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文档简介
1、高品质文档城管局工作的相关报告范文敬重的领导:去年(xx)市区城管体制调整运行的第一年,海陵城管在区委、区政府的正确领导下,在市城管局的大力关怀、支持下,坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指针,深化开展学习实践科学进展观活动,以“新城管、新业绩、新形象”为目标,坚固树立以人为本、疏导为主、标本兼治、常抓不懈的城市管理理念,通过“抓业务、抓队伍、抓管理、抓创新”来达到“让领导满足、让群众满足、让被管理对象满足、让自己满足”的“四满足”要求,取得明显成效,海陵城管各项工作得到快速进展,城管形象得到进一步提升。现将一年来的工作状况汇报如下。一、激发体制活力,提升管理效能城管体制调整后,新组建的海
2、陵城管充分发挥体制优势,挖掘潜力,最大化激发体制的活力。一是城管工作得到各级领导的重视。详细体现在:熟悉上有高度。各级领导都能把城市管理工作摆在重要的位置,作为改善区域环境,进展社会经济、提升城市品位的大事、要事来抓。各镇街建立健全了城管工作管理网络,明确分管领导来支配、部署、落实辖区的城市管理工作;心目中有位置。作为下移到区的一支重要执法力气,在全区的大型活动保障、拆违拆迁中,城管队伍作为一支政治过硬、业务精良的执法力气高标准、高质量的完成上级部门交办的相关事项,在领导和群众心目中留下较好的印象;财力上有保障。针对重心下移后,海陵城管人员、装备都存在较大缺口这一状况,市区两级财政从办公用房的
3、装修到执法车辆的配备,到基层中队规范化建设所需硬件的相关经费等,赐予了大力支持,全年市区财政累计投入经费680万元,为海陵城管的进展供应了有力保障;工作上关怀。区委、区政府、区人大、区政协高度重视重心下移后的海陵城管,相继组织调研,关怀和支持海陵城管事业的进展。分管城管工作的区政府领导坚持每月听取城管工作状况汇报,针对城市管理工作中存在的薄弱环节,亲自主持召开联席会议,协调解决工作中消失的急事、要事,全区上下形成了齐抓共管的局面,为泰州国际旅游节、新一轮全国文明城市创建、科技洽谈会等重大活动供应了有力的市容保障。二是大城管格局初步确立。区政府特地成立了城管委,由区政府主要领导任城管委主任,明确
4、了40个职能部门的职责,建立工作例会、专题会议及联合会审等制度,提高了执法效率和水平。在青年路专项整治、森园路破墙开店整治中,区城管委发挥高位协调优势,城管、城建、工商、卫生、税务联合行动,取得了较好的成效。三是城管力气明显加强。海陵城管由区城管办和城管海陵分局组成,通过优化城管资源配置,整合区原有城管人员、后街背巷保洁员、市容协管员、门前三包人员,为强化街道的城市管理工作,全区10个街道派驻了城管中队,对“四级管理”的网络进行了完善,夯实了城市管理的基础。四是城市管理效能显著提升。重心下移后的海陵城管基层中队通过“自己主动、部门联动”的工作方式,加强横向部门之间的协作联系,有针对性地变“单兵
5、作战”为“协同作战”,让条的力气在推动块的进展中发挥最大作用。在违法建设的防治上,村居能主动靠前,强化属地管理,加强防范,化解冲突;在城市建设上,城管作为一支专业力气服务于全区中心工作,依法行政,保证了全区重点工程的实施;在数字化城市管理上,全区各职能部门明确责任,强化考核,加强督察,数字化的处置率、准时率均得到极大提高。虽然市数字化一级平台每月派发的处置案件高达5000件,但我区数字化处置率仍达到95%,准时处置率达到93%水平。二、实施亲民工程,打造百姓城管今年来,海陵城管提出打造“百姓城管”、“责任城管”的口号,以听取百姓意愿,满意百姓需求,接受百姓评判的标准仔细践行“百姓城管”、“责任
6、城管”。一是确立摊点“疏导”的战略。从关注民生着手,根据“总量掌握,提档升级、特色疏导”的原则,出台全区流淌摊点管理意见,在“限人员、限地域、限时间、限品种”的前提下,对流淌摊点进行了科学疏导,规范管理,先后在中百一店、泰山公园等人流量大、条件好的地段建立了12个疏导点,先后解决了200多名下岗职工的就业问题。为规范全区修补业平台,海陵城管根据“统一规划、规范设置”的原则,对全区自行车修补、织补摊点从面上进行了规范设置,免费发放了50个修理、织布作业平台及配套的遮阳伞和修补垫。在摊点管理上,成立了“彩虹自治”组织,实现摊贩自我管理,自我约束,按章办事。目前在全区疏导点的管理上基本做到规范有序,
7、得到了市区领导和广阔市民的充分确定。二是成立城管学校,推行说理式执法。针对很多流淌摊主对城市管理法律法规不熟识,对城管存在误会的状况,为钝化冲突,削减执法阻力,海陵城管开办了“城管学校”,动员组织小商贩学习法律学问。对于参与学习训练的摊贩,海陵城管依据“三次违章不惩罚”原则,如数归还物品,而通过法制训练和思想训练来引导违章摊贩自改。同时,开办“创业指导讲座”,向摊贩们传授创业和就业学问,引导已积累肯定资本的摊主转行,走出了乱摆摊的误区,现已有290多名违章摊贩参与了学习,关心他们从谋生到学会创业,从而达到标本兼治的效果,实现了城市管理的关口前移。在执法过程中,实施说理式执法,以言语感民,以行动
8、爱民,把严厉执法与协商解决相结合,真正做到宣扬先导,执法随后,从而在管理中收到了事半功倍的效果,说理式执法文书作为范本在全区各执法部门进行了转发。三是抓好两件为民办实事工程。推动数字化城管建设工程和42个无物管小区卫生保洁长效管理是海陵城管牵头实施的xx年度市区两级政府为民办实事的两大工程。海陵城管作为牵头单位,制定了具体工作方案,细心组织实施。一方面,海陵城管对全区无物管小区进行了全面调查摸底,统计出市区无物管小区共42个(5幢楼以上),需保洁的楼栋1271幢,保洁范围约6217100平方米,涉及居民25668户,另有零散住宅区71处,楼栋176幢。4月初,先行选择泰山街道办事处书院和方洲2
9、个社区作为卫生保洁试点;8月份,召开无物管小区卫生保洁长效管理动员大会,建立领导小组;9月份,开展了为期一个月的市容环境卫生专项整治活动,完成对42个无物管小区居民楼的整治,用工达3980人次,清理垃圾2325吨;10月份全面启动对42个无物管小区的卫生长效保洁,每月会同区创建办,区小区办进行统一考核,考核实行百分制形式,考核结果与资金的发放挂钩,有效推动无物管小区卫生保洁长效管理的运行,得到了市区领导的充分确定和广阔人民群众的赞扬。另一方面,大力推动数字化城管建设工程。首先,强化平台建设。完善二级平台,建成13个三级平台,并延长3个四级平台。其次,完善工作运行机制。制订指挥手册,明确各部门职
10、责,确保数字化城管运行态势良好。第三,注意结案率和准时率稳步提升。注意数字化派发案件处置工作的协调,对有难度、有交叉的案件坚持自主协调为主,特别案件请区政府和市数字化中心关心协调,确保群众关怀的热难点问题得到从快、从速切实解决。真心换真情。市民群众送来了锦旗,感谢海陵数字化城管为他们排扰解难。海陵城管通过实施亲民工程,破解了城管难题,实现了城市管理行政执法法律效果与社会效果的和谐统一,摊点综合治理工作得到了市区两级政府的确定,百姓城管品牌得到方方面面的认可和确定,中央电视台、江苏法制报、江苏经济报、新华网、泰州党建等媒体先后对海陵城管进行了报道。三、突出力量重点,加强队伍建设新的体制调整后,海
11、陵城管所担当的任务和要求和过去存在着很大的差距,对全体中层干部提出了更高的要求。为解决这一进展中的瓶颈制约,海陵城管把干部队伍建设摆在重要的日程。一是通过竞争选拔进一步激发队伍的活力。9月中旬,海陵城管进行了人事制度改革。首先,在思想上充分动员。多次召开各种会议修改改革实施方案,广泛听取群众对改革的意见和建议,做到内容人人清晰,改革精神深化人心。其次,在组织实施上规范严密。共有53人报名参与了竞聘上岗,参加率达50%以上。在实施过程中,邀请市局、区委组织部、区纪委、区人事局的同志全程参加人事制度改革,实现了公正、公正、公开、择优。第三,在机制上大胆创新。一方面实行了中层干部聘任制,打破了干部队
12、员的身份界限。分局全部中层干部岗位(共计40个)全部拿出来竞聘,全部中层干部一律实行竞争上岗;另一方面实行双向选岗制。干部可以选队员,队员也同样有权选干部。“双向选岗”为广阔干部、队员充分表达和实现自己的意愿供应了平台。通过人事制度改革,进一步完善了能者上、平者让、庸者下的选人用人机制,合理调配了城管人力资源,充分激发了全体干部职工的乐观性、主动性及制造性,为实现海陵城管“新城管、新业绩、新形象”的奋斗目标奠定了良好的基础。二是通过行之有效的活动来提升队伍的素养。一方面,通过开展“四学”活动提升队伍综合素养。以深化学习实践科学进展观为契机,根据“缺什么补什么”的思路,在全员中开展“四学”活动。
13、通过学理论提高用哲学、辩证法思索问题的力量;通过学业务做到工作数量与质量的统一;通过学阅历提高工作力量和提高群众工作的到位率;通过学管理把握基本的管理学问。为确保活动取得实效,每月支配主题,明确序时要求。先后开展市容突击整治、内务建设、专题训练等专项活动,使全体干部职工素养、学问、力量得到了有力提升。另一方面,乐观打造“特殊能吃苦、特殊能战斗”的执法队伍。依据年初“四学”活动的支配,在7月开展了封闭式集中整训,全区共有120名城管执法人员受训。通过内务整顿增加队伍的纪律意识;通过队列训练增加队伍的听从意识;通过体能考核增加队伍的意志品质;通过执法实务操作增加队伍的业务力量。经过近一年的综合培训
14、,执法队员的力量大有改观、精神面貌显著提高。四、强化内部管理,规范制度执行一是强化目标管理,各项目标完成有序。海陵城管根据“任务目标化、目标责任化”的要求,贯彻省队伍规范化建设标准,将全年工作分解成“流淌摊点综合治理”、“违法建设防控”、“无物管小区保洁”等十项目标任务,落实到各个分管领导,层层细化、责任到人。在今年8月份的省规范检查领导小组检查中,专家组对海陵城管工作完成状况予以了充分确定。二是强化制度管理,以制度管人、以制度管事。先后制订城市管理行政执法责任追究制度、泰州市城市管理行政执法局海陵分局月度工作考核细则、城管海陵分局请销假制度等内部管理制度,结合制度开展考核考评,每月对各中队进
15、行排名并公示,在此基础上进行中队内部人员的考核,真正实现管理有目标、有考核、有奖惩。三是强化质量管理,提高行政执法质量。结合体制调整,要求基层中队在服务于块的同时,注意执法质量,规范程序。对基层中队办理的案件严格审核把关,对文书填写、案件收集,主体认定、程序运用等一一把关。建立健全案件会审制度,组成“执法指导队”,指导案件查处工作,基层中队执法水平整体提升,全年案件结案率达80%,行政复议案件维持率达百分之百。四是强化内务管理,软件建设彰显成效。为加强各城管中队的内务建设,5月份在全局内组织开展“内务建设月”活动,一是参观学习塘湾国土所等内务建设先进单位。二是观摩本局先进中队城北城管中队、城东
16、城管中队的阅历做法,通过组织检查评比,在全局形成了“远观近学找差距,奋起直追迎头赶”的良好氛围,各科室、中队软件建设均达到区基层站所建设的相关要求。五、加强党的建设,城管事业进展得到有力保障。一是强化思想建设。坚持定期召开全员思想作风建设会议,在全体党员中开展“践行科学进展观,我为泰州做贡献”主题训练活动,围绕党员干部受训练、人民群众得实惠、城管事业得进展的总体要求,制订切实的学习方案,全体党员集中学习累计27小时,每名党员自主学习40小时,做到人人都有心得体会。通过活动,海陵城管全体党员在思想上坚固树立了正确的世界观、人生观、价值观,把关注民生作为促进和谐社会,打造百姓城管的重要切入点,并在工作中一以贯之。二是强化组织建设。海陵城管在年初成立了党总支,建立了四个党支部,充分发挥党组织的核心作用统领全局工作的开展。随着城管事业的快速进展和深化体制改革的要求,海陵城管在十月底成立了工会组织,进一步增加了海陵城管的向心力、分散力和战斗力,党建工作与城市管理行政执法的
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