江苏省建筑施工企业安全生产条件评价规范

1、江苏省建筑施工江苏省建筑施工安全生产条件评价规范安全生产条件评价规范(dgj32/tj55-2006)实施日期：实施日期：20062006年年1010月月1 1日日补充教材安全生产条件安全生产条件 condition of work safety满足安全生产的各种因素及其组合。满足安全生产的各种因素及其组合。安全生产条件评价？安全生产条件评价？安全生产条件评价是指依据相关的标准（或规范），安全生产条件评价是指依据相关的标准（或规范），用科学的方法对满足安全生产的各种因素及其组合进用科学的方法对满足安全生产的各种因素及其组合进行分析判断，并按照一定的程序（或法定的要求）对行分析判断，并按照一定的

2、程序（或法定的要求）对其满足程度作出判定。其满足程度作出判定。可由第三方组织评价，也可以由企业自主评价可由第三方组织评价，也可以由企业自主评价江苏省建筑施工江苏省建筑施工安全生产条件评价规范安全生产条件评价规范 3.0.1 12项条件 3.0.2 三种评价形式： 企业 现场 综合 4.0.3 五种评价方式：新企新企 现场现场 已生已生 新分新分 已分已分 6.0.1 五个评价等级五个评价等级 、级级 p70 6.0.3 评价参数评价参数 z m1 m2 m3 p70安全生产条件综合评价分数计算公式安全生产条件综合评价分数计算公式 半数均分法半数均分法zp=1/2za+1/2zb 其中其中:a企

3、业企业 b现场现场（1）对甲施工现场进行安全生产条件评价时，两个分包单位不）对甲施工现场进行安全生产条件评价时，两个分包单位不参与本次评价。（判断题）参与本次评价。（判断题）（2）评价小组成员不得由该企业的安全管理人员担任。（判断）评价小组成员不得由该企业的安全管理人员担任。（判断题）题）（3）根据以下各评价单元的评价分数（其他参数均为）根据以下各评价单元的评价分数（其他参数均为0），确），确定合格的评价单元有定合格的评价单元有 。（多选题）。（多选题）a、企业总部、企业总部90分分 b、甲施工现场、甲施工现场85分分 c、乙施工现场、乙施工现场75分分d、丙施工现场、丙施工现场94分分 e、

4、丁施工现场、丁施工现场98分分（4）该企业的安全生产条件应判为）该企业的安全生产条件应判为 。（单选题）。（单选题） a、不合格、不合格 b、基本合格、基本合格 c、合格、合格 d、优良、优良 zp=1/2zp=1/2za+1/2za+1/2zb=1/2zb=1/290+1/290+1/21/41/4(85+75+94+98)=45+44=89(85+75+94+98)=45+44=89 (1)b (2)b (3)ade (4)b (1)b (2)b (3)ade (4)b案例案例 评价小组对某施工单位总部及甲、乙、丙、丁四个施工评价小组对某施工单位总部及甲、乙、丙、丁四个施工现场安全生产条件

5、进行评价，其中甲施工现场由该施工单位实现场安全生产条件进行评价，其中甲施工现场由该施工单位实行了总承包。问：行了总承包。问：附录附录1 安全生产条件评价表安全生产条件评价表 附录附录1.0.1 表表a 企业安全生产条件评价表企业安全生产条件评价表评价对象：评价对象：代号代号评价项目评价项目应得分应得分扣减分扣减分实得分实得分a-1安全生产管理制度及操作规程安全生产管理制度及操作规程10a-2安全生产资金投入安全生产资金投入10a-3安全生产管理机构与人员配置安全生产管理机构与人员配置10a-4三类人员考核及任职使用三类人员考核及任职使用10a-5特种作业人员考核及持证上岗特种作业人员考核及持证

6、上岗10a-6全员安全教育培训全员安全教育培训10a-7工伤保险意外伤害保险工伤保险意外伤害保险10a-8生产活动场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件生产活动场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件管理管理10a-9职业危害防治与劳动防护用品职业危害防治与劳动防护用品10a-10危险性工程及重要部位监控和安全技术措施管理危险性工程及重要部位监控和安全技术措施管理10a-11安全事故应急救援预案安全事故应急救援预案10a-12法律、法规规定的其他条件法律、法规规定的其他条件10总分总分z120评价参数记录评价参数记录总分总分z=实得分小于等于实得分小于等于5分的个数分的个数m1=实得

7、分为实得分为0的个数的个数m2=总分总分z低于低于80分，记录分，记录m3 =1，否则，否则m3=0。扣分原因：扣分原因： 评价员：评价员： 日日 期：期：附录附录1.0.2 施工现场安全生产条件评价表施工现场安全生产条件评价表 表表b评价对象：评价对象：代号代号评价项目评价项目应得分应得分扣减分扣减分实得分b-1安全生产管理制度及操作规程安全生产管理制度及操作规程10b-2安全生产资金投入安全生产资金投入10b-3安全生产管理机构与人员配置安全生产管理机构与人员配置10b-4三类人员考核及任职使用三类人员考核及任职使用10b-5特种作业人员考核及持证上岗特种作业人员考核及持证上岗10b-6全

8、员安全教育培训全员安全教育培训10b-7工伤保险意外伤害保险工伤保险意外伤害保险10b-8生产活动场所和安全防护用具、机械设备、施工生产活动场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件管理机具及配件管理10b-9职业危害防治与劳动防护用品职业危害防治与劳动防护用品10b-10危险性工程及重要部位监控和安全技术措施管理危险性工程及重要部位监控和安全技术措施管理10b-11安全事故应急救援预案安全事故应急救援预案10b-12法律、法规规定的其他条件法律、法规规定的其他条件10总分总分z120评价参数记录评价参数记录总分总分z=实得分小于等于实得分小于等于5分的个数分的个数m1=实得分为实得分为0的

9、个数的个数m2=总分总分z低于低于80分，记录分，记录m3 =1，否则，否则m3=0。扣分原因：扣分原因： 评价员：评价员： 日日 期：期：评价对象评价对象评价参数评价参数序号序号n表格表格表格名称表格名称总分总分参数参数m1p参数参数m2p参数参数m3p代号代号zp123n个表格评价参数的算术平均值个表格评价参数的算术平均值zp=m1p=m2p=m3p=根据以上参数，按照表根据以上参数，按照表6.0.7，评价对象的安全生产条件评价等级为：，评价对象的安全生产条件评价等级为：主要评价意见：主要评价意见：评价负责人及日期评价负责人及日期（签字）（签字）评价员及日期评价员及日期（签字）（签字） 各

10、评价表目录各评价表目录 类型类型a、b、c 评价对象评价对象序号序号n表格代号表格代号表格名称表格名称总分总分zm1m1的个数的个数m2m2的个数的个数m3m3的个数的个数123456789n个表格评价参数的算术平均值个表格评价参数的算术平均值zp=m1p=m2p=m3p=主要扣分原因：主要扣分原因： 评价员评价员: : 日日 期期: :表表6.0.7 安全生产条件评价等级划分表安全生产条件评价等级划分表、等级等级等级等级（条件）（条件）以下四个条件均成立以下四个条件均成立z zp pm1m1p pm2m2p pm3m3p p（优良）（优良）z zp p110110m1m1p p=0=0m2m

11、2p p=0=0m3m3p p=0=0（合格）（合格）z zp p9090m1m1p p1 1m2m2p p1/41/4m3m3p p1/61/6、等级等级等级等级以下任意一个条件成立以下任意一个条件成立z zp pm1m1p pm2m2p pm3m3p p（基本合格）（基本合格）z zp p9090m1m1p p1 1 m2m2p p1/41/4m3m3p p1/61/6（不具备）不具备）z zp p8080m1m1p p44m2m2p p11m3m3p p1/21/2（严重不）严重不）z zp p6060m1m1p p88m2m2p p6 6 -建筑施工安全检查标准（jgj59-99）和施

12、工企业安全生产评价标准（jgj/t77-2003）与安全生产条件评价管理内容及要求的对照表管理内容及要求安全生产条件评价安全生产条件评价建筑施工安全检查标准（jgj59-99）施工企业安全生产评价标准（jgj/t77-2003）实施时间20042004年年1 1月月1313日日1999年5月1日2003年12月1日管理项目安全生产条件是安全生产许可制度管安全生产条件是安全生产许可制度管理的核心内容；应对理的核心内容；应对1313项安全生产条项安全生产条件逐项进行评价。（建筑是件逐项进行评价。（建筑是1212项）项）施工现场安全管理、文明施工施工现场安全管理、文明施工以及脚手架等十项检查内容。以

13、及脚手架等十项检查内容。与安全生产许可制度比较，安与安全生产许可制度比较，安全生产条件有较多的缺项。全生产条件有较多的缺项。企业安全生产条件、业绩评价，以及在此基础上的企业安全生产能力评价的综合评价。其中安全生产条件为四大项，与安全生产许可制度比较，有缺项。管理对象应对企业各管理层次及生产场所等安应对企业各管理层次及生产场所等安全生产条件进行综合的全面评价。全生产条件进行综合的全面评价。主要是针对施工现场的检查；对企业管理层次的检查要求不清晰，不能满足对企业安全生产条件进行全面检查。对企业和施工现场管理评价没有明显的区分和要求，尤其对施工现场的安全生产评价不清晰。不能反映企业安全生产条件的状况

14、，更难反映施工现场安全生产条件的状况。管理方法单个评分，全面考虑，综合评价。可单个评分，全面考虑，综合评价。可以采用评分表和逻辑分析等形式。以采用评分表和逻辑分析等形式。采取检查表方式。可单项检查，汇总评分。但不能将若干个现场状况与企业管理状况综合考虑。采取检查表方式和逻辑关系评定等级。但评分表中既有减分项目、又有加分项目，难以反映真实评价对象的状况。等级化管理根据管理要求，安全生产条件易分根据管理要求，安全生产条件易分5 5个等级，即可进行五个层次的划分：个等级，即可进行五个层次的划分：i i、安全生产管理好的，准予发证，、安全生产管理好的，准予发证，有效期审核时可不再审核；有效期审核时可不

15、再审核；、满足、满足要求的准予发证；要求的准予发证；、基本符合的，、基本符合的，准予发证，但必须抓紧完善和提高；准予发证，但必须抓紧完善和提高；、不符合要求的，不予发证或暂扣、不符合要求的，不予发证或暂扣证；证；、严重不符合的不予发证或吊、严重不符合的不予发证或吊销证。销证。三个等级：优良、合格和不合三个等级：优良、合格和不合格。格。不能满足安全生产许可管理有不能满足安全生产许可管理有关暂扣许可证和吊销许可证的关暂扣许可证和吊销许可证的行政许可行为。行政许可行为。三个等级：合格、基本合格和不合格。不能满足安全生产许可管理有关暂扣许可证和吊销许可证的行政许可行为。江苏省建筑施工安全生产条件评价规

16、范(dgj32/jj55-2006) 内容：内容：06年年10月月1日实施日实施 1 总总 则则 5条条 2 术术 语语 5条条 3 评价内容评价内容 5条条 4 评价方法评价方法 4条条 5 评分方法评分方法 9条条 6 评价等级评价等级 7条条附录附录1 安全生产条件评价表安全生产条件评价表 附录附录2 安全生产条件综合评价表安全生产条件综合评价表 附录附录3 安全生产条件组合评价表安全生产条件组合评价表 附录附录4 企业安全生产条件评分表企业安全生产条件评分表 附录附录5 施工现场安全生产条件评分表施工现场安全生产条件评分表安全生产条件评价的基本方法安全生产条件评价的基本方法 一个都不能

17、少：一个都不能少：12项条件皆评价内容项条件皆评价内容二类评价单元：决策部门、生产部门二类评价单元：决策部门、生产部门 三种评价形式：企业、现场、综合三种评价形式：企业、现场、综合四张评价表格：表四张评价表格：表a 表表b 表表c 表表五种评价方式：五种评价方式： 新企新企 现场现场 已生已生 新分新分 已分已分表表a企业安全生产条件评价表企业安全生产条件评价表 表表b施工现场安全生产条件评价表施工现场安全生产条件评价表 表表c安全生产条件综合评价表安全生产条件综合评价表 表表安全生产条件组合评价表安全生产条件组合评价表 评价规范实施日期：评价规范实施日期： 2006年年10月月1日日 安全生

18、产条件五等级安全生产条件五等级： (四个条件均成立四个条件均成立 zp、m1p、m2p、m3p）等级等级安全生安全生产条件产条件总分总分级级优良优良zp110级级合格合格zp 90级级基本基本合格合格zp90级级不具备不具备zp80级级严重不严重不具备具备zp60施工企业安全生产评价标准施工企业安全生产评价标准实实施及评价审核要点施及评价审核要点 施工企业安全生产评价标准（jgj/t77-2003）以下简称评价标准，自2003年12月1日起实施。序号评分项目评分标准评分方法应得分扣减分实得分1安全生产责任制度未按规定建立安全生产责任制度或制度不齐全,扣1025分责任制度中未制定安全管理目标或目

19、标不齐全,扣510分承发包合同中无安全生产管理职责和指标,扣510分有关层次、部门、岗位人员以及总分包安全生产责任制未得到确认或未落实，扣510分未制定安全生产奖惩考核制度或制度不齐全，扣510分未按安全生产奖惩考核制度落实奖罚，扣35分查管理制度目录、内容，并抽查企业及施工现场相关记录25 2安全生产资金保障制度未按规定建立制度或制度不齐全，扣1020分未落实安全劳防用品资金，扣510分未落实安全教育培训专项资金，扣510分未落实保障安全生产的技术措施资金，扣510分20 3安全教育培训制度未按规定建立制度，扣2分制度未明确项目经理、安全专职人员、特殊工种、待岗、换岗职工、新进单位从业人员安

20、全教育培训要求，扣515分企业无安全教育培训计划，扣10分未按计划实施教育培训活动或实施记录不齐全，扣510分20 4安全检查制度未按规定制定包括企业和各层次安全检查制度，扣20分制度未明确企业、项目定期及日常、专项、季节性安全检查的时间和实施要求，扣35分制度未按规定对隐患整改、处置和复查要求，扣35分无检查和隐患处置、复查的记录或隐患整改未如期完成，扣510分20 5生产安全事故报告处理制度未按规定制定事故报告处理制度或制度不齐全，扣510分未按规定实施事故的报告和处理，未落实“四不放过”，扣1015分未建立事故档案，扣5分未按规定办理意外伤害保险，扣10分；意外伤害保险办理率不满100%，扣110分未制定事故应急预案，未建立应急救援