用，梳理主导产业的细分领域和上下游环节，加快各产业延链、强链、补链、固链步伐。按照“产业成链、聚集成群、形成特色、错位发展”的要求，各镇工业集中区分别明确1-2个特色主导产业，提高专业化集聚发展水平，重点打造真州、刘集等百亿元级工业强镇。高端化。瞄准高端产业、高端装备、高端技术，引进代表先进技术、引领未来发展的高技术产业项目。聚焦汽车电子及精

43、密配件、新材料、大数据产业领域深耕细作。智能化。深入推进“两化融合”发展，推动重点企业通过贯标评定。积极推进机器换人、智能改造，加快制造企业关键工序、核心装备升级换代，实施企业信息化、智能化改造项目，推进企业实现星级“上云”。实施“5G+工业互联网”应用工程，积极培育工业互联网服务骨干企业、上云上平台示范企业。服务化。以汽车电子及精密配件、机械装备制造等行业为重点，鼓励制造企业发展个性化定制、售后服务、融资租赁、系统集成及整体解决方案等业务。绿色化。坚持循环经济路线，提升化学工业园绿色安全发展水平，打造绿色园区发展样板。积极培育“生态+”绿色产业，发展节能环保产业和清洁能源产业。（三）积极培育

44、新产业新业态培育发展数字经济。抓住中星北斗、腾讯云、电信云等企业入驻和项目建设机遇，积极培育发展大数据、人工智能、工业互联网等数字产业。推动本地产业数字化转型提升，鼓励工业企业开展个性化定制、柔性生产与智能制造，积极发展智慧农业。加快数字政府建设，提升政务服务数字化水平，运用数字技术提升政府治理效能。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境

45、质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 运营管理模式一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国

46、内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、汽车零部件行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和汽车零部件行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内汽车零部件行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机

47、制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报

48、送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下

49、达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定

50、采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善

51、和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、

52、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公

53、积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，

54、并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师

55、事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东

56、为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核