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文档简介
1、附件2:江苏省生活垃圾焚烧厂运行管理考核评价标准(试行 序 项目 项目 考核 分 号 名称 总分 内容 值 评分标准 考核说明 考核 分项 项目 记录 得分 得分 备注 制度 建设 1、规章制度、岗位职责、操作规程健全的,得1分。每缺一项的扣0.3 分。 2、运行作业手册机 设备操作维护保养手册规范齐全的,得0.3分。每 缺一项扣0.15分。 4 3、场内标志标识齐全、完整的,得0.2分。每缺一项扣0.1分。 4、工艺运行和设施维护正常,得1分。每缺一项扣0.5分。 5、有完善的内部运行考核制度并认真实施的,得0.5分。否则扣0.5分 。 6、通过ISO9000、ISO14000认证的,得1分
2、。每缺一项扣0.5分。 1、人员配置数量、结构合理的,得1分。否则扣0.5-1分。 查看资 料,现场 检查。 人员 配置 4 内部 管理 15 2、技术负责人具有相应高级职称、5年以上类似工作经验的,得0.5分 2 。否则扣0.5分。 查职工名 册、分工 及相关证 3、具有完善的培训体系、操作人员100%持证上岗的,得0.5分。持证上 书。 岗率每低1%扣0.1分(插入法),培训体系不健全的扣0.2分。 1、安全管理制度完善、有落实,并通过ISO18000认证,厂内安全标识 规范明晰,未发生安全责任事故的,得1.5分。发生有责任安全事故每 次扣1分,未通过ISO18000认证扣0.5分,存在其
3、他问题的每项(处)扣 0.2分。 2、按规定对作业人员进行劳动保护的得0.5分。否则每人次扣0.1分。 安全 管理 3 3、按时开展安全教育培训、建立完善的运营管理预案及计量、运行、 设备故障、突发事件、突发恶劣天气等专项预案并组织演练,安全设施 、设备配置齐全,安全防护措施、应急物质到位的,得1分。达不到要 求的每项扣0.2分。 4、考核年度内厂内未发生人员重伤、死亡事故或重大财产事故的,“ 安全管理”一项不得分。 查看资 料,现场 检查。 序 项目 项目 考核 分 号 名称 总分 内容 值 评分标准 1、制作全厂用电、水、柴油等能耗一览表并作出能耗分析和运行陈本 分析,分析内容完整、真实的
4、,得0.5分。否则扣0.5分。 考核说明 考核 分项 项目 记录 得分 得分 备注 能耗 控制 1 查看资料 2、生产用电率控制在合理水平的,得0.5分。高于18%的每高1个百分点 。 扣0.1分(有深度处理项目且稳定运行的可相应扣除)。 厂区 环境 1、厂区环境整洁,设施和绿化维护到位,绿化率达到20%的,得0.3分 。绿化率达不到20%或绿化维护不到位的扣0.1分,厂区环境不整洁的扣 0.2分。 查看资 1 2、厂区建(构)筑物、楼层布置合理、设施整洁完好、标识明晰的, 料,现场 检查。 得0.3分。存在问题的每项扣0.1分。 3、厂区物流、人流分开、组织有序的,得0.4分。分开但秩序混乱
5、的扣 0.2分,未分开的扣0.4分。 1、有良好的信息化平台,能较好地通过对内对外信息平台为运行管理 服务的,得0.5分。否则每项扣0.25分。 内部 4 管理 15 信息 报送 2、按时报送住建部等行业管理部门系统平台信息且数据真实可靠的, 2 得1分。否则每项次扣0.2分。 3、检测、在线系统校核报告、运行检修计划、应急情况、事故故障等 信息及时报送监管方的,得0.5分。否则每缺一项次的扣0.1分。 1、计量、运行、设备故障、环保设备计算参数、环保耗材购买及使用 、污染排放指标数据备份等各项运行台帐分类清晰、记录完整准确、装 订规范、保管得当的,得1分。存在问题的每项扣0.2分,台帐未按时
6、规 范归档的扣0.3分。 查相关信 息资料和 监管方台 帐。 资料 管理 查看台帐 2、配备具有资质专职挡案管理员的,得0.4分。未配置档案管理人员的 、证书, 2 扣0.4分,配备兼职或无资质的扣0.2分。 现场检查 档案管理 3、有专用档案管理室且管理规范的,得0.3分。否则扣0.3分。 。 4、运行档案保管期限不低于三年(运行时间不足三年的要求运行后全 部档案齐全)的,得0.3分。否则扣0.3分。 序 项目 项目 考核 分 号 名称 总分 内容 值 评分标准 考核说明 考核 分项 项目 记录 得分 得分 备注 监管 体系 建设 1、上级主管部门或实行委托运行的焚烧厂的上级监管机构制定有相
7、应 的监管办法及措施的,得1分。否则扣1分。 2、现场有相应监管人员且认真履行职责的,得1分。有相应监管人员但 履行职责不力的扣0.5分,没有相应监管人员的扣1分。 3、建设有接入环保、环卫主管部门的在线监管系统并保持正行运行 5 的,得1分。少联网一个部门扣0.5分,在线指标(见附表2)每缺少一 个扣0.1分。 4、监管方建有相应考核办法并开展量化考核的,得1分。否则扣1分。 5、监管方委托有资质单位定期抽检的,得1分。未开展抽检扣1分,未 开展二噁英抽检的扣0.5分,其他指标检测频率未达到要求的每项扣0.2 分。 2 现场检查 、查看制 度、台帐 。 经费 保障 5 监管 保障 10 应急
8、 保障 运行经费足额及时拨付,满足正常运行管理需要的,得2分。经费不足 查经费拨付 记录和企业 的扣1分,拨付不及时的扣1分。 财务报表。 建立有效的应急处理措施和达到无害化处理要求的应急处理措施,焚烧 查看资 厂异常状态下可保障生活垃圾妥善处理的,得1分。无应急处理设施的 1 料,现场 扣1分,应急处理设施达不到无害化处理要求或保障措施不到位的扣0.5 检查。 分。 1、厂门口设置明显的显示屏并对环保指标进行实时准确公布的,得0.7 现场检 分。未设置显示屏或未公布数据的扣0.7分,有设施但未与中控系统联 1 查,监管 网实时公布的扣0.4分。 方查证。 2、公开发行年度环境报告书的,得0.3分。否则扣0.3分。 1、向公众开放,进行相应宣传,接待公众来访的,得0.5分。否则扣 现场检查, 1 0.5分。 查看资料、 查阅网站及 2、接受新闻媒体和舆论的监督,未发生有责任投诉或曝光的,得0.5分 媒体信息, 征询监管方 。每发生一次扣0.1分。 意见。 信息 公示 公众 参与
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