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文档简介
1、融资管理制度(暂行)第一章 总 则第一条 为了规范公司融资活动的内部控制, 降低融资成本, 防范 财务风险,根据相关法律法规并结合公司实际情况制定本管理制度。第二条 本制度所指的融资是指债务性融资, 即以负债方式借入并 到期偿还的资金, 包括综合授信、信贷融资、银行保理、 发行债券等。第三条 权益性融资(增加公司权益资本的融资, 如发行股票、 配 股、增发等),另行制定管理制度。第四条 公司融资活动应当符合母公司以及公司的战略规划和经 营计划,遵循以下原则:(一)合法性原则:融资活动必须遵守国家的有关法律、法规、 规章,接受国家宏观调控;(二)安全性原则:权衡资产负债结构对公司的运营、再融资或
2、 资本运作可能带来的影响;(三)效益性原则:采用合理的融资方式 , 提高融资资金的效益性, 充分利用各级政府及行业优惠政策,积极争取低成本融资渠道;(四)适量性原则:融资活动以满足公司经营资金需要为宜,统 筹安排,合理规划。第五条 融资管理的控制目标是:(一)加强对融资业务的内部控制,控制融资风险,防止融资过 程中的差错与舞弊;(二)保证公司经营所需资金,融资决策科学、合理,降低融资 成本,提高资金使用效益;(三)保证融资相关记录完整、及时、准确。第六条 融资部是融资工作的统筹规划和实施职能部门,财务部、 业务部、合规风控部是融资工作的参与部门。第二章职责权限第七条公司董事会、评审委员会按照融
3、资金额对融资活动做出 决议。第八条 分管财务副总经理、风控总监、融资总监对融资活动进 行审核,并提出意见。第九条融资部的主要职责包括:(一)根据公司发展战略,拟定公司中长期融资规划;(二)根据公司年度经营计划拟定公司年度融资计划;(三)对融资活动、融资项目进行策划、论证与评估;(四)负责组织实施融资的具体工作;(五)对融资活动进行动态跟踪管理,保证融资活动安全、合法、 有效进行。第十条财务部的主要职责包括:(一)参与拟定公司中长期融资规划和年度融资计划,对融资计 划的可行性进行论证;(二)负责编制公司年度财务预算,提出资金需求和解决意见;(三)审核融资方案或协议;(四)做好融资记录与资金管理工
4、作,发挥会计控制的作用。第十一条业务部的主要职责包括:(一)参与拟定公司中长期融资规划和年度融资计划,对项 目融资的可行性进行论证;(二)负责结合保理项目情况提出资金需求和解决意见第十二条 合规风控部的主要职责包括:(一)对融资计划的可行性进行论证;(二)审核融资合同或协议,全面揭示风险点 , 并提出控制措施;(三)根据融资部提供的融资信息拟定融资合同或协议。第十三条 公司应确保办理融资业务的不相容岗位相互分离、制 约和监督。融资业务的不相容岗位包括:(一)融资方案的拟订与决策;(二)融资合同或协议的审批与订立;(三)与融资有关的各种款项偿付的审批与执行;(四)融资业务的执行与相关会计记录。第
5、十四条 公司对融资业务建立严格的审批制度,明确审批方式、 程序和相关控制措施,规定审批权限、责任以及经办人的职责范围和 工作要求。公司各项融资业务的审批权限 :(一)综合授信:原则上在公司银企合作范围内的银行办理。(二)信贷融资及银行保理: 单笔金额低于 200 万元(含)的融资, 需经公司评审委员会批准, 单笔金额超过 2000 万元的融资,需经公司 董事会批准;(三)发行债券:公司发行债券, 应提交总经理办公会审批,并由 董事会批准。第三章 实施执行第十五条 融资部根据公司发展战略目标,结合年度经营计划和 财务预算,根据业务需求、现金流量等因素,编制年度融资计划。第十六条 年度融资计划作为
6、年度财务预算的重要组成部分,应 与年度财务预算的编制相结合,详细说明以下内容:(一)融资理由、融资规模、可选择融资方式、资金用途等;(二)为融资提供担保的担保机构及担保内容(如有);(三)融资前后公司财务状况的变化及对未来收益的影响;(四)其他相关内容。第十七条业务部根据业务需要,分析长、短期资金缺口,提出 融资初步意见。融资初步意见应明确融资规模、融资用途、融资结构、 融资方式和融资对象,并对融资成本预算、偿债计划制定、潜在风险 评估以及应对措施等做出安排。第十八条融资部根据资金需求情况和到期融资情况,于资金需 求时间或者融资到期前制定具体融资计划,寻找融资机构洽谈初步融 资方案,并提前拟制
7、初步融资计划和待选融资方案,详细说明以下内 容:(一)可选择融资机构、融资用途、融资额度、融资方式、融资 成本、融资期限、资金用途、还款来源等;(二)为融资提供担保的担保机构及担保方式(如有);(三)其他相关内容。第十九条融资方案的选择应当比较各种资金筹措方式的优劣 和融资成本的大小,确定所需资金筹措方式。融资部应当对融资方案 进行科学论证,不得依据未经论证的方案开展融资活动。重大融资方 案应当形成可行性研究报告,全面反映风险评估情况。第二十条融资方案应符合公司中长期战略发展规划,以满足 公司资金需要为宜,统筹安排合理规划,要权衡资产负债结构对公司 运营、再融资或资本运作可能带来的影响,要慎重
8、考虑公司偿债能力, 避免因到期不能偿债而陷入困境。第二十一条 融资部应根据当地金融机构分布、融资条件等因素, 原则上需要找两家或以上的融资机构进行商务谈判,进行综合比较后 选择合适的融资机构,以确保融资活动的顺利完成。第二十二条融资部与金融机构进行洽谈和谈判,围绕借款规模、 利率、期限、担保、还款安排、相关的权利义务和违约责任等内容进 行。第二十三条合规风控部根据融资部提供的谈判信息,拟定与金融 机构签订的融资合同或协议。第二十四条融资方案及融资合同或协议报公司分管财务副总经理、融资总监、风控总监出具审核意见,包括但不限于融资合同或协 议的合法性、合理性、完整性,融资是否符合融资计划和年度预算
9、, 融资方式、融资成本是否合理,担保方式和合同或协议条款的是否合 法,融资存在的风险等。审核意见应有完整的书面记录。第二十五条根据合规风控部的安排,融资方案及融资合同或协 议需按照公司审批权限报评审委员会或董事会批准。第二十六条融资部依据评审委员会或董事会的批准意见,负责与 金融机构签订融资合同或协议,并负责督促协调融资资金的实际到位。第二十七条 财务部对资金使用项目进行严格的会计控制,确保 筹措资金的合理、有效使用,防止筹措资金被挤占、挪用、挥霍浪费, 具体措施包括对资金支付设定批准权限,审查资金使用的合法性、真 实性、有效性,对资金项目进行严格的预算控制,将资金实际开支控 制在预算范围之内
10、。第二十八条 业务部按照融资方案所规定的用途使用筹集的资金,禁止擅自改变资金用途。由于客观条件变化等特殊情况确需改变资金 用途的,应当按融资审批权限履行审批手续,并对审批过程进行完整 的书面记录。第二十九条财务部按照融资合同或协议,定期与债权人核对融资 本金及利息的支付情况,如有不符,应查明原因后按权限及时处理。第三十条财务部负责安排融资偿付计划,结合偿债能力和资金结构等因素,保持足够的现金流量,确保及时、足额偿还到期本金、 利息等。第三十一条 财务部负责偿还融资本金和支付利息的支付申请, 并履行审批手续,经批准后方可支付。第三十二条融资部负责融资专项档案归档工作。融资业务应建立 专项档案,将决策、审批过程的书面记录以及筹融资合同等重要资料 归类保管。第四章第五章监督检查第三十三条第三十四条 合规风控部对融资活动进行定期和不定期的监督检查,主要包括以下内容:(一)融资活动符合本办法规定的情况;(二)融资方案的合理合法和风险效益情况;(三)融资活动的执行过程和实施进展情况; (四)融资资金的管理和使用情况;(五)融资活动相关文件、合同
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