潜山县水利普查成果分析报告

1、潜山县第一次全国水利普查成果分析报告潜山县第一次全国水利普查领导小组办公室二一二年五月1审 定： 审 核：编 写：肖佩玉2、概述潜山县位于安徽省西南部， 大别山东南麓， 长江北岸。 地跨东经116° 14' 116° 46、北纬 30° 27' 31° 04'。县内地势西北 高、东南低，由西北向东南倾斜，最高山峰猪头尖（官庄镇） ，海拔 1538.6m,最低处丰收圩（王河镇）海拔仅 16.8m，依次形成山区、 丘陵和圩区。面积分别占全县总面积的 59.2%、 23.9%、 16.9%。全县境内四条大河（潜水、皖水、皖河；大沙河）分

2、属长江流域 的皖河、菜子湖水系。潜山县属季风气候区, 多年平均降雨量 1375mm, 年最大降雨 2373mm（1954 年）,最小降雨 762.8mm（ 2006 年）,最大 降雨是最小降雨的3.1倍。降雨的年内分配不均，48月降雨约占 全年雨量的70%境内多年平均径流深762mm相应年径流量12.874 亿m。多年平均水资源总量 23.68亿用，区域输出水量20.56亿用。 经监测,潜水、 皖水等主要河流及水功能保留区水质良好。正常年份 全县总需水量约为 3.2 亿 m3。潜山县县域面积1687.97Km,耕地面积61.29万亩，现辖11镇 5 乡 1 开发区共 164 个村委会 21 个

3、居委会。 2011 年末全县户籍人口 587 1 07人,其中农业人口 526357人。第六次全国人口普查全县常住 人口 500292人,农村常住人口约为 45.5 万人。 2011 年实现地区生 产总值 97.4 亿元。县政府驻梅城镇,是国家级扶贫开发重点县。 二、普查工作概况潜山县第一次全国水利普查按乡镇划分乡级普查区 17 个,按村 居划分村级普查区 185 个,每乡级普查区配 1-2 名普查员, 村级普查区配1名普查员，共动员各级水利普查工作人员、 普查员和普查指导 员255人。发放普查表1827份，收回1827份；普查填表责任对象（单 位或个人）达458个。三、对象清查与普查对象我县

4、对象清查数和普查对象数见下表。类别对象清查 数普查 数备注水利 工程水库工程8888水电站工程6321500Kw及以上普查水闸工程60125m3/s及以上普杳泵站工程174271m/s 或50Kw及以上普查堤防工程52465级及以上普查规模以上农村供水工程2626规模以下农村供水工程185以村居为对象、不清查塘坝工程185以村居为对象、不清查经济 社会 用水居民生活调查对象100100灌区调查对象3232规模化养殖场调查对象1111公共供水企业调查对象2323工业企业调杳对象7777建筑与三产调查对象101101生态环境用水调查1以县为调查对象河湖 开发 治理河湖取水口46399规模以上一口一

5、表规模以下取水口364打捆填表地表水水源地2323治理保护河流（河段）88入河湖排污口53110万吨/年或300吨/日以上水土保持水土保持措施1不清查行业能力单位12719水利系统内单位填表普查灌区灌区面积185以村居为对象、不清查灌区33819普查2000亩以上灌区地下 水取 水井规模以上机电井66规模以下机电、人力井36404110以110个村居为对象填表合计382291770四、普查结果与分析（一）总体情况我县普查对象共1770个，分布如下：水库工程88个（其中电站 水库11座）、总库容12084.64万用；电站工程21座、总装机容量 6.431万Kw水闸工程9座、总过闸流量64.5m3

6、/s、橡胶坝3座、总 坝长358m泵站工程27处、总装机流量58.47 M/s、总装机功率6614Kw 堤防工程46条（段）、总长度281.35KM规模以上农村供水工程26 处、总供水人口 25.7598万人；河湖取水口 463个（其中规模以上 99个，农业取水口 423个）、总供水人口 40.8098万人、总灌溉面积 30.2127万亩；地表水水源地 23处、总供水人口 39.3725万人；治 理保护河流（河段）8段、总长度298.56Km入河湖排污口 1个、批 准的废污水年排方量547.5万吨；发普查表的水利单位19个（其中 行政机关1个，事业单位8个，企业单位2个，社团1个，乡镇水利 管

7、理单位7个）、从业人员197人；2000亩及以上灌区19个、总灌 溉面积25.824万亩；规模以上机电井6眼、2011年取水量15.4936 万m。居民生活用水户调查对象100户（其中城镇居民20户）；灌区 调查对象 32 个；规模化畜禽养殖场调查对象 11 个；公共供水企业调 查对象 23 个，工业企业调查对象 77个；建筑业和第三产业调查对象 101 个。另规模以下农村供水工程、塘坝工程、灌溉面积以全县 185 个村居为普查对象； 规模以下地下水取水井以经清查确认有取水井的 110 个村居为普查对象；河道外生态环境用水调查、水土保持措施普 查以县为对象。（二）水利工程基本情况1、水库工程我

8、县水库工程 88 座（电站水库 11 座），其中中型水库 4座、小 （1）型 12 座、小（ 2）型 72 座，山丘型水库 53 座、平原型水库 35 座，浆砌石坝 12 座、土坝 76 座；全县仅天柱山镇和县开发区无水库 分布，最多的源潭镇达 20 座，其次黄铺镇 15 座，槎水镇、官庄镇各 10 座， 4 乡镇水库数量占全县的 62.5%；全县水库总库容 12084.64 万m、兴利库容6117.69万斥、防洪库容1090.23万用，设计灌溉面 积 21.56 万亩、设计年供水量 5705.5 万 m3、 2011 年供水量 4162.99 万 m3。2、水电站工程我县500KW及以上水电

9、站工程共21座，其中闸坝式2座、引水 式 9 座、混合式 10 座；分布于全县 7 个乡镇，其中水吼镇 5 座、槎 水镇、源潭镇各4座；21座电站总装机容量64310KW多年平均发电 量 15038.3 万 KWh,2011 年发电量 7092.42 万 KWh。3、水闸工程我县 5m3/s 及以上水闸工程 9 座，分布在王河、余井、油坝 3个乡镇；总过闸流量 64.5m3/s ，橡胶坝 3 座、总坝长 358m。4、泵站工程我县1m3/s或50Kw及以上泵站工程共27座，分布于8个乡镇、 开发区；总装机流量 58.47 m 3/s 、总装机功率 6614Kw。5、堤防工程我县 5 级及以上堤

10、防 46 条（段）， 3 级堤防 25 条、 4 级堤防 15 条、5级堤防6条，均为土堤。总长度281350m达标长度3600m穿 堤防建筑物共 219 处。6、农村供水工程我县农村供水工程共 38380 处，其中规模以上供水工程 26 处， 规模以下集中式供水 506 处，分散式供水工程 37848处，设计总供水 规模 4.095 万 m3/ 天，设计供水人口 41.357 万人， 2011 年实际供水 人口 31.0889 万人， 2011 年实际供水量 1053.214 万 m3。7、塘坝工程。塘坝数量、结构与分布；总容积及工程效益等。我县500方及以上塘坝工程10530处，总容积39

11、36.61万m,总 灌溉面积215521.5亩。其中500-1万R19383处、容积2173.8m3、灌 溉面积124468.97亩；1万-5万用1094处、容积1461.75m3、灌溉面 积75300.15亩；5万-10万用53处、容积301.06m3、灌溉面积15752.38 亩。（三）河湖开发治理保护情况1、河湖取水口。取水口数量、结构与分布； 2011 年取水量、供 水人口、灌溉面积等。我县规模以上灌溉取水口 99 个，规模以下取水口 364个，其中 农业取水口 423个、非农业取水口 40个；供水人口 40.8098 万人， 灌溉面积 30.2127 万亩， 2011年取水量 136

12、88.5437万 m3。2、地表水水源地。我县地表水水源地 23处，河流型 21处、水库型 2 处； 2011年 供水量1779.7759万 用、供水人口 39.3725万人。3、河湖治理保护情况。我县河流治理保护8段,总长度298.56KR，有防洪任务的98.25Km, 其中防洪标准小于30年大于20年一遇的63.55Km防洪标准小于20 年大于10年一遇的34.7KR1未治理河段长度98.25Km。4、入河湖排污口。全县普查入河湖排污口共 53 个，规模以上入河湖排污口 1 个即 县污水处理厂排污口。 2011 年入河湖排污量 538 万吨，批复的废污 水量 547.5 万吨。（四）经济社

13、会用水情况1 、居民生活用水户。典型农村居民生活用水户 80 户，用水人口293 人，用水来源于农村集中式供水和分散式供水，家庭生活年用水量5726.22m3，人均用水每人每天53.54L;典型城镇居民生活用水户 20户，用水人口 63人，用水来源于公共供水企业，家庭生活年用水 量2199用，人均用水每人每天 95.63L2、灌区及规模化畜禽养殖场。灌区用水调查对象 32 个，灌溉面 积23.9378万亩，取水量10411.0361万m,用水量6523.2387万卅， 规模以上灌区（0.6万亩）实际灌溉亩均毛用水量 431.64m3，净用水 量275.65m3;规模以下灌区实际灌溉亩均毛用水量

14、323.5001mi,净用水量244.5156m3。规模化畜禽养殖场11个，用水量8.936万用，小 牲畜每日每头用水量 19.98L ；家禽 0.5L 。3、公共供水企业。全县共有公共供水企业 23 个,水源类型为地 表水，供水人口 40.0225万人，取水量1793.7759万m，售水量1762.57 万斥，其中居民家庭用水863.5万m，公共服务用水164.43万用。4、 工业用水户。全县共有样本量77 个,其中高用水企业大户11个，工业总产值16.3404亿元，取水量178.4272万m，用水量为 177.3409万 用，万元工业总产值净用水量为 10.85m3/万元；一般用 水企业大

15、户4个，工业总产值1.34亿元，取水量39.6825万m，用 水量为38.7605万用，万元工业总产值净用水量为 28.93m3。工业典 型用水户高用水企业 11 个，总产值 0.5454 亿元，取水量 16.5377 万 m，用水量为16.5377万m，万元工业总产值净用水量为 30.32m3/万 元；一般用水企业 51 个，总产值 1.7502 亿元，取水量 37.6808 万 m，用水量为37.6541万m，万元工业总产值净用水量为 21.51m3/万 元。5、 建筑业和第三产业用水户。全县建筑业用水户6 个， 2011 年 完成施工面积0.661万m，从业人员779人，用水量1.371

16、8万用， 单位施工面积用水量2.08mi/m2。其他第三产业用水大户 6个，从业 人员0.1115万人，用水量 62.8165万m，从业人员人均用水量 1543.5L/ 人日。住宿和餐饮业典型用水户 35个，从业人员 0.1247 万人，用水量22.6094万朋，从业人员人均用水量496.74L/人日； 其他第三产业典型用水户 54 个，从业人员 0.2325 万人，用水量 30.3811万 底 从业人员人均用水量358L/人.日。6、河道外生态环境。总用水量 22.97万用，其中城镇灌溉绿地 面积24万m,用水20万m；城镇环境卫生清洁面积3万m,用水 2.97 万 m2。（五）水土保持情况

17、1 、土壤侵蚀普查。我县土壤侵蚀普查主要是查清水力侵蚀的现 状。水蚀野外调查指标：包括水蚀区野外调查单元的土地利用、植被 郁闭度（或盖度）、水土保持措施等。根据水利部水土保持监测中心 确定,我县共抽取 16个野外调查单元,涉及全县 13个乡镇、开发区。 实际调查单元 16个,共调查地块 177个,拍摄照片 393张（含标识 照片 16张、全景照片 43张）。形成调查成果清绘图 16张、水蚀野外 调查表 24 张；电子数据 1 份。2、水土保持措施普查。 梯田 820 公顷,其他基本农田 600 公顷, 水土保持林 22000公顷,经济林 4000公顷,封禁治理 7130公顷；小 型蓄水保土工程

18、点状 7950 个,线状 214 千 m。（六）水利行业能力建设情况水利行业涉及单位 19 个,其中水行政机 1 个,事业单位 8 个, 企业单位 2个,乡镇水利管理站 7个,合计从业人员 197人,其中本科以上学历 14 人（七）灌区情况全县村居 185个，有灌溉面积的村居 175 个，总灌溉面积 55.5714 万亩。 2011 年灌溉面积 55.4317 万亩，不同水源工程灌溉面积：水 库 15.7378 万亩，塘坝 25.663 万亩，河湖引水闸 21.9273 万亩，河 湖泵站 1.6574 万亩，机电井 0.0315 万亩。井渠结合灌溉面积 0.008 万亩。全县大小灌区 338

19、个，总灌溉面积 41.641 万亩，其中 5 万亩以 上灌区 3个，灌溉面积 11.15 万亩；1-5 万亩灌区 5个，灌溉面积 10.593 万亩； 0.2-1 万亩灌区 11 个，灌溉面积 4.081 万亩。 1（八）地下水取水井情况机电井和人力井。 全县地下水取水井共 36410 眼，其中规模以上 机电井6眼，2011年取水量15.4936万用，规模以下机电井35605 眼，2011年取水量127.7735万 用，人力井799眼，2011年取水量 4.148万用,乡村实际供水人口 6.2159万人，灌溉面积0.0315万亩； 规模以上取水井结构为，城镇生活用水 2 眼，乡村生活用水（畜禽

20、养 殖场） 1 眼，工业用水 2 眼，农业灌溉 1 眼。五、普查成果质量（一）质量控制措施1 、对象清查质量控制。 一是职责明确。在对象清查中，成立了 质量控制小组， 把水利普查牵涉到的相关科室负责人纳入到质量控制 小组，并把数据质量控制纳入重要议事日程；二是实行各种措施，认 真贯彻落实“五级审核制度” ，坚持质量抽查验收标准，严把清查对 象和普查对象登记质量关，避免原生差错，确保普查工作质量，并按 水利普查工作流程， 狠抓了分区域审核督查工作， 分阶段安排审核小 组审核检查，有的放矢进行审核督查；三是在清查阶段中，针对清查 摸底、清查表说明、清查中所要掌握的重要指标，清查登记填写以及 应该把

21、握的方面都进行了“回头看” ，对于在“回头看”中遇到的各 种问题，提出了具体的解决意见和办法，取得了切合实际的结果。2、取用水台账建设质量控制。 一是细化台账建设内容和要求， 重点对不同台账建设对象的数据获取方法、 计量设施、 辅助台账表做 了相应规范；二是采取实地查看、电话核实、深入台账建设单位检查 台账记录，为全面获取普查数据奠定了基础。3、现场调查阶段质量控制 。县水普办成立了 7 个外业数据采集 小组，分别对县、 乡普查区开展外业数据采集，采集小组对每个需要 定位的普查对象进行现场采集，为防止数据的不确定性，利用两台 GPS定位仪在同一地点同时采集，确保了数据的可靠性；普查期间， 县普

22、查办派出技术人员对各乡镇 （区）进行经常性督导、 检查和抽查。 普查表上报后， 由各专业负责人对各乡镇上报的普查表进行审查。 首 先对普查表进行人工审核， 重点校对与基础名录不同和边界衔接的普 查对象， 其次是对对象关系进行数据质量分析检查。 发现数据逻辑错 误、对象关系不一致等问题时，及时进行核实和更正；在普查数据审 核工作中，我们采取全程、全员质量控制，建立质量管理责任制。我 们从汇总、审核、录入、填表各个环节加强质量控制。4、质量处理过程质量控制。 一是普查办根据政府职能部门及有 关单位的已有信息资料进行分析对比， 形成较为完善的数据平衡体系； 二是我们对普查数据实行严格的五级审核制度，

23、 即填表单位内部审核、 乡镇普查员、指导员审核、普查办会审和质量抽查审核。普查表首先 由填表人自检，由管理单位部门负责人对填报的普查表进行内部审核， 审核数据的真实性、合理性和逻辑性，确保真实有效，然后由乡镇普 查员和普查指导员审核，审核后交普查办审核。普查表上报后，县普 查办组织有关专项组，对重点普查数据进行会审，如地下取水井、用 水户取用水量，入河污水排放量、灌区灌溉面积等，分析普查数据的 合理性。同时组织人员对上报的普查表进行抽查审核， 从各项基础数 据的来源、依据、填报的准确性和合理性、 逻辑关系、数据的有效性、 质量控制等方面详细审核， 提出书面审核意见， 普查对象根据普查机 构会审的审核意见， 予以解释或更改并重新填报。 县级普查机构利用 各种指标间所应有的数据进行审核分析， 分专项审核与综合审核相结 合，此基础上，再进行跨专项的综合审核，综合审核完成后，召开全 县水利普查数据审核评审会，由评审领导小组分专项出具审核意见， 并根据出具意见在进行全面的分析研究， 审查各专项间数据的相关关 系的合理性，从总体上保证了审查数据质量。（二）总体质量评估1、数据录入