和谐共生的探索_西安城市文化复兴中的规划设计

1、和谐共生的探索西安城市文化复兴中的规划设计EXPLORATION OF HARMONIOUS INTERGROWTH: PLANNING AND DESIGN OF XIAN UNDER URBAN CULTURAL RENAISSANCE张锦秋ZHANG Jinqiu【摘要建国以来，西安已制定并实施了四轮总体规划。西安城市的重要性和战略地位不断提高，同时，历史文化名城的概念也不断加强。文章介绍了西安多年来的规划建设实践，即努力把城市现代化发展的需求和历史文化遗产保护很好地结合起来，使古代文明与现代文明交相辉映，老城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托，走和谐共生的富有西安特色的发展

2、之路。针对新形势下国家对西安的更高要求，续写和谐共生的新篇章，文章提出了三点期望：尊重山水环境、把握历史脉络和彰显多元特色。【关键词】城市文化复兴；和谐共生ABSTRACT: Since the founding of the Peoples Republic of China, Xian has formulated and implemented four rounds of master plans. The importance and strategic position of Xian are continuously being improved, the concept of

3、famous historic and cultural city is further strengthened. This paper introduces the planning and construction experiences of Xian, that is combining the needs of urban modernization with the protection of historic and cultural heritage in a better way to add radiance and beauty to the ancient civil

4、ization and modern civilization, let the old town and new city show their styles and realize the mutual support of human resources and ecological resources. Harmonious intergrowth has become a characteristic development road of Xian. Towards this aim, some expectations on the following new chapter o

5、f harmonious intergrowth are presented: “respect landscape environment, grasp historical context and reveal pluralistic characteristics”.KEYWORDS:urban cultural renaissance; harmonious intergrowth1 标志城市转型的四版总体规划建国以来，西安市已经制定并实施了四轮总体规划。(1)20世纪50年代初，西安作为中央政府直辖市，完成了第一部城市总体规划(1953-1972)。该规划确定的城市性质为：“西安是以

6、轻型机械制造和纺织为主的工业城市”。城市规模为：中心市区面积131km2，人口120万。(2)20世纪80年代，西安编制了第二轮城市总体规划(1980-2000)。规划所确定的城市性质为：“西安将建设成为一座保持古城风貌，以轻纺、机械工业为主，科学、文教、旅游事业发达的社会主义现代化城市。”城市规模为：中心市区面积162km2，人口180万。(3)第三轮城市总体规划(1995-2010)确定的城市性质为：“西安是世界闻名的历史名城，我国重要的科研、高等教育及高新产业基地，北方中西部地区和陇海兰新地带规模最大的中心城市，陕西省省会”。城市规模：中心城市面积275km2，中心市区面积175km2，

7、人口310万。(4)第四轮城市总体规划(2008-2020)确定的城市性质为：“西安是陕西省省会，国家重要的科研、教育和工业基地，我国西部地区重要的中心城市，国家历史文化名城”。城市规模：主城区面积490km2，人口528万。从1953年至今，在半个多世纪的城市发展中，西安城市的重要性和战略地位不断提高，同时，历史文化名城的概念也不断加强。城市总体规划起到了引领城市转型、重构的积极作用。19和谐共生的探索张锦秋【文章编号】1002-1329 (2011)11-0019-04【中图分类号】TU984【文献标识码】B【作者简介】张锦秋(1936-)，女，中国工程院院士，西安市城市规划委员会副主任，

8、中国建筑西北设计研究院总建筑师。【收稿日期】2011-09-262 以历史文化名城保护与发展为主体的城市文化复兴西安是千年古都，它丰厚的历史文化积淀，是中华民族文化的重要组成部分，是我们国家、Fea民族乃至世界的宝贵财富。西安历史文化遗产是城市可持续发展的重要文化资源，是城市文化复兴的根基。在保护的基础上，实现科学发展是西安文化复兴的途径。2.1 历史名城的整体保护与两版城市总体规划的格局西安多年来坚持历史文化名城的性质，维护世界著名古都地位，贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针。早在20世纪80年代初期，城市总体规划确定了“显示唐长安宏大规模，保护明清西安城的严整格局

9、，保护周秦汉唐的重大遗址”的古城保护原则。西安实施了“四位一体”的古城垣整体保护工程(即：保护城墙、疏浚城河、打通环城路、修建环城公园)，开始走上一条保护文物古迹与现代化城市建设协调发展之路。明清西安城是在唐皇城基础上扩建而成的。这个13.2km2的四方城是西安城市总体规划格局的核心(图1图3)。此后在第三、第四两版总体规划中提出的“长安龙脉”之延续、“九宫格局”之发展均由此而来。可以说没有古城的整体保护，就失去了现代西安宏伟格局的物质依据。近年来，在城墙内侧的顺城路根据规划得以打通，沿路的整治工程为古城风貌大为增色，提升了环城地带的经济效益、环境效益和社会效益。物古迹、历史街区、古城格局、山

10、水环境4个方面。其中帝王陵墓遗址和依托秦岭、八水环绕的山水环境整体保护是难点与亮点。例如：骊山脚下、渭水之滨的秦始皇陵，城市规划确定了“保护山川形胜、陵园内外和地下宝藏”的原则，控制面积达4km2。在科学发掘的基础上，逐步建成了秦兵马俑博物馆、陵园绿化工程，进而规划建设了秦始皇帝陵国家遗址公园，现已成为大秦文化研究基地和国内外著名的旅游景区，展现了古都悠久历史文化的一个重要篇章(图4)。2.3 依托名胜古迹发展城市新区在西安城东南以唐大雁塔为中心的曲江旅游区，是一个集文物古迹保护、现代旅游设施开发和新城建设融为一体的传统风貌浓郁的现代新区。这个区的发展是从大雁塔为中心的1km2保护区向周边拓展

11、而成(图5图8)。控制建筑的高度、色彩、风格，恢复曲江池的水系、湖面，加强生态修复，建设了大唐芙蓉园和曲江池遗址公园两片景区，又以此为依托发展成为现在的20km2的文化旅游新城(图9图10)。曲江区“依托古迹名胜，因借历史盛名，修复生态环境，建设现代新城”的经验，对今后西安诸多文物古迹保护和现代新区的开发提供了积极的借鉴。202011年 第35卷 第11期VOL.35 NO.11 NOV. 2011城市规划CITY PLANNING REVIEW2.4 把大遗址保护工程作成民生工程唐大明宫国家遗址公园的建设是近年来西安文化遗产保护和城市更新的头号工程。在大明宫遗址3.5km2内外，从抗日战争时

12、期开始逐渐集聚起庞大的棚户区。解放后又由于是重点文物保护2.2 帝王陵遗址与山水环境整体保护是西安名城保护规划的难点、亮点西安历史文化名城保护规划的重点是：文图3 环城工程改造后图1 环城工程改造前图2 明清旧城Fig.1Beforethe urban Fig.2 Old cityof Ming and Qing Fig.3 After the urban renewal projectDynastyrenewal project图4 秦始皇陵遗址公园鸟瞰示意Fig.4 Birds view of Qin Shi Huang Mauso-leum Park图5 曲江新区卫星影像图7 大雁塔南广

13、场图6 大雁塔旧照Fig.5 Satellite image of Fig.6 Old photo of Big Wild Fig.7 South plaza of Big Wild Goose PagodaQujiang New DistrictGoose Pagoda图8 大雁塔北广场Fig.8 North plaza of Big WildGoose Pagoda地段，在规划上是禁建区。但长期来珍贵的文物遗址得不到应有的保护，广大居民生活环境日益恶化(图11)。省市决策者下定决心，组织力量，通过策划和精心规划，将保护工程转化为服务百姓，提高人民生活水平的民生工程。为此，西安市付出了巨大的

14、代价，也取得了喜人的效果(图12图13)。在建成唐大明宫国家遗址公园的同时，原住民2.5万户，共10万居民欢欢喜喜迁入附近的新型住宅区，完成了我国最大规模、最完整的古宫殿遗址保护工程，同时也实现了西安市范围和人数都空前巨大的惠民搬迁工程。2.5 兴建大量的城市文化设施西安还建设了距大雁塔1km的陕西历史博物馆，小雁塔、公园、博物馆三位一体的西安市博物院，钟鼓楼之间进行了地下空间开发，其上建有绿化广场，结合大唐西市局部遗址的保护建了博物馆和大型商业建筑群(图14图17)。在终南山楼观台建设道教文化景区，在汉长安城遗址边沿建了汉城湖休闲旅游景区，在大唐不夜城建了音乐厅、歌舞剧院、美术馆，这些新的文

15、化设施都与所处的历史文化环境融合共生，振兴了城市文化(图18)。图11 大明宫国家遗址建园前航拍图12 大明宫国家遗址公Fig.11 Aerial photograph of the 园航拍Daming Palace Heritage siteFig.12 Aerial photograph of the Daming Palace National Heritage Park2.6 依托古城保护和文化设施建设，开展国内外多种类型、不同层次的文化活动近年来，西安举办了如世界园艺博览会、丝绸之路文化之旅、迎奥运盛大文艺晚会、世界古遗址保护论坛、联合国人居环境可持续发展的论坛、欧亚经济论坛等等重大

16、活动。西安人不仅能看到在华清宫上演的长恨歌实景音乐舞剧，还能亲耳聆听世界知名男高音多明戈在大明宫舞台上演唱，欣赏到英国前卫歌剧猫、爱尔兰国家舞蹈团的大河之舞等等。各种文化旅游活动大聚人气，增强了城市发展活力，促进文化复兴，推动了城市持续发展(图19)。“城市文化复兴”在西安不再是一个单纯的口号。西安重大的历史遗产保护项目规划往往带来了城市更新发展的契机，和那些与历史文化相协调的文化设施的规划建设共同为城市的精神文明提供了物质环境，促进了城市的文化复兴。这对整合城市的历史风貌、提升城市的文化品位、提高市民的文化修养、传承城市的历史精神起到21和谐共生的探索张锦秋图9 大唐芙蓉园实景Fig.9 V

17、iew of Tang Paradise图10 南湖景观Fig.10 View of South Lake图13 大明宫国家遗址公园模型图14 陕西历史博物馆鸟瞰Fig.13 Model of the Daming Palace Fig.14 Birds view of Shaanxi National Heritage ParkHistory Museum图15 小雁塔公园和西安市图16 钟鼓楼广场图17 大唐西市Fig.16 Plaza of Bell Tower Fig.17 Datang West Market博物馆and Drum TowerFig.15 Small Wild Goo

18、sePagoda Park andXian Museum图18 大唐不夜城图19 大明宫遗址内演出场景Fig.18 Datang ever-bright cityFig.19 Festival at Daming Palace Heritage siteFea了引领作用，从而增强了市民的自强进取精神。3 西安的实践之路多年来的实践证明，历史文化遗产是城市发展进程中不断传承、发展、创新的结晶。因此，在规划建设的实践中我们努力把城市现代化发展的需求和历史文化遗产保护很好地结合起来，使“古代文明与现代文明交相辉映，老城区与新城区各展风采，人文资源与生态资源相互依托”。和谐共生成为富有西安城市特色的发

19、展之路，西安的城市建设者，沿着这条道路，将总体规划、分区规划、专项归划、城市设计、建筑设计、景观园林设计融会贯通，组成了一条既能体现指导思想，又具有可操作性的城市规划设计练。在评审第四版西安城市总体规划期间，两院院士吴良镛教授曾要求在陕西工作的规划师、建筑师探索“西安模式”，以总结经验、指导发展。2010年在上海世博会陕西专题论坛上，参会的中科院院士郑时龄教授表示，“城市现代化与历史文化遗产和谐共生的西安模式值得学习和借鉴”。2011年求实杂志社调查组报导西安建设著文西安大遗址保护与民生工程和谐共生，对西安大遗址保护与周边居民生活的改善予以肯定。上海、北京共论“和谐共生”，肯定了西安的方向。2

20、22011年 第35卷 第11期 VOL.35 NO.11 NOV. 20114 新形势下的展望近年国家颁布了关中-天水经济区发展规划。规划中提出“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的任务，要求“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”。要求把大西安建设成“彰显华夏文明的历史文化基地。充分发挥历史文化资源集聚优势，建设国际文化交流平台，打造一批具有世界影响的历史文化旅游品碑，展现和弘扬中华优秀传统文化”。2010年12月国务院颁布的国家主体功能区规划中明确要求：“推进西安、咸阳一体化进程和西咸新区建设”。面对大西安发展的大好新形势，尤其要重视城市文化复兴。对于续写和谐共生的新篇章，笔者有3点期望，即“尊重山水环境、把握历史脉络、彰显多元特色”。(1)尊重山水环境西安在秦岭北麓、八水环绕，是一片举世无双的风水宝地。需要在新时期与时俱进，从风水学、生态学、人居环境学统观研究、深刻认识。如秦岭是我国南北气候的分界线、江河分水岭、水源涵养地，植被丰富、文化深厚、景观优美。在城市大发展时期如何更好地保护