走向大一统的秦汉政治

1、秦王扫六合，秦王扫六合，虎视何雄哉！虎视何雄哉！ 挥剑斩浮云，挥剑斩浮云，诸侯尽西来。诸侯尽西来。 -李白李白分封制、宗法制分封制、宗法制诸侯割据混战诸侯割据混战各国掀起各国掀起自上而下自上而下变法运动变法运动秦的统一秦的统一诸侯势力强诸侯势力强大大“两制两制”渐渐崩坏渐渐崩坏 封建经济的发展封建经济的发展秦商鞅秦商鞅变法成变法成效最大效最大 远交近攻，远交近攻，各个击破各个击破前前221221年年定都咸阳定都咸阳秦楚齐燕赵魏韩秦秦秦秦秦秦 秦国因商鞅变法而强大，从公元前230年至前221年，通过远交近攻，各个击破，最终灭六国，建立起我国历史上第一个统一的封建王朝。六合之内，皇帝之上。六合之内

2、，皇帝之上。西涉流沙，南尽北户。西涉流沙，南尽北户。东有东海，北过大夏。东有东海，北过大夏。人迹所至，无不臣者。人迹所至，无不臣者。史记史记 秦始皇本纪秦始皇本纪问题问题：秦为什么能统一？统一的历史条件是？秦为什么能统一？统一的历史条件是？统一的历史条件是统一的历史条件是l战国时期封建经济迅速发展，各地区经济联系 加强，为统一提供了物质基础和需要。饱受战乱之苦的人民要求统一；大国兼并小国，局部统一扩大，促进了最终的全国统一。各民族的初步融合，也为统一提供了条件。 因此战国后期以来统一已是大势所趋，人心所向。问题探究问题探究始皇帝的由来始皇帝的由来 “寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。今名号不更，无以称

3、寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。成功，传后世。其议帝号。”丞相绾御史大夫劫廷尉丞相绾御史大夫劫廷尉斯等皆曰：斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。贵。臣等昧死上尊号，王为臣等昧死上尊号，王为泰皇泰皇，命为命为制制，令，令为为诏诏，天子自称曰天子自称曰朕朕。”王曰：王曰：“去去泰泰，着，着皇皇，采上古，采上古帝帝位

4、号，号曰位号，号曰皇帝皇帝。他如议。他如议。”制曰：制曰：“可。可。朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷于万世，传之无穷 。” 史记史记秦始皇本纪秦始皇本纪1 、皇帝独尊3、皇权至上2、皇位世袭（）灭六国、（）灭六国、结束割据结束割据时间：时间：方式：方式：BC230-221年远交近攻，各个击破远交近攻，各个击破（）构筑有效（）构筑有效的国防体系的国防体系北击匈奴、夺河套、占阴山北击匈奴、夺河套、占阴山修建直道修建直道修建万里长城修建万里长城（）平定岭南，设郡管理（）平定岭南，设郡管理（）西南：开辟（）西南：开辟“五尺道五尺道”，任命官吏，任命官

5、吏 (西南进入中原统一政权版图的开始西南进入中原统一政权版图的开始)秦朝直道秦朝直道辽东辽东临洮临洮九原郡九原郡湘湘水水离离水水东到大海东到大海北至长城北至长城南到南海南到南海西到陇西西到陇西人口达2000万（1）、结束混战，有利于人民）、结束混战，有利于人民安定生活，社会生产发展，符合安定生活，社会生产发展，符合人民共同愿望人民共同愿望（）、（）、扩大了疆域，推动了中扩大了疆域，推动了中华民族多元一体格局的形成。华民族多元一体格局的形成。 想一想： 面对如此广阔的疆域，该如何来巩固呢？议议 ？ 是推行郡县制还是分封制? 材料一：丞相绾等言：材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆诸侯初破，

6、燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸，唯上幸许。许。” 材料二：廷尉李斯议曰：材料二：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟周文、武所封子弟同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制。天下无异意，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。则安宁之术也，置诸侯不便。”1）指出材料一主张的实质内容）指出材料一主张的实质内容2）材料二反对的理由

7、是什么？）材料二反对的理由是什么？ “安宁之术安宁之术”主要指什么？主要指什么？ 议议 ？ 什么是郡县制？与分封制相比，它有哪些进步性？秦朝政府地方组织系统表秦朝政府地方组织系统表皇帝皇帝郡尉郡尉郡守郡守监御史监御史县尉县尉县令县令县丞县丞有秩有秩三老三老啬夫啬夫游徼游徼亭长亭长里正里正郡郡县县乡乡亭亭里里道道郡县制：中国古代继宗法分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度。 制度制度类别类别 分封制分封制 郡县制郡县制 朝代不同朝代不同 西周实行西周实行 秦朝推广秦朝推广 条件不同条件不同是与是与宗法制宗法制相联系的，以相联系的，以血血缘缘关系为基础关系为基础是在国家是在国家大一统大一统的

8、条件下实行的条件下实行的，是按的，是按地域地域划分的划分的 内容不同内容不同分封的诸侯，王位分封的诸侯，王位世袭世袭并拥并拥有有封地封地郡县的官吏由郡县的官吏由皇帝或朝廷任免皇帝或朝廷任免调动调动，官位概，官位概不世袭不世袭，官吏只，官吏只拥有俸禄拥有俸禄没有土地没有土地 作用不同作用不同诸侯国拥有很强的诸侯国拥有很强的地方独立地方独立性性，容易发展为割据势力，容易发展为割据势力郡县是地方行政机构，有利于郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一中央集权的加强和国家统一 特点不同特点不同 贵族政权贵族政权 官僚政治官僚政治（）原因：（）原因：为了加强中央对地方的控制，为了加强中央对地方

9、的控制，巩固中央集权巩固中央集权（）特点：（）特点： 中央垂直管理地方，郡县长官皇帝中央垂直管理地方，郡县长官皇帝任免，地方官员分工明确任免，地方官员分工明确（）影响：（）影响：有利于中央集权和国家统一有利于中央集权和国家统一 权力高度权力高度 集中的标志。集中的标志。 成为秦王朝政治成为秦王朝政治 制度的基本特征。制度的基本特征。 “家天下家天下”的皇位的皇位 继承制是君主权力继承制是君主权力 集中的另一体现。集中的另一体现。皇权独尊皇权独尊皇帝至上皇帝至上 皇位世袭皇位世袭百官之首百官之首 全国政务全国政务律令图籍律令图籍监察百官监察百官（位低权重）（位低权重）军务军务（虚有其位）（虚有其位） 三权分立三权分立 位高权重位高权重 内外兼管内外兼管 不得世袭不得世袭 军权皇控军权皇控 l第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿三公九卿” ” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。不至旁落。 l第二，充分体现出第二，充分体现出“家天下家天下”的特点的特点 “九卿九卿”中奉常、宗正、郎