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文档简介
1、数字景区规划设计基础资料需求1 景区基础资料 1.1景区管理机构概况与职责 提供景区管理机构概况和职责描述。 一、明月山温泉风景名胜区基本情况明月山温泉风景名胜区系国家重点风景名胜区,景区面积389.6平方公里,划分为六大景区:一是潭下景区,以云谷飞瀑和千丈崖绝壁为主要特色;二是太平山景区,以太平山日出、高山草甸和奇峰怪石为主要特色;三是乌云崖景区,以乌云崖绝壁和乌云崖气象景观为主要特色;四是仰山景区,以禅宗文化和民俗风情为主要特色;五是玉京山景区,以珍稀动植物和丛林野趣为主要特色;六是温汤温泉旅游度假区,以温泉休闲旅游与民居风情为主要特色。景区内“山”、“泉”、“禅”三大特色并举。山是明月山
2、。总面积136平方公里,由12座海拔千米以上的山峰组成,主峰太平山,海拔1735.6米,因整个山势呈半圆形,宛如一弯半月,故名明月山。景区属亚热带湿润季风性气候,山水奇特,气候温和,年平均气温在1215,年平均降水量为18002000mm,适合各种动植物生长,素有“天然动植物园”之称。因为原始风貌保持良好,植被茂盛,所以空气中负离子含量特别高,每立方厘米达到7万多个,是国家标准的35倍,堪称天然氧吧。景区现在开发较为完善的是潭下景区,竹海青翠,令人心旷神怡,更有五叠形态各异、各具特色的瀑布令人叹为观止,其中,云谷飞瀑为宜春古八景之首,它全长119.57米,是江南第一高瀑。明月山景区1994年被
3、国家林业部批准为国家森林公园,2005年被国土资源部批准为国家地质公园。泉是富硒温泉。温汤温泉有800多年的历史,分布在集镇0.8平方公里范围内,水温常年保持在6872,无色无味,可饮可浴,富硒低硫。泉水中含有20多种对人体有益的微量元素,具有显著的防癌、抑瘤、保健作用。目前,温汤集镇有大型温泉宾招单位13家,可同时容纳近3000人吃、住、泡泉。其中,2006年竣工营业的明月山天沐温泉度假村规模最大、规格最高,将温汤温泉文化推向了新高。禅是沩仰禅宗。公元841年,慧寂禅师由湖南郴州来到明月山的仰山,见四山佳峰,形成一个“莲花盆”,一眼便相中了这块风水宝地,在这里搭建茅屋隐居下来,聚众云集,盛绝
4、一方,也称“仰山慧寂”。因慧寂的禅法发端于湖南沩山,成型于仰山,故称“沩仰宗”。沩仰宗风遍传天下,慧寂禅师在仰山创建的栖隐寺(后被皇帝赦名为太平兴国寺)规模宏大,僧侣如云,成为中国古代佛教丛林胜地,印度、日本、朝鲜等海内外僧人参学问道者络绎不绝,游览观光者不可胜数,过往名贤在此留下了众多碑碣及摩崖题刻。随着佛教的式微,寺宇屡经兴废,规模逐渐缩小,到上世纪80年代,古寺只剩周边山坡上100多座唐、宋、明、清时期的坟塔。2004年11月18日,宜春市人民政府为慧寂塔院举行了落成庆典,中国佛教协会主席一诚法师(沩仰宗第十代传人)亲临现场。如今仰山栖隐寺正在恢复重建之中,不久的将来,祥云绕宝刹、钟磬答
5、晨暮的景象又将重现于仰山幽谷之中。二、明月山温泉风景名胜区管理局基本情况在1993年之前,景区为开放型自然风景名胜区。随着旅游业的兴起,温汤镇在1993年将景区旅游事业作为一项特色产业来抓,成立旅游公司,对景区接游、宣传营销和资源保护进行统一管理。2000年5月,袁州区人民政府成立了明月山风景名胜区管理局,负责景区开发建设。2001年6月,宜春市人民政府将明月山风景名胜区管理局确定为副县级单位,委托袁州区管理,负责明月山核心景区的建设管理和市场营销工作。随着明月山旅游事业的迅速发展,景区旅游业得到了宜春市委、市政府从战略上的进一步重视,市委、市政府于2005年元月份将管理局体制进行了调整,将温
6、汤镇、洪江乡、明月山采育林场、温汤采育林场纳入明月山温泉风景名胜区管理局的管辖范围,成立市明月山温泉风景名胜区管理局,为正县级单位,履行对辖区范围内的人事、财政、资源、规划等方面的管理职能,形成了“资源统一管理,治权相对独立”、“市区共建,各方支持”、“放水养鱼,滚动发展”的旅游开发新格局。2006年是明月山温泉风景名胜区创新业的起步年。在市委、市政府的高度重视和袁州区委、区政府的大力支持下,我局按照年初制定的总体思路和工作目标,狠抓工作落实,取得了较好的工作成绩。实现了设施明显改观、收入显著增长、名气大幅提高、服务不断优化、项目初见成效、辖区人气兴旺,具体体现在以下十个方面。(一)经济提速健
7、康发展。门票收入得到大提速,风景区全年接游达到13万人次,明月山景区全年接游达9万人次,明月山景区门票收入达370万元,同比分别增长20、12、54。财政工作开创新局面。景区旅游事业的发展,也促进了财政收入的增长,乡镇财政对房地产开发、竹木砍伐所产生税收的依赖性降低,来自旅游业发展方面的收入比重明显增加,2006年温汤镇、洪江乡的财税收入达1270万元,局本级30万元,共计1300万元,同比增长2,实现了财政收入稳步增长,经济健康发展。(二)项目建设顺利推进。切实把招商引资工作、培植重点项目作为加快景区发展的首要工作来抓,取得了明显成效。投资1.5亿元的天沐温泉度假村已竣工开业,该项目开业后,
8、对景区的发展起到了显著的拉动作用。投资1.2亿元的仰山栖隐禅寺已破土动工,投资8000万元的天工开物园已签订了合同,项目征地工作也已完成,正在规划设计;温泉养生护理文化公寓和明月山高山滑水漂流项目均已签订投资合同,并正在规划设计;矿泉水厂项目已经洽谈成功。(三)景区景点大有改观。做精做优了潭下景区。完善了标识牌、休憩亭;建好了朱熹诗亭、六龟拜月石、蟾宫丹桂园、小木屋等一批小景点。完善了景区基础设施。白马至洪江、三观至古庙两条公路的水泥路面已铺好;仰明公路13.5公里路段水泥路面已铺设9公里;温沙公路沥青路面已铺好;古庙至唐佳山公路路基正在施工;温潭公路拓宽、改线工程已招投标;宜春至温汤公路已规
9、划为二级公路。(四)资源保护成效明显。严格了建设项目审批,有效遏制住了房地产的过度开发。落实了温泉资源管理办法,对温泉水供应实行了分类分量计价,对新开的温泉用户做到按程序报批。制定了竹木采伐管理办法,规范了竹木采伐报批手续,将竹木采伐量严格控制在了2005年的指标之内。抓好了森林防火的宣传发动、组织落实等工作,组建了森林防火队,在乡镇、林场选调了森林防火护林员,辖区内没有发生大的森林火灾。在管理中敢于碰硬,对破坏资源的人和事,依法依纪进行了严肃处理。资源得到有效保护,景区可持续发展的基础进一步得到巩固。(五)谋划景区举措深远。制订完善了景区规划。请北京中华剑公司进一步完善了景区的大规划,温汤集
10、镇规划修编及洪江乡集镇规划制订工作已经启动。深挖了文化底蕴。对明月山温泉风景名胜区的文化内涵策划进行了完善,根据吴新雄省长考察明月山温泉风景名胜区时提出的“明月山要打月亮牌,做月亮文化”的指示精神,请来专家、学者拿出了“月亮文化”策划方案初稿,并在着手月亮文化建设。启动了4A创建。按照国家4A景区的标准,在抓紧完善景区软、硬件建设,游客服务中心已封顶,并在进行内装修,正式申报了4A。推进了新农村建设。确立了温汤镇的大布村网仔组、温汤村张坊组、潭下村竹园组和洪江乡东南村殿上组、年坪村年坪组为辖区新农村建设示范点。(六)宣传营销亮点突出。组织参加了百姓喜爱的新赣鄱十景的评选,并成功胜出,名列新赣鄱
11、十景的第六位,大大提高了明月山温泉风景名胜区的知名度和美誉度。积极参加了“魅力江西2006江西乡村游十大美景暨十大最佳景区”评选活动,荣获“十大美景”和“最佳环境保护奖”。 制作了明月山温泉风景名胜区的宣传画册和宣传片,对外宣传有了很好的载体。办好了2006中国光彩事业宜春行暨明月山森林温泉旅游节,成功举行了开幕式、踩街、明月山登山越野挑战赛、焰火晚会、明月山原生态风光人体摄影赛、温泉高峰论坛等活动,宣传效果明显,较好地打响了富硒温泉品牌,起到了立竿见影的宣传作用,活动举行后,前来明月山温泉风景名胜区的游客,与去年同期相比,有明显增加。宣传营销工作的强力推进,使老市场得以巩固,新市场得以拓展。
12、(七)旅游环境逐渐优化。加强了环境卫生整治,对温汤集镇街面及景区沿途公路卫生加强了清扫;对温汤集镇路面进行了拓宽;对温汤集镇路灯进行了改装;对温泉古井进行了美化;对钨矿、河沙开采进行了清理整顿,关停了辖区内的钨矿及天沐温泉度假村旁边的采沙场;对辖区广告牌及标语的悬挂进行了规范;对车辆停放作出了规定;在集镇主街悬挂了灯笼,造浓了喜庆气氛。加强了综合执法,对乱停乱放、违规经营等现象进行了处罚,起到了惩前毖后的良好作用。(八)接游工作安全规范。加强了景区综合管理。为游客提供了热情、周到的人性化服务,获得了游客好评,实现了游客零投诉;强化了景区安全监督管理,实现了全年无一例重大安全事故。重大的接游活动
13、圆满成功。“五¡一”、“十¡一”黄金周,在游客大增的情况下,保证了接游工作井然有序。成功迎接了国家政协副主席李蒙、吴新雄省长、新加坡投资团、省建设厅、省安监局、省旅游局、外地景区等众多领导、客商、宾朋对明月山温泉风景名胜区的考察参观,赢得了考察参观人员的一致好评。(九)辖区职能更趋完善。建立健全了组织机构。组建好了明月山规划建设分局、国土资源分局,设立了消防科,成立了机关党总支,并在着手设立景区支部、各分局支部、林场支部。协调了编制管理工作。与市编办、袁州区政府就辖区乡镇、中小学、卫生院、财政所干部、职工的编制接管工作进行了协调,落实了辖区干部、职工的工资审批办法,提出了完
14、善职能框架。建议将明月山温泉风景名胜区划归宜春市直管,由管理局对辖区各项事务进行统一管理。(十)党建工作扎实有效。加强了干部培养选拔。抓好了乡镇党委换届的后续工作,指导乡镇开好了党代会;在局机关选拔了一批中层干部;做好了各分局人员的选调工作;与区委宣传部、区教育局一起,对温汤镇、洪江乡的中小学班子进行了考察。狠抓了党风廉政建设。注重用制度管人,落实了党风廉政建设责任制;制定了审计方案,加强了对辖区的财务审计。加大了案件查办力度,对温汤中学的财务违纪问题、4·4森林火灾事故、温汤水业电业公司未按程序安装地热水问题进行了调查处理。党建工作的加强,更好地服务了经济大局,促进了发展。2006
15、年各项工作的成功开展,为2007年的工作奠定了扎实基础。2007年2月8日,市委、市政府下发了关于进一步加快明月山温泉风景名胜区发展的决定,明确管理局归宜春市直管,为市委、市政府正县级派出机构,依法对辖区实行统一管理。辖区设公安分局、财政分局、建设分局、国土分局、林业分局(含森林公安分局)、城管分局、国税分局和地税分局,内设办公室、党群工作科、宣传营销科、景区建设科、招商引资科、社会事业科和景区管理处,下设明月山建设投资开发有限公司。各科室处和已成立分局职能如下:办公室:负责调查研究、公文草拟、公文运转、信息处理、档案管理、工作督查、工作协调、会议组织工作;负责后勤、接待、机关财务工作;承办局
16、党委、管理局交办的其它工作。党群工作科:负责党建、组织、宣传、劳动人事、纪检、监察、统战、宗教、工青妇、编制工作;负责审计、信访工作;负责与袁州区人大、政协、法院、检察院、武装等的联系工作;承办局党委、管理局交办的其它工作。景区建设科:负责公路建设、新农村建设、城镇建设、风景区旅游开发建设项目的施工和质量监督工作;负责国土资源、规划建设等的协调工作;承办局党委、管理局交办的其它工作。宣传营销科:负责风景区旅游宣传、市场营销工作;负责机关的旅游投诉受理和旅游咨询工作;负责宾招服务管理、旅游产品开发、旅游统计工作;承办局党委、管理局交办的其它工作。明月山景区管理处:负责景区接待工作;负责景区的创建
17、、森林防火、游客秩序、安全、环境卫生、旅游设施维护等方面的综合管理工作;负责景区内游客投诉受理和旅游咨询工作;承办局党委、管理局交办的其它工作。社会事业科:负责文教、卫生、体育、发展改革、向上争资、计划、维稳、安全生产、司法、计生、统计、民政、社保、农业、广电、气象、环保、交通、物价、通讯、电力、工商、质监等社会事务工作;承办局党委、管理局交办的其它工作。招商引资科:负责风景区的招商引资工作;负责客商的接待工作;承办局党委、管理局交办的其它工作。城管分局:负责城镇管理、辖区环卫;负责市容市貌、城市规划、城市绿化、市政公用事业、房地产、国土资源、建筑工程、环境保护、工商行政、公安交通、文化市场、
18、卫生、交通运输、民政、农业、河道等方面的综合执法工作。森林公安分局:负责保护辖区内的森林资源,预防、制止和惩治违法犯罪活动。国土资源分局:负责建设用地、耕地保护、农民建房、地质矿产、执法监察、土地利用规划、土地资源变更调查、土地登记发证、土地出让转让交易等管理工作。规划建设分局:负责风景区总体规划、详细规划、编制审查报批、项目选址、项目用地规划、建设工程规划、建筑市场、工程质量、安全监督、建设工程档案管理、建设许可证书核发等规划建设管理工作。综治办:1.2 数字景区建设 数字景区建设项目实施机构与职责 提供数字景区建设项目实施机构概况和职责描述。 景区管理处:概况:职责:负责景区接待工作;负责
19、景区的创建、森林防火、游客秩序、安全、环境卫生、旅游设施维护等方面的综合管理工作;负责景区内游客投诉受理和旅游咨询工作;承办局党委、管理局交办的其它工作。1.3景区旅游发展状况 描述本景区旅游发展状况,预测今后五年旅游发展(游客量)状况。 表格如下: 时间(年)游客人数(万人) 旅游收入(万元) 201520142013201220112、景区数字化现状 2.1 基础网络 基础网络 2.2.1 光纤 光纤网络现状 描述光纤网络现状,提供光纤网络图。如下图所示:2.2.2 计算机 计算机网络现状 描述计算机网络现状,包括网络结构、数据交换能力、网络设备数量、网络覆盖范围等,提供网络拓扑图。如下图所示: 2.2.3通信网现状 通信网现状 描述固话网络现状
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