市委机构编制办公室XX年度工作总结

1、 市委机构编制办公室2015年度工作总结市委机构编制办公室22015年度工作总结20015年，市委编办在市委、市政府、市编委的坚强领导导下，认真学习宣传贯彻党的的十八大、十八届三中、四中中、五中全会和省委九届十次次、十一次全会精神，按照年年初制定的工作安排，履职尽尽责、攻坚克难，各项工作取取得明显成效，为推进全面深深化改革，全面建设小康社会会提供强有力的体制机制保障障。一、大力推进行政审批批制度改革（一）调整理顺顺职能职责，建立健全审改工工作机制，组建了“推进职能能转变协调小组”，负责统筹筹研究重大改革措施，解决改改革中遇到的困难和问题。牵牵头组建了人大代表、政协委委员、法律顾问、高校专家等等

2、在内的“职能转变评估专家家组”，对政府职能转变、简简政放权、权力运行事项进行行分析评估，使职能转变工作作科学、规范、高效。（二二）全面梳理行政审批事项，依法规范行政审批项目目录录，32个市级部门218项项行政审批项目和126项子子项向社会公布。抓好行政许许可项目目录动态化、常态化化管理，取消和调整市级行政政审批项目38个主项15个个子项，保留市级行政许可项项目180项，子项111项项。开展清理和取消非行政许许可审批项目工作，取消市级级37项非行政许可审批项目目。（三）制定印发了关关于规范全市各级政府部门行行政审批行为改进行政审批有有关工作的通知，对行政许许可目录常态化监管机制、相相对集中审批权

3、改革试点、受受理单制度等5个方面做出具具体规定，解决各级各部门审审批环节多、时间长、透明度度不高等问题。（四）规范范政务管理服务体系建设，开开展行政审批项目目录制定、单位行政审批事项要素的审审核以及事项入库后的动态管管理工作，审核调整市级部门门行政审批项目251项，社社会服务事项236项，确保保了市级部门行政审批项目在在网上大厅统一规范运行。二、扎实推进权责清单制度建建设（一）成立了“推行各各级政府部门权力清单和责任任清单制度工作领导小组”，高位推进全市各级政府部门门权责清单制度工作。拟订了了XX市推行各级政府部门门权力清单制度工作方案，明确权责清单制度工作时间间表和路线图，制定了权责清清单编

4、制工作指南，统一了权权责清单梳理口径和标准。（二）按照“谁实施、谁清理理”的原则，对行政审批之外外行政权力进行重点清理。同同时结合部门“三定”规定，研究建立责任清单，落实权权责对等原则，明确责任主体体、责任人、责任事项、追责责情形等内容，推进各级政府府部门建立权责清单制度。（三）加强各县（市、区）推推行权责清单制度工作的督促促指导力度，确保市、县、乡乡三级政府部门权责清单制度度同步推进、同步完成。截至至11月底，49个市级部门门共清理出行政职权56966项，与行政职权相对应的责责任事项43525项、追责责情形40561项。三、统筹推进市县两级政府职能能转变和机构改革（一）研研究拟订并向省委省政

5、府报批批了XX市人民政府职能转转变和机构改革方案，审核核批准了9个县（市、区）政政府职能转变和机构改革方案案。（二）转变政府部门职职能职责，注重职能依法界定定和职责关系调整理顺，建立立健全部门间的协调机制，理理顺机关内部管理体制和运行行机制，建立健全工作规则和和各项制度，严格按规定的机机构限额整合职能、设置机构构，优化了政府组织结构，理理顺了与上级部门的职责对应应关系，规范了机构设置和编编制管理。（三）对市级涉涉及职责调整、机构整合和新新组建的市卫生和计划生育委委员会等13个部门开展“三三定”工作，明确了单位职责责，界定了职责分工，规范了了行政审批项目。四、协调调推进重点领域和关键环节体体制改

6、革（一）将市、县（市、区）工商局、质监局由由省垂直管理调整为市、县（市、区）政府分级管理，顺顺利完成了市级工商行政管理理、质量技术监督管理体制调调整工作。（二）深化县级级市场监管领域机构改革，整整合食药监、工商、质监等部部门职能职责，组建了市场监监督管理局；对文化体育、新新闻出版（版权）、文物和广广播电视等方面的行政执法统统一归并由一支执法队伍执行行，形成文化大执法格局。（三）完成市、县两级不动产产登记职责和机构整合工作，将国土资源、住建等4个部部门的土地登记、房屋登记等等5项职责整合，在市、县国国土部门设置不动产登记管理理机构；整合各登记经办机构构的不动产登记职责，组建了了统一的不动产登记中

7、心。（四）深化纪检监察体制改改革，配合研究提出市纪检监监察机关内设机构改革、派驻驻机构试点方案。完成了市纪纪委监察局办公室、检查综合合室的职责整合；完成党风政政风监督室、执法和效能监督督室、党务公开办公室的职责责整合；增设第四、第五纪检检监察室和纪检监察干部监察察室。（五）加强全市工业业园区管理体制建设，完善和和规范越州、会泽、陆良、XXX煤化工等9个工业园区管管委会机构设置，按规定配备备编制、核定领导职数并报省省编委审定。将市城乡统筹工工作职责调整到市委政研室，设置城乡统筹协调发展科，加挂XX市加大城乡统筹力力度促进农业转移人口转变为为城镇居民协调领导小组办公公室牌子。（六）规范设置置全市自

8、然保护区管理机构，在市林业局加挂自然保护区区管理局牌子，研究提出沾益益珠江源、海峰和会泽驾车、富源十八连山、会泽黑颈鹤鹤等5个自然保护区管护局的的设置意见并报省编委审批。整合原市妇幼保健院和市计计划生育技术药具指导站、计计划生育宣传指导站的职能职职责、人员编制，综合设置市市妇幼健康计划生育服务中心心，加挂市儿童医院、市妇产产医院牌子。五、稳妥推进进事业单位改革（一）按照照省稳妥推进事业单位分类改改革工作要求，对规范事业单单位类别划分后的机构编制管管理、经费管理和人事管理提提出要求，确保事业单位后续续改革有序推进。（二）将将事业单位法人年检制改为年年度报告公示制，延长事业业单位法人证书有效期。全

9、全面实现事业单位网上登记，完成全市2612个事业单单位的法人年度报告公示及法法人证书换发工作；办理事业业单位法人设立登记138个个、变更登记594个、注销销登记56个；建立市直事业业单位法人档案310件。六、积极推进机构编制管理创创新（一）按照“严控总量量、盘活存量、增减平衡、分分级负责”的思路，研究拟订订并向省编委报批XX市220152017年控编减减编方案，从严格控制我市市编制总量、严格机构编制管管理和审批、完善动态调整机机制等7个方面制定27项具具体措施，将行政编制总额和和政法专项编制员额控制在省省核定数内。（二）坚持机机构编制集中统一管理和“一一支笔”审批制度，加强和规规范了编制管理，

10、提高了编制制使用效益，严肃了机构编制制纪律。认真核准下达各县（市、区）编制总量，建立动动态调整机制，把编制资源用用于服务保障和改善民生，确确保到2017年底，全市编编制总量控制在省编委确认的的总量范围内不突破。（三三）将核减职责弱化消失、长长期空编、“吃空饷”单位的的人员编制，调整充实到重点点建设项目和重要领域。通过过深化改革、转变职能、政府府购买服务、创新管理、提高高信息化水平等方式，盘活编编制存量，提高编制使用效益益。七、有序推进机构编制制日常工作（一）落实市委委全面深化改革涉及编办的其其他专项改革任务，先后制定定了关于贯彻落实XX市委委重要改革举措实施规划（220142020年）任务务分

11、工方案等7个文件，明明确牵头责任和任务分工，加加大督办力度，确保各项改革革任务落到实处。（二）严严把审核审批关，研究审议市市级部门机构编制事项71件件，提请市编委会审议审定市市级部门机构编制事项50件件。完成2014年度机构编编制统计和有关行业、各专项项数据的工作，为全市年度综综合考核、公车改革、财政预预决算等提供客观准确的数据据依据。同时，办理编制数据据核定、人员进出注册手续3346项。（三）加快市、县机构编制实名制系统平台台建设，完成市、县两级的场场地改造和网络基础建设。做做好党政群机关和事业单位中中文域名注册及网站标识管理理工作，全市通过中文域名注注册审核的单位1993个，注册域名248

12、6个，加挂挂网站标识单位590个。八、有效推进部门自身建设设（一）认真开展“三严三三实”“忠诚干净担当”专题题教育，充分发挥县处级领导导和党员干部的“火车头”作作用，扎实开展谈心谈话、治治理“为官不为”、联系正反反面典型教育、整治“八个严严禁”、专题学习和集中学习习、组织“回头看”等活动，着力解决了机关干部“不严严不实”和“不忠诚不干净不不担当”的问题。（二）认认真落实扶贫攻坚和美丽家园园建设责任，扎实开展“挂包包帮”“转走访”工作，组织织全办干部职工开展遍访工作作，梳理帮扶项目，制定帮扶扶计划和脱贫发展规划，为精精准扶贫、精准脱贫奠定基础础。截止目前，向会泽驾车乡乡芹菜村委会、沾益白水镇岗岗路村核拨资金17万元。（三）认真落实党风廉政建建设主体责任和监督责任，把把党风廉政建设和反腐败工作作与机构编制工作同研究、同同部署、同检查、同