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文档简介
1、新资本管理办法第三期培i) I IWiJ 11总结为进一步提高资本充足率达标的真实性要求,推进新资 本管理办法落地实施,构完善法人治理结构,健全风险防范 管理能力和核心竞争力提出了新的监管要求。9月17日,我 参加了省联社组织的资本管理办法第三期培训班,现将相关 情况总结如下。一、我行实施新资本管理办法的主要难点(一)我行风险管理起步较晚、风险管理的理念尚未完全 树立、风险管理技术不成熟、风险管理组织体系和流程还不流畅、 内部评级和风险评级体系建设正处于模型开发阶段、风险衡量模 型的开发和运用金融衍生工具转移风险的实际操作还落后于国 际风险管理技术的发展、风险管理人才匮乏等,都还不能适应新 资
2、本协议的需要(二)管理制度缺乏,长久以来,我行主要依靠前台业 务人员和各级管理人员的经验进行决策,这些做法比较粗 放,缺少说服力,到目前还没有建立一套实施巴塞尔协议三 的配套的全面风险管理制度。(三)计量工具缺乏,目前,我行还缺乏计量相关风险 的工具以及计量模型,无法对大量的数据进行分析和监测, 尤其是信息技术建设落后,各项计量工具缺少技术支撑,对 未来风险的预测能力严重不足。(四)专业人才缺乏,实施新资本管理办法是一个长期积累的过程,需要大量熟悉风险管理的操作人才,但是目前我行仍缺少数理、统计、计量的理论知识和掌握一定业 务知识的人员。(五)历史数据缺乏,实施新资本管理办法需要大量的 历史数
3、据做支撑,而我行综合业务系统和信贷管理系统的运 行时间较短,对各项历史数据积累较少,而且信息的连续性 和准确性不高,没有形成完整的数据库,难以满足风险计量 的要求,不具备精确计量各类风险的条件。二、我行实施新资本管理办法的对策建议(一)提高认识,夯实监管指标基础,要充分认识组建 农村商业银行的必要性,对于我行实施新资本管理办法的重 要性和紧迫性,对照新的资本监管要求,找出差距,制定措 施,狠抓落实。(二)在现有的资产规模基础上,做大规模,做优质量, 我行要立足农村,坚持以“三农”为依托,大力支持农村经 济发展,大力支持农业产业化发展,同时,大力支持县域或 区域经济发展,有效支持中小企业和各类专
4、业大户做大、做 强,要防止信贷投放过于集中的产业,防范信贷风险。(三)强化内部约束,提高资产质量,加大处置不良资产 力度,改善经营状况,增强自我积累能力,提足贷款损失准 备,鼓励其利用自身盈利消化不良资产。(四)调整风险资产的分布结构,通过优化资产配置,调 整信贷资产占总资产的比重,扩大债券、同业拆借、投资等 风险权重小的资产比重,增加抵押贷款、实物担保贷款的比 重,提高低风险或无风险资产的比重,促进高风险资产向低 风险资产的转换,进而降低风险资产总额,提高资本充足率。(六)强化基础数据收集能力,加快内部评级体系和风 险计量模型的开发。内部评级法对数据质量、完整性和历史 观察期有明确要求。为保
5、证新资本协议的如期实施,我行必 须加快数据清洗和补录工作,建立符合新资本协议要求的完 整、严格、一致的数据标准和相应的数据处理平台,制定数 据质量管理规章,确保数据的及时性、准确性和全面性。同 时,应根据新资本协议规定的内部评级体系的维度、结构、 标准和方法,推进内部评级体系的开发工作。(七)加强管理信息系统建设,提高文档化水平。管理 信息系统是实施新资本协议最重要的基础设施,内部评级体 系及风险计量模型的效力很大程度上取决于信息系统运行 的稳定性和效率。因此,我应将实施新资本协议相关的数据 仓库和信息系统开发纳入整体IT建设规划中,节约成本, 加快实施。同时,还要按照新资本协议的有关规定,进行相 应的文档化建设和管理,以便及时、准确、快速的记录内部 评级体系、风险计量模型的设计、操作细节以及遵守最低标 准的情况。(八)注重人才储备和培养,努力提高银行监管及从业 人员的素质。实施新资本协议技术难度高,无论是银行监管 法律、法规、监管政策指引的制定,还是银行监管工作的实 施,以及银行内部风险管理制度的建立与运作,都要求有高 层次的银行专业人才来支撑。因此,监管当局和商业银行一 方面要多渠道招
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