流通和消费价格统计制度

1、流通和消费价格统计制度（简明版本）（2018年统计年报和2019年定期报表）中华人民共和国国家统计局制定2018年10月本报表制度根据中华人民共和国统计法的有关规定制定中华人民共和国统计法第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。中华人民共和国统计法第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。本制度由国家统计局负责解释。目 录一、总说明1二、报表目录4三、调查表式5四、主要指

2、标解释9五、附录11 一、总 说 明（一）居民消费价格调查1.调查目的为了全面了解全国各地价格变动的基本情况，分析研究价格变动对社会经济和居民生活的影响，满足各级政府制定政策和计划、进行宏观调控的需要，以及为国民经济核算提供参考依据。2.调查内容调查内容是城乡居民购买并用于日常生活消费的商品和服务项目的价格。调查内容根据全国城乡居民家庭消费支出调查资料以及居民消费结构和消费习惯确定，按用途划分为8个大类，262个基本分类，包括食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务。3.调查方法通过手持数据采集器，采用定人、定点、定时的方法直接调查。在保证价格

3、准确的前提下, 经国家统计局审定，各地可利用被调查单位的电子数据进行辅助采价，也可从互联网采集特定商品和服务价格。 4.调查对象商场（店）、超市、农贸市场、服务网点和互联网电商等。 5.调查范围全国各省（区、市）被抽中的市、县。6.调查组织方式国家统计局负责全国居民消费价格指数的编制及相关工作，并组织、指导省（区、市）调查总队的消费价格调查统计工作。国家统计局省（区、市）调查总队负责统一组织、实施本省（区、市）范围内的消费价格调查统计工作。全国各调查市、县按照统一的调查制度开展消费价格调查工作。7.数据使用可用于反映通货膨胀（紧缩）的程度；国民经济核算；计算货币购买力。 8.数据发布一般在次月

4、9日由国家统计局综合司统一对外发布，遇法定节假日适时调整。其他发布渠道为：中国统计年鉴、中国价格统计年鉴、中国经济景气月报、中国信息报等，发布时间有滞后。（二）商品零售价格调查1.调查目的商品的零售价格是商品在流通过程中最后一个环节的价格，是工业、商业、餐饮业和其他零售企业向城乡居民、机关团体出售生活消费品和办公用品的价格。编制商品零售价格指数，以此反映市场商品零售价格的变动趋势和变动程度，为国家宏观调控和国民经济核算提供参考依据。2.调查内容工业、商业、餐饮业和其他行业的零售商品的价格。包括食品、饮料烟酒、服装鞋帽、纺织品、家用电器及音像器材、文化办公用品、日用品、体育娱乐用品、交通通信用品

5、、家具、化妆品、金银饰品、中西药品及医疗保健用品、书报杂志及电子出版物、燃料、建筑材料及五金电料等16个大类，197个基本分类的商品零售价格。3.调查方法通过手持数据采集器，采用定人、定点、定时的方法直接调查。在保证价格准确的前提下, 经国家统计局审定，各地可利用被调查单位的电子数据进行辅助采价，也可从互联网采集特定商品和服务价格。 4.调查对象工业、商业、餐饮业和其他零售企业。5.调查范围全国各省（区、市）被抽中的市、县。6.调查组织方式国家统计局负责全国商品零售价格指数的编制及相关工作，并组织、指导省（区、市）调查总队的零售价格调查统计工作。国家统计局省（区、市）调查总队负责统一组织、实施

6、本省（区、市）范围内的商品零售价格调查统计工作。全国各调查市、县按照统一的调查制度开展商品零售价格调查工作。7.数据使用用于国民经济核算。 8.数据发布一般在次月9日由国家统计局综合司统一对外发布，遇法定节假日适时调整。其他发布渠道为：中国统计年鉴、中国价格统计年鉴、中国经济景气月报、中国信息报等，发布时间有滞后。（三）农业生产资料价格调查1.调查目的编制农业生产资料价格指数，据此测定全国市场农业生产资料价格变动趋势和变动程度，为国家制定经济政策，研究城乡市场流通状况和国民经济核算提供参考依据。2.调查内容包括农用手工工具、饲料、仔畜幼禽及产品畜、半机械化农具、机械化农具、化学肥料、农药及农药

7、器械、农机用油、其他农用生产资料和农业生产服务等10个大类，26个基本分类的农业生产资料的价格。3.调查方法通过手持数据采集器，采用定人、定点、定时的方法直接调查。在保证价格准确的前提下, 经国家统计局审定，各地可利用被调查单位的电子数据进行辅助采价。 4.调查对象包括各种经济类型的工业、商业及其他单位和个人出售给农民的农业生产资料价格。5.调查范围全国各省（区）被抽中的调查县。6.调查组织方式国家统计局负责全国农业生产资料价格指数的编制及相关工作，并组织、指导各省（区）的农业生产资料价格调查统计工作。国家统计局各省（区）调查总队负责统一组织、实施本省（区）范围内的农业生产资料价格调查统计工作

8、。全国各调查县按照统一的调查制度开展农业生产资料价格调查工作。7.数据使用用于国民经济核算。 8.数据发布一般在次月9日由国家统计局综合司统一对外发布，遇法定节假日适时调整。其他发布渠道为：中国统计年鉴、中国价格统计年鉴、中国经济景气月报、中国信息报等，发布时间有滞后。二、报 表 目 录表号表名报告期别统计范围报送单位报送日期及 方 式页码（一）基层定报表式V203表商品及服务项目价格调查表月报国家、省（区、市）规定的商品或服务项目价格省(区、市)调查总队规定5（二）综合年报表式V301表省(区)居民消费价格指数年报抽中调查市县居民消费价格省(区、市)调查总队年后6日传输6V302表省(区)商

9、品零售价格指数年报抽中调查市县商品零售价格省(区、市)调查总队年后6日传输7V303表省(区)农业生产资料价格指数年报抽中调查市县农资出售价格省(区)调查总队年后6日传输8三、调 查 表 式（一）基层表式商品及服务项目价格调查表表 号：表制定机关：国家统计局调查点名称：文 号：国统字(2018)116号调查点详细地址： 年 月有效期至：年月商品（服务）名称规格特征商品（服务）代码计量单位价格（元）备注第一采价日第二采价日第三采价日第四采价日第五采价日第六采价日甲乙丙丁123456戊调查点主管签字： 调查员签字： 报出日期： 年 月 日说明：1.本表为市、县调查队商品（服务）项目价格采集登记表。

10、2.本表为居民消费价格、商品零售价格和农业生产资料价格调查共用表式。3.规格特征包括商品（服务）的产地、注册商标、规格等级、型号等具体特征信息。4.商品（服务）代码为调查点对特定商品（服务）的内部编码，仅采用电子数据辅助采价的调查点需要填写。 （二）综合表式省（区）居民消费价格指数表 号：表制定机关：国家统计局文 号：国统字(2018)116号综合机关名称： 年有效期至：年月类别代码以上年价格为100的指数全省(区)城市农村甲乙123 总指数一、食品烟酒二、衣着三、居住四、生活用品及服务五、交通和通信六、教育文化和娱乐七、医疗保健八、其他用品和服务单位负责人： 填表人： 报出日期： 年 月 日

11、说明：1.本表为国家统计局省(区、市)调查总队年报填报表式。2.报送时间为年后6日前报国家统计局城市司，报送方式为网络传输。3.年度价格指数根据报告年12个月定基指数简单平均值与上年12个月定基指数简单平均值计算。4.本表填报大中小类及基本分类。省（区）商品零售价格指数表 号：表制定机关：国家统计局文 号：国统字(2018)116号综合机关名称： 年有效期至：年月类别代码以上年价格为100的指数全省(区)城市农村甲乙123 总指数一、食品二、饮料、烟酒三、服装、鞋帽四、纺织品五、家用电器及音像器材六、文化办公用品七、日用品八、体育娱乐用品九、交通、通信用品十、家具十一、化妆品十二、金银饰品十三

12、、中西药品及医疗保健用品十四、书报杂志及电子出版物十五、燃料十六、建筑材料及五金电料 单位负责人： 填表人： 报出日期： 年 月 日说明：1.本表为国家统计局省(区、市)调查总队年报填报表式。2.报送时间为年后6日前报国家统计局城市司，报送方式为网络传输。3.年度价格指数根据报告年12个月定基指数简单平均值与上年12个月定基指数简单平均值计算。4.本表填报大中小类及基本分类。省（区）农业生产资料价格指数表 号：表制定机关：国家统计局文 号：国统字(2018)116号综合机关名称： 年有效期至：年月类别代码PtQ0以上年价格为100的指数甲乙12 总指数一、农用手工工具二、饲料三、仔畜幼禽及产品

13、畜四、半机械化农具五、机械化农具六、化学肥料七、农药及农药器械八、农机用油九、其他农用生产资料十、农业生产服务 PtQ0：固定篮子商品和服务的报告期（月度）金额。单位负责人： 填表人： 报出日期： 年 月 日说明：1.本表为国家统计局各省(区)调查总队年报填报表式。2.报送时间为年后6日前报国家统计局城市司，报送方式为网络传输。3.年度价格指数根据报告年12个月定基指数简单平均值与上年12个月定基指数简单平均值计算。4.本表填报大中小类及基本分类。四、主 要 指 标 解 释（一）居民消费价格指标解释食品烟酒 指居民为摄取身体所需要的营养和满足某种嗜好而购买消费的食品和烟酒、茶及饮料等。衣着 指

14、与居民穿着有关的支出，包括服装、服装材料、鞋类、其他衣类及配件、衣类加工服务、鞋类配件及加工服务的支出。居住 指与居住有关的支出，包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料和自有住房等。生活用品及服务 指家庭及个人用于各类生活用品及家庭服务的支出。包括家具及室内装饰品、家用器具、家用纺织品、家庭日用杂品、个人护理用品和家庭服务。家政服务 指雇请的长期或计日、计时的保姆费、月嫂、病人护理、钟点工工资、保洁费（擦玻璃、清洗抽油烟机）等。家庭维修服务 指包括各种家用电器、娱乐设备的维修(零配件)、家具加工费和维修费、家庭日用杂品维修费、修锁和配钥匙费用等。交通和通信 指用于交通和通信工具及相关的各

15、种服务费、维修费等支出。教育文化和娱乐 指用于教育和文化娱乐方面的支出。医疗保健 指用于医疗和保健的药品、用品和服务的总费用。包括医疗器具及药品，以及医疗服务。其他用品和服务 指无法直接计入上述各类支出的其他用品与服务支出。（二）商品零售价格指标解释食品 居民为摄取身体所需要的营养和满足某种嗜好而购买在家消费的食品。包括粮、油、菜、肉、禽、蛋、奶、水产品、糖、干鲜瓜果等饮食消费品。饮料、烟酒 包括各类茶及饮料、烟酒等。服装、鞋帽 包括各类服装、鞋帽等。纺织品 指纺织纤维经过加工织造而成的产品。家用电器及音像器材 指在家庭及类似场所中使用的各种电气和电子器具，及专业音响器材和专业声像器材。文化办

16、公用品 包括学习和办公用的纸张、文具、电脑及附件、打印复印机、教学设备等。不包括通讯器材、计算机软件。日用百货 包括电动车、自行车、雨衣雨伞、清洁用纸、化妆器具、护理器具等。体育娱乐用品 包括体育户外用品和娱乐用品等。金饰品 指以黄金为主要原料制作的首饰。银饰品 指以银为主要原料制作的首饰。（三）农业生产资料价格指标解释农用手工工具 指以人力或畜力为动力，结构比较简单的农具。包括镐、镰、锹、犁、耙、耧、耖、锄、筐、簸箕等。饲料 能提供家畜营养需要，且在合理饲喂下不发生有害现象的物质。国际上根据饲料的营养特征分成八大类：即青干草与蒿禾类饲料、青饲料、青贮饲料、能量饲料、蛋白质补偿饲料、矿物质饲料

17、、维生素饲料和添加剂。一般情况下，可以将前三类归为家畜的原始性日粮，将后五类及其为提高饲料的营养成份或为刺激家畜生产而将上述各类以一定的比例搭配而成的各种混合物归为混合饲料。原始性日粮一般包括植物性茎叶、牧草、谷物及其糠、麸、饼、粕等。仔畜幼禽及产品畜 指以生产各种畜产品为主要目的的牲畜和幼禽，如仔猪、羊羔、幼禽等幼畜，母猪、种公猪等种畜，乳牛、羊等取乳品的牲畜，产毛、鬃等畜产品的牲畜等（生产各种畜产品为主要目的的牲畜）。半机械化农具 指以人、畜力为动力，按机械原理设计的，部分材料使用铸铁、钢材或配有滚动轴承、齿轮等机械零件的农具。如脚踏打谷机、人力胶轮车、畜力胶轮大车、钢管犁、人工玉米播种机

18、、独轮铁制小推车等。机械化农具 指由动力机械驱动或牵引的作业机具。包括大中型和小型拖拉机（含手扶拖拉机）、柴油机、电动机、机引犁、机动插种机、机动插秧机、机动脱粒机、机动收割机、机动扬场机、粉碎机、挖坑机、抽水机、农用泵等。化学肥料 是指用化学方法制造或者开采矿石，经过加工制成的肥料，也称无机肥料，包括氮肥、磷肥、钾肥、微肥、复合肥料等。化学农药 指在农业生产中，为保障、促进植物和农作物的成长，所施用的杀虫、杀菌、杀灭有害动物（或杂草）的一类药物统称。特指在农业上用于防治病虫以及调节植物生长、除草等药剂。农药器械 用于喷洒农药的器具，主要包括药剂喷雾器和药粉喷粉器。农机用油 专用于农业生产的机

19、油，包括农用柴油、农用汽油、润滑油等。其他农用生产资料 包括麻袋、彩条布、编织袋等。农业用工 指农业生产者雇用其他劳动力从事耕种、收割等农业生产活动支出的人工费用。五、附 录（一）居民消费价格指数的计算方法1.代表规格品平均价格的计算代表规格品的月度平均价采用简单算术平均方法计算，首先计算规格品在一个调查点的平均价格，再根据各个调查点的价格算出月度平均价。其中：为第i个规格品在第j个价格调查点的第k次调查的价格；为第i个规格品第j个调查点的月度平均价格；m为调查点的个数，n为调查次数。2.基本分类指数的计算（1）规格品相对数的计算代表规格品价格变动的相对数为为第i个代表规格品在报告期（t） 价

20、格与上期（t-1）价格对比的相对数。（2）基本分类月环比指数的计算根据所属代表规格品变动相对数，采用几何平均法计算各基本分类的月环比指数，计算公式为： 其中：、分别为第1个至第个规格品在第期与上期价格对比的相对数。3.各类定基指数的计算 其中：报告期 ：报告期的上一时期：定基指数 ：固定篮子商品和服务的金额 4.全省（区）指数的计算全省（区）指数根据全省（区）城市和农村指数按城乡居民消费支出数据加权平均计算。5.全国指数的计算（1）全国城市（农村）指数的计算全国城市（农村）指数根据各省（区、市）指数按各地居民消费支出数据加权平均计算。（2）全国指数根据全国城市和农村指数按城乡居民消费支出数据加

21、权平均计算。6.指数的换算方法（二）商品零售价格指数的计算方法1.代表规格品平均价格的计算代表规格品的月度平均价采用简单算术平均方法计算，首先计算规格品在一个调查点的平均价格，再根据各个调查点的价格算出月度平均价。其中：为第i个规格品在第j个价格调查点的第k次调查的价格；为第i个规格品第j个调查点的月度平均价格；m为调查点的个数，n为调查次数。2.基本分类指数的计算（1）规格品相对数的计算代表规格品价格变动的相对数为为第i个代表规格品在报告期(t） 价格与上期(t-1）价格对比的相对数。（2）基本分类月环比指数的计算根据所属代表规格品变动相对数，采用几何平均法计算各基本分类的月环比指数，计算公式为： 其中：、分别为第1个至第个规格品