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文档简介
1、发挥八个方面作用,积极推进村级组织建设*镇*村党支部(2009年6月)*村地处*县南部,是集镇中心村,革命老区基点村,全村有19个村民小组,425户,1543人,党员47名,村两委干部8名。全村共有耕地面积2744亩,林地面积22004亩。是省级扶贫村、市级推进村、县级示范村。2008年“七.一”期间被县委评为“先进基层党组织”, 2008年8月被评为“推行办事公开制度县级示范单位”,2008年在镇党委、政府的年度考评中位列第二名。 近年来,在上级政府的领导下,我村抓住机遇,立足地处革命老区的区域优势,注重以村党组织为领导核心,充分发挥八个方面作用,调动我村各类人和组织参与新农村建设的积极性和
2、主动性,围绕新农村建设“二十字”方针,促进村级各项事业的全面、协调发展。2008年,在广泛征求群众意见的基础上,请县、镇政府有关领导、专家共同出谋划策,结合我村实际情况,形成以*村为主体的村庄发展建设规划,为*村的新农村建设描绘了一幅宏伟蓝图。近两年来,村两委各方筹集180余万元资金硬化4500米道路,修建3500米水渠,建设120米防洪堤,铺设照明路灯,极大改善了*村农民的生产生活条件。在此期间,村财收入和农民收入均有较大幅度增长,*村社会和谐,乡风文明,新农村建设取得一定成效。现将我村新农村建设中发挥八个方面作用的体会汇报如下:一、加强党支部建设,发挥好领导核心作用我村党支部在镇党委的统一
3、部署下成立了“发挥八个方面作用”工作领导协调小组,由村两委干部、农村六大员、老人协会会长负责同志组成。领导到位,机构健全,确保了发挥八个方面作用工作顺利开展。通过写墙报、出宣传栏等方式,利用召开党员大会、妇女大会、村民代表大会等时机深入宣传在农村基层组织建设中开展发挥村级党组织领导核心等八个方面作用的重大意义。主要做法有:一是充实村“两委”班子配置。2007年,省下派驻村干部到我村担任村支部第一书记,县财政局抽调干部到我村担任主任助理,省下派选聘生到我村任职村书记助理,不断充实村“两委”班子。现有村两委8人,大专以上文化程度3人,实现村干部队伍年轻化和知识化。二是抓党员队伍建设。采取"
4、;双向培养"的办法,一方面加大培训力度,提高党员队伍素质,努力把党员干部培养成致富能手和发展经济的带头人;另一方面建立了村党支部书记、支委、党员联系非党致富能手制度,引导致富能手增强责任感,向党组织靠拢。三是抓好建章立制,依法突出村党支部的领导核心地位。制定了村党支部领导下的村民自治运行制度、党支部联席会议制度、党员议事制度等制度,明确了村党支部的职责,规范村级组织重大事务决策和管理程序,重大事项以及涉及村民利益的重要问题,向党支部报告。通过这些制度的建立健全,从而形成了村党支部领导核心突出、村民自治充满活力的工作机制。四是积极开展"联帮带"活动,各个组织联系1个
5、示范户,帮助2个以上困难户,带动3个以上一般户。通过典型示范带动,采取实物帮扶、技术帮扶、资金帮扶等措施,带动农户拓宽生产门路,增加人均收入,改善生活条件,实现共同致富,推动全面发展。二、加强村委会建设,发挥好组织协调作用村委会坚持在村党支部的领导下,不断完善村民自治机制。一是增强村党支部领导核心意识。组织村委会委员和其他村干部以及村民代表,认真学习中国共产党农村基层组织工作条例、村民委员会组织法、福建省村组织工作暂行规定等法规规章,坚持在村党支部领导下依法积极开展工作。二是坚持按议事规则、决策程序办事。在具体工作中,努力推行了以征求意见、议事决策、项目分解、公开承诺、组织实施、考核奖惩为主要
6、内容的“六步工作法”,召开党员干部、村民代表、老干部、村民小组长会议,广泛征求意见,研究制定*村2008年-2010年新农村建设总体规划和2009年新农村建设计划,并按照新农村建设“二十字”方针,将2009年全村各方面的工作计划进行具体分解,落实到各个组织,明确责任人,由各组织责任人结合本职作出公开承诺,以落实情况作为奖惩的依据。三是着力抓好工作落实。发展现代农业和专业协会以及新村建设、村容整治等各项具体工作的实施方案。具体工作项目分解立项、责任到人,明确完成时限,认真组织实施。建立汇报督查制度,经常听取各工作项目负责人的工作汇报,了解工作进展情况,研究解决工作中遇到的困难和问题,督促新农村建
7、设各项任务的落实。四是抓好村务、政务和党务公开工作,增加透明度。加强基层组织建设,一定要搞好政务、党务、村务公开,尤其村一级的财务公开要落到实处。只有这样,才能融洽党群、干群关系,为村干部创造良好的工作环境,使基层组织建设得到群众的充分理解和真心支持。五是开展“联帮带”活动,明确目标任务,认真履行职责,强化帮促措施,完成帮带任务。三、加强党员队伍建设,发挥好先锋模范作用 我们通过"三簿一册",使每个党员的目标任务进一步细化、量化,做到人人有任务、任务有目标。根据每个无职党员的优势和特长,在党员中开展"无职党员设岗定责"活动,在无职党员中设置了科技致富岗、
8、扶贫帮困岗、治安维护岗、新风倡导岗、环境卫生岗、参政议事岗、村务监督岗等7个岗位,对每个岗位都确定了明确具体的岗位职责和考核细则,将党组织的整体工作与每个党员的责任紧密结合,充分发挥每个党员在村务工作中的先锋模范作用。比如,科技致富岗的党员李昌辉带头发展养殖业,年养鸭出栏5000只,并利用自己养殖技术优势,带动本村村民10余人养殖菜鸭,土鸡;老党员欧振发联系安徽客商,以“公司+农户”的形式跟武汉克伟调味有限公司签订协议,引进种植指天椒辣椒品种,并带动了周边农户10户种植80多亩。老党员宁甘铭主动参政议事,大力倡导新风尚,在村务民主管理和移风易俗方面发挥了积极作用。四、加强群团组织建设,发挥好生
9、力军作用一是抓好民兵组织规范化建设和民兵工作的落实,组织有条件的民兵与困难群众结对子,从劳力、技术、资金、信息等方面帮扶困难群众。同时,我村将民兵役备队员组成30人的村民兵应急维稳小分队,着重在抗洪救灾、安全保卫、森林防火等行动中发挥作用,去年以来参加扑救森林火灾3次,投入兵力近100余人次,最大限度地挽回了经济损失,受到了干部和群众的称赞。二是健全完善妇代会工作制度和岗位目标责任制、完善妇代会阵地建设。妇代会组建了由13名妇女(计生协会小组长)组成的巾帼服务队,着重在家园清洁、家庭和睦、计生政策宣传、帮助妇女就业等方面发挥作用。她们每年集中开展两次家园清洁活动;经常性宣传计生政策和应知应会知
10、识;帮助妇女100多人到镇纺织厂、胶合板厂等企业就业,人均收入6000元以上。三是培养新型青年农民。建立村青年中心服务网络,举办农村青年科技和技能培训,为农村青年创业、劳动力转移提供信息服务,开展青年文体活动等。四是开展村级组织“联帮带”活动。整合民兵营、妇代会、共青团等组织,促使他们配合得更好,充分发挥现有人才作用,从而弥补了农村人才外流状况,有效发挥了在农村基层组织建设中的生力军作用。五、加强“六大员”队伍建设,发挥好村实用人才服务带动作用一是加大实用人才的培养。结合镇里实施的“万名农民素质培训工程”,开展农村适用技术、职业技能和创业培训,培养一批适应新农村建设要求的生产能手、经营能人、农
11、技专家、能工巧匠等实用人才,为选好配强“六大员”队伍奠定基础。二是健全“六大员”工作规范和制度。重点抓好“六大员”服务场所的规范化建设,明确“六大员”工作职责,建立健全工作规程和管理制度、考评细则等。三是明确“六大员”工作目标要求:(1)搞好科普宣传,推广农业新技术、新品种。(2)文体建设重点建好、用好省级“农家书屋”、户外文体活动场所。(3)深入开展创建“平安村”、“平安家庭”建设,争创“民主法治示范村”。(4)建好计生台帐,规范计生管理;认真落实计生二女户优先优惠政策。(5)协调好庙浒洞新村建设和永宁高速公路*连接线建设的相关问题,搞好土地、林地等征用工作。六、加强老年协会建设,发挥好参与
12、帮促作用首先是抓好老年协会自身建设。一是完善老年协会基础设施,争创“五有”老年协会,即:有老年活动室、有老年学校、有老年人健身场所、有加强老年人活动室管理的有关规定和老年协会规章制度,使农村老年人老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐,做乡村建设的参与者、乡村文明的传播者和乡村和谐的促进者;我村老年协会不仅成立了民间乐器兴趣小组,每周固定时间自娱自乐,还组织每年的茶花灯等活动。二是加强老年人教育,努力把老年人培育成为与新农村建设相适应的新型老年人。三是加强其次是引导老年协会支持协助村“两委”工作。一是围绕新农村建设规划、计划和具体实施方案,开展调查分析,积极向村两委建言献策
13、。二是在村庄基础设施、公共设施等新农村建设项目实施过程中,针对可能或已经遇到的困难和问题,配合村两委做好村民的思想工作。在做农贸市场、永宁高速公路*连接线征地工作时,部分村民因征地补偿标准有异议不肯出让土地,在老年协会组织老人出来劝导下,加强了沟通,化解了矛盾,促进征地工作顺利完成。第三是围绕培育乡风文明开展活动。村成立老年人乡风文明劝导队。发挥老年人德高望重的优势,帮助调处家庭和邻里矛盾纠纷,积极劝诫赌博等不良现象,引导广大村民从俭办事、移风易俗。七、加强培训教育,发挥好农民主体作用 一是加强新型农民教育培训。(1)领导小组根据村民实际需要制定培训课程,并上报镇领导协调小组备案,确定培训内容
14、和时间,邀请相关责任单位组织力量到村里办班培训。(2)主要培训班次:毛竹管护和沼气技术等农村实用技术培训、林竹加工和纺织操作等劳动力转移培训、新品种和新技术推广培训、电脑知识培训、文体活动队培训以及法律法规、健康卫生、科普知识讲座等等。(3)紧密结合*村生产生活实际,组织开展各类咨询、宣传、现场指导解决问题等活动。二是组织村民参与议事监督。(1)落实村务决策听证制度,结合本村实际,按定期公开、随时公开、点题公开等形式,将重大事项和群众关心的问题,及时向村民公开,接受监督。(2)试行“村民代表会议村民小组户代表会议”制度。按村民小组建立户代表会议制度,在新农村建设中有关本村民小组的重大事项由户代表会议讨论决定;村里的重大决策议题,
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