云南省中英西南基础教育项目

1、云南省中英西南基础教育项目寄宿生资助相关物资采购规程（试行）为做好中英西南基础教育项目寄宿生资助相关物资的采购工作，提高资金使用效益，切实惠及项目学校最弱势儿童，根据国家有关规定，结合中英西南基础教育项目寄宿学生生活补助管理办法（试行）（以下简称生活补助管理办法）要求，特制定本规程。一、采购内容与方式项目寄宿生资助相关物资指“用于改善学生学习与生活相关的一类物资”和“用于改善学校寄宿条件相关的一类物资”。前者包括必备文具、必备床上用品、女性卫生用品、服装、其他五种，后者包括住宿生床架柜、住宿卫生设施、添置食堂设备、学生自主学习和娱乐设施五种。项目寄宿生资助相关物资的采购每年进行二次，分别在每年

2、2月底与8月底进行并完成。采购方式包括：“公开询价采购”和“直接签约采购”二种。凡涉及三所（含三所）以上学校的货物，或一次单项采购金额在3万元以上的货物，如必备文具、必备床上用品、服装、住宿生床架柜等，由县项目办负责，以询价方式进行采购。其它零星货物由项目学校负责，以直接签约方式进行采购。二、采购准备与进度 每年11月底前，省、县二级项目办在年度计划中提出当年要采购的寄宿生资助相关物资采购活动与资金需求。每年11月底与5月底前，县项目办把下一学期“寄宿生资助项目学校采购意向表”报省项目办审批。每年12月底与6月底前，省项目办批复县级“寄宿生资助项目学校采购计划表”。每年2月底与8月底前，采购资

3、金从省项目办拨付到项目县，项目县完成寄宿生资助项目学校采购工作。每年3月底与9月底前，学校保证寄宿生资助相关物资投入使用。三、采购程序1、公开询价采购程序县项目办在收到省项目办批复的“寄宿生资助项目学校采购计划表”一周内，在面向省、州市级教育网站或面向全省发行报刊上刊登采购广告，网站所载采购信息必须保持一周，报刊广告刊登采购信息仅限一次。广告信息登出10天内，有意参与询价竞标的厂商，可向县项目办索取包括采购内容、数量、质量、运输、交货、售后服务等要求的主要信息的“采购清单与质量要求一览表”，包括价格构成、报价方式等信息的“询价采购须知”。并向相关县项目办提供厂商的工商注册登记证书、营业执照等信

4、息的“资格证明文件”。广告信息登出15天后，由县项目办组织采购小组（该采购小组由五人组成：县项目办成员1人，产出一项目学校教师2人，寄宿生资助管理委员会代表2人），开展询价采购工作。采购小组必须认真审查参与询价竞标厂商的相关资格证明文件。凡不具有询价竞标资格者、资格证明文件不全或不实者，不能参与询价竞标。采购小组必须认真审查参与询价竞标厂商对采购清单中质量要求的响应情况以及所提供的质量证明文件，凡质量证明文件不全、不实或达不到要求者，不能参与询价竞标。在厂商资格合格、质量响应良好、供货服务周到等条件相同的情况下，严格按投标人的投标价的高低排序，投标价低则其排序在前，并把排序在最前的投标人定为推

5、荐中标厂商。询价采购工作必须遵循公开、公平、公正、保密的原则。在开标前，不得修改投标人的任何投标文件。开标后，凡属审查、澄清、评价与比较竞标厂商的有关资料、内容及授标建议等均不得向投标人或其他无关人员透露。 采购小组必须把询价采购主要过程与最后结果写成书面报告报送县教育局，并附每个采购品目的“中标顺序情况表”（格式见附件）。 评标结果经县教育局审查批准后即可发出中标通知书。如果县教育局最后确定的中标厂商与采购小组推荐的中标厂商不一致，须附报告报省项目办批复。 中标通知发出后，厂商应在15日内发货，由厂商直接供货到项目学校，县项目办要做好合同签订、货物验收、支付采购款与索赔等工作。 评标过程中有

6、违反以上规定的，评标结果无效。县项目办必须另行组建采购小组重新进行询价采购。 “询价采购”必须经过货比三家（三家以上）、从中选优的程序。对于只有唯一一家厂商响应的货物，可报省项目办批准后直接采购。2、直接签约采购县项目办在收到省项目办批复的“寄宿生资助项目学校采购计划表”一周内，通知项目学校开始直接采购。项目学校向三家以上厂商发出口头或书面采购邀请函。询价邀请发出7天内，有意供货的厂商，可派代表到项目学校商谈采购事宜。项目学校组织采购小组（学校领导1人，学校教师2人，寄宿生资助管理委员会代表2人），参加采购商谈。采购小组必须认真审查厂商资格证明文件，货物质量证明文件（或实物），在综合考虑厂商出

7、价与服务承诺等条件后，确定推荐供货厂商。 采购小组必须把采购商谈主要过程与最后结果写成书面报告报送县项目办。 采购商谈结果经县项目办审查批准后即可发出签约通知书。如果县项目办对学校采购商谈结果有异意，须附报告报送县教育局批复。签约通知发出后，厂商应在15日内发货，由厂商直接供货到项目学校，项目学校要做好合同签订、货物验收、支付采购款与索赔等工作。 评标过程中有违反以上规定的，采购商谈结果无效。项目学校必须另行组建采购小组重新进行采购商谈。 四、其它县项目办与项目学校应保存询价采购与直接采购中所有原始文件，以备核查。这些原始文件包括：1、 采购广告或刊登广告的网页地址与网页复印件/询价邀请2、

8、采购小组名单（姓名、姓别、民族、年龄、身份、电话等）3、 采购清单与质量要求一览表4、 全部参与询价竞标/采购商谈的厂商资格证明文件、出价说明、货物质量证明5、 询价采购/采购商谈主要过程与最后结果报告6、 对上述报告的审批结果7、 合同8、 验收报告9、 付款收据10、学生领取货物花名册11、学校领取货物花名册12、其它重要材料合同签订后，有关货物的到货、中转、商检、索赔、安装、调试及培训等事宜，按照合同及国家有关规定办理。本项目采购一律不支付预付款，供货厂商凭县项目办或学校采购小组成员（2人）签名的货物验收单据到县项目办或学校收取货款。一般情况下，县项目办或学校应在收到货物验收单据的一个月

9、内结清货款，对价值较高、使用周期长、有一定技术含量的设备，如太阳能热水器等，可要求预留5%的货款作为质量保证金，如不发生质量问题，3个月至半年后退还。采购货物供货到校后，并经验收合格后，学校应按国家和教育部门规定建立管理帐目。采购小组每年组建一次。在采购前20天内组建，从产出一项目学校教师与资助管理委员会成员中抽取，原则上每个采购小组成员中至少有三人以上未参加过上一年的采购活动。 项目采购货物必须全部保证发放到学生手中或用于项目学校，不得中途截留或挪作它用。凡因管理不善而造成损失的，必须追究有关人员的责任。 云南省教育厅 二七年十二月六日附件：公开询价采购广告（参考式样） 1._县将使用“中英

10、西南基础教育项目”部分资金用于本县寄宿生相关货物采购，欢迎具有规定资格的厂商参加投标。 2._县“中英西南基础教育项目”领导小组办公室（以下简称县项目办）现在邀请合格的投标人进行密封投标。3.有意向的合格投标人可向县项目办购买“采购清单与质量要求一览表”和 “资格证明文件要求”等材料，收费人民币100元，售后不退。（如需邮购，每份加收人民币30元的邮寄快件费）。 4.所有投标文件应报一套正本，两套副本。投标文件必须在_年_月_ 时（北京时间）前送到招标单位。5.招标单位将于 200_年_月_日 时（北京时间）在_进行公开开标。 招标单位: _ 地 址：_ 邮政编码：_ 电 话：_ 电 传：_ 日期；_年_月_日附件2：采购邀请函（参考式样）1. _县教育局已收到英国国际发展部的赠款，计划将一部分款项用于支付中英西南基础教育项目中寄宿生资助相关物资采购的合格支付。2. _县项目办邀请合格的和有资格的厂商就下列货物和有关服务提交报价：插入要采购货物及其要求的简要介绍 。3. 本次采购采用中国政府规定的货物采购基本程序，向全部合格投标人开放