第四章养老保险国际比较

1、第四章第四章 养老保险国际比较养老保险国际比较社会保障制度国际比较l最早的养老保险：法国1669年年金法典l现代养老保险制度：德国1889年老年和残障社会保险法一、社会养老保险一、社会养老保险l社会养老保险是指由政府依法举办并担保支付养老金，具有社会互济性的养老保险。l养老保险模式比较：现收现付制：美国、日本以及欧洲大多数国家完全积累制：智利、新加坡混合制：中国1、英国养老保险、英国养老保险l英国的养老保险采取收费形式，称为国民保险费。l每个英国国民都有一个社会保险号（national insurance number）。l从16岁开始缴纳国民保险费一直到“法定领取养老金年龄”。l英国的法定退

2、休年龄（State Pension Age）是65岁。 开始领取养老金开始领取养老金不领取养老金不领取养老金停止工作停止工作停止工作，开始领取养老金停止工作，不领取养老金继续工作继续工作继续工作，开始领取养老金继续工作，不领取养老金私人养老金职业养老金国家第二养老金计划(State Second Pension）基本国家养老金（Basic State Pension） 由中央政府提供，主要资金来源于国民保险缴费，强制参保 缴费满30年的退休人士可以获得全额的基本养老金 雇主缴纳比例为13.8%，雇员缴纳比例为12% 家庭责任保护政策（home responsibility protection

3、） 所有人退休后所获养老金数额全部一致 家计审查（means-test） 配偶福利 老年津贴（Age addition）2、美国养老保险、美国养老保险l老年、遗属与伤残者保险(old Age Survivors and Disability Insurance）资金来源：社会保障工薪税（6.2%）、养老健康保险（1.45%）支付内容：退休金、遗属福利、配偶养老金和伤残福利。申领申领“老年、遗属与残障保险老年、遗属与残障保险”（OASDI）的年龄限制）的年龄限制申请者类别申请者类别年龄限制职工退休（提前退休资格）职工退休（提前退休资格）62孤寡孤寡50儿童儿童低于18岁（高中生延长到19岁）抚养

4、抚养16岁以下子女的父母岁以下子女的父母任何年龄残障残障任何年龄老年收入补充保障政策（Supplemental Security Income，SSI）必须年满65岁，是盲人或者是残障人参保者必须是美国的合法居民参保人的收入和财产要符合低收入的条件个人必须经过申请才能领到。3、新加坡养老保险、新加坡养老保险l中央公积金制度强制储蓄计划普通账户：住房、保险、教育、投资医疗账户：医疗项目支出特殊账户：养老和紧急支出二、职业养老金二、职业养老金l职业养老金是指由雇主依法和集体协议举办并担保支付养老金，具有集体互济性的养老保险计划。l模式：待遇确定型（Defined Benefit）缴费确定型（Def

5、ined Contribution）混合型美国的美国的401（k）计划）计划l自愿加入l证券组合投资计划lEET模式l个人承担全部投资风险安然破产始末.flv我国企业年金制度的发展我国企业年金制度的发展1991年国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定2000年关于完善城镇职工社会保障体系试点的通知2004年企业年金基金管理机构资格认定暂行办法2011年企业年金基金管理办法我国企业年金制度存在的问题我国企业年金制度存在的问题l覆盖范围非常狭窄，在地区、行业的分布不均衡l企业年金的管理极不规范l基金投资的渠道不佳，收益率低l缺乏有经验的专业管理机构和专业管理人员l我国迄今为止没有出台全国性的企业

6、年金税收优惠政策三、个人养老保险三、个人养老保险l个人养老保险主要是指个人购买的商业寿险产品，责任主体就是养老金的受益人。l商业保险与社会保险的共性：是基于分担特定风险损失的社会化机制都进行了风险的转移都以给予损失赔偿或保险金给付的方式为被保障对象提供保障四、养老保险的四、养老保险的监管监管l麦克斯维尔丑闻l英国养老保险监管体系：养老金监管局养老金保护基金委员会养老金调查专员金融服务管理局五、中国养老金制度存在的五、中国养老金制度存在的问题问题郎咸平说-155-为什么要改革养老金.mp4l不公平l不负责l不透明l不分工l不鼓励存钱l不独立六、欧债危机对中国的六、欧债危机对中国的启示启示l欧债危机，全称欧洲主权债务危机，是指自2009年以来在欧洲部分国家爆发的主权债务危机。l希腊债务危机始末_趋势_看看新闻网.mp4l老龄化成本：经济增长减缓、财政收入减少、公共支出增加l欧债危机背后-高福利