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文档简介
1、2021年江西民爆行业平安生产工作要点2021年,全省民爆行业平安生产工作要以科学开展观为指导,牢固树立以人为本、平安开展的理念,全面落实“平安第一,预防为主,综合治理的方针,认真贯彻?国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见?国发202140号,以下简称?意见?,以强化企业平安生产主体责任为重点,进一步深化隐患排查治理,加强科技兴安,加大平安生产宣传教育培训,进一步完善应急救援体系建设,为迎接党的 “十八大胜利召开营造良好的平安生产环境。一、认真学习贯彻有关文件精神,进一步落实平安生产责任主体。进一步认真学习?意见?,全面把握?意见?的根本精神和主要内容,切实按照?意
2、见?和?江西省平安生产监督管理责任暂行方法?要求,进一步健全完善我区民爆行业平安监管体制建设,理顺标准平安生产管理机制,明确监管程序、办事规章制度和责任制。强化落实各地工信委对民爆行业的监管责任,使各级管理部门扎实有效地对属地民爆生产经营企业进行平安管理的指导和监督;强化落实企业平安生产主体责任,着力强化平安生产根底,加强平安保障能力建设,全面加强企业平安管理,促进企业平安生产水平的全面提升。二、深化专项整治,促进隐患排查治理标准化。继续深入开展隐患排查专项治理活动,对发现的平安问题和隐患要迅速整改,不能立即整改的要采取有效的防范措施,并保证整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位。对重大隐患
3、整改要建立平安隐患跟踪催促整改制度,实施分级督办,做到隐患及时督查整改归零,对整改落实情况进行现场核实。进一步完善隐患排查治理制度,使隐患排查治理工作制度化、标准化、常态化,形成隐患排查治理长效机制。三、加大平安监管力度,提高执法效能。一是强化平安监管。各地工信委要切实履行好属地平安监管职责,加强对平安生产形势的预测和监控,对辖区内民爆企业的生产、销售及民爆工程建设等各环节实行严格的平安生产监督检查和管理。二是组织抓好专项平安检查及督查。各地工信委应根据自治区有关平安生产工作部署组织做好各项专项平安检查工作,尤其要加大对企业落实各项平安管理措施和员工标准操作等方面工作的现场检查力度和频次,催促
4、企业健全完善平安生产规章制度;通过联合执法、公众举报等多种形式及时发现、严厉打击、重点查处非法违法生产、销售、储存民爆物品和“四超超时、超员、超量、超产、“三违违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。我委将根据实际情况,在年内组织2至3次的专项平安生产工作督查,催促落实行业平安生产管理。三是健全完善平安生产工作信息报送制度。每季度月末30日前,各企业应分别向属地民爆行业管理部门和我委国防科工办报送前段时期平安生产工作情况总结,作为考核企业平安生产工作任务目标落实情况的重要指标,也作为企业许可证年检考核的重要依据之一。各企业要高度重视平安生产工作信息报送制度,把其纳入平安生产工作目标任务进行管理。
5、四、大力推进技术进步,提升本质平安生产水平。各生产企业要围绕本质平安,不断加大技改投入,认真深入贯彻落实和依照工信部?关于民用爆炸物品行业技术进步的指导意见?、?关于加强工业雷管平安生产根底条件建设的指导意见?等文件要求,逐条逐项对生产技术、工艺、设备设施、建筑物、定员定量、平安防护措施等全面开展自查,对不符合要求的生产线和设备设施要制定出整改目标和方案,按期完成整改;并根据企业实际情况,制定出生产线本质平安升级的规划和具体安排。各销售企业要认真依照?民用爆破器材工程设计平安标准?要求,对储存仓库平安设施条件情况,尤其是外部平安距离进行自查。达不到标准要求的,要制定平安应对措施和整改安排,各市
6、工信委应加强检查,催促其加快完成整改。五、以质量为本,加强推进质量体系建设。提高产品质量是企业应尽的义务和责任。今年,将加大对生产企业的质量监督检查,依法加大民爆产品质量事故的查处力度;要不定期组织行业专家对行业内各企业生产点实施巡回检查,催促企业完善相关质量监督管理制度,并指导全民爆行业建立产品质量与效劳质量的投诉和定期回访用户制度。生产企业要强化原材料进厂检验、生产过程中质量控制、产品出厂检测及售后效劳,加强仪器设备、检测方法、人员培训等方面的根底建设,健全和完善产品质量体系建设,提升民爆产品自检自控能力。六、强化应急演练,完善救援体系建设。各民爆企业含分公司应组织员工对去年修订的“生产平
7、安事故应急救援预案进行学习、培训,并结合企业实际情况组织应急演练,切实提高员工处置突发事故的能力和企业的应急救援水平。同时针对应急演练出现的问题,不断修订完善“生产平安事故应急救援预案。七、开展平安生产标准化工作,筑牢平安生产根底。根据工信部的统一要求和部署,按照国家安监局公布的?企业平安生产标准化根本标准?等有关规定,组织推进民爆企业开展平安生产标准达标工作,以推动企业平安生产工作趋向标准化、标准化、信息化,夯实平安生产根底。八、组织做好重大活动及节日期间的平安生产工作。为迎接党的“十八大胜利召开,各地工信委及各民爆企业要从讲政治的高度,确保重大活动及节日期间民爆行业的生产平安和产品流向的平
8、安、可控。要坚持重大活动及节日期间的领导带班值班制度。在重大活动及节日期间,各地工信委要加强催促企业依照有关规定要求,认真做好节日前停工清理、危险品入库及节日后复工准备等各项工作;严禁盲目开工、突击生产;加强涉爆危险场所的平安保卫,严防民爆物品流失被盗等。九、组织做好民爆行业“平安生产月活动。各地工信委要根据国家及自治区的总体部署,以“科学开展、平安开展为主题,结合民爆行业自身特点,组织企业开展第11个全国“平安生产月活动。突出抓落实,以宣传教育、平安培训、应急演练等多层次、多方面的活动,使“平安生产月活动,充分表达行业特色。十、加强平安教育培训,进一步提高从业人员素质。企业要加强开展分门别类、形式多样的平安生产知识培训,加大对国家、行业新出台的平安生产法律法规和标准、标准、规程的学习培训力度,加大针对性的岗
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