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文档简介

1、第一章总则2第二章发展目标与战略4第三章镇域发展规划6第一节村镇体系规划6第二节产业发展规划6第三节镇村体系规划7第四节空间管制规划11第五节旅游发展规划12第六节历史文化保护规划12第四章驻地总体规划13第一节驻地用地布局规划13第二节绿地系统规划15第三节道路交通规划15第四节市政设施规划15第五章园区总体规划17第一节园区用地布局规划17第二节园区绿地系统规划17第三节园区道路交通规划17第四节园区市政设施规划18第五节寿光滨海工业园规划19第六章城镇风貌规划19第一节城镇风貌规划结构19第二节分片区风貌控制引导19第七章环保环卫工程规划20第一节生态保护规划20第二节环保工程规划21第

2、一节环卫工程规划22第八章防灾系统工程规划22第二节防洪规划22第三节抗震工程22第四节消防工程规划23第五节人防工程规划23第九章近期建设与规划控制24第一节近期建设规划24第二节规划控制24第十章附则26第一章总则第1条编制目的为促进寿光市侯镇建设有序、健康发展,并为城镇的规划、建设与管理提供依据,根据中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法、镇规划标准、山东省、潍坊市及寿光市相关法规条例,结合侯镇实际情况,特编制本规划。第2条适用范围本规划是指导寿光侯镇建设的法定文件和进行建设管理的依据,镇域范围内的一切规划、设计和建设活动均应按照中华人民共和国城乡规划法的规定执行本规划。第3条规划依

3、据中华人民共和国城乡规划法(2008年);城市规划编制办法(2005年);城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011);山东省城乡规划条例(2012年);镇规划标准(GB50188-2007;历史文化名城保护规划规范(GB50357-2005;历史文化名城名镇明村保护规划编制要求(建规【2012】95号);关于改进和完善城乡规划工作的意见鲁发(2015)7号国家、山东省其他相关法律、法规、规范与标准;黄河三角洲高效生态经济区发展规划(2007年)山东半岛蓝色经济区发展规划(2011年)潍坊市城市总体规划(2011-2020年(上报搞)潍坊滨海新区总体规划(2014-2020年)寿

4、光市城市总体规划(2015-2020年);寿光市新型城镇化规划(2015-2020年);寿光市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要侯镇已编制各类规划寿光市、侯镇领导对侯镇镇发展的思路及现状基础资料。第4条规划原则1.区域协调和城乡统筹原则(强调两个层次的一体化)2,坚持集约发展,历史问题重点解决3.坚持科学发展,城乡统筹原则4,坚持因地制宜,突出特色原则5,坚持生态优先,可持续发展原则6,坚持宏观控制,分期实施原则第5条规划期限根据中华人民共和国城乡规划法,本次规划期限确定为:近期:2016-2020年;远期:2021-2030年;远景:2050年左右;第6条规划范围规划范围:侯镇镇域范围(

5、包含寿光滨海工业园飞地)。规划区范围:侯镇镇域范围(包含若光滨海工业园飞地)、面积约229平方公里第7条规划编制重点(1)梳理:梳理历史遗留问题及现状发展瓶颈,予以重点解决;(2)产业:分析侯镇现状传统产业、未来的主导产业、区域职能及特色塑造;(3)定位:在梳理和分析的基础上,确定城镇定位和发展目标,制定城镇发展策略;(4)规模:坚持集约发展,盘活存量,做优增量,提高质量,合理论证城镇规模;(5)布局:合理布局园区及驻地工地布局,增强互动,构筑合体的镇村空间形态;(6)特色:历史文化得到良好保护利用,传统文化充分发扬,生态环境良好维护,形成富有特色生态景观;(7)实施:制定和完善城市规划实施的

6、策略,强化城市规划的法定地位,加强规划的可操作性和公共政策性。有线电视普及率100%100%集中供热普及率75%100%燃气普及率80%100%第二章发展目标与战略第8条发展总目标把侯镇建设成为全国百强镇、潍坊市乃至山东半岛地区经济产业发达、功能设施完善、城乡融合发展的现代化小城市、寿光市社会经济发展次中心之一。第9条目标体系表1.目标体系一览表指标分类指标名称发展目标(2020年)发展目标(2030年)地方财政收入13亿元36亿元人均地区生产总值8万元12万元城镇居民人均可支配收入4.0万元7.0力兀农民人均纯收入3.0万元6.0力兀恩格尔系数33%30%社会和谐总人口19万人42万人人口自

7、然增长率5%o6%o城镇化水平68.50%88.00%城镇人口失业率4%4%城乡居民社会基本保障覆盖率100%100%基尼系数0.30.3生态环境林木覆盖率40%50%SO2年日平均浓度0.02mg/m30.015mg/m3TSP年日平均浓度0.05mg/m0.04mg/m垃圾粪便无害化处理率100%100%污水集中处理率85%90%区域环境噪声平均值40分贝40分贝城乡建设城镇人口13万人37万人人均住房建筑面积30平方米35平方米基础设施人均综合生活用水量标准130升/日150升/日电话机(包括移动电话)百人拥有数90部100部第10条总体战略在整体发展环境放缓的背景下,在历史问题及发展瓶

8、颈的限制下,侯镇如何实现从商贸型小城镇到现代化小城市的转变,是本次规划的核心与首要问题。新视野一一聚焦国内先进小城镇发展现状和省内小城镇发展态势,长远谋划侯镇未来发展定位。新思路一一将侯镇海洋精细化工园纳入城镇建设用地平衡,建设产城一体、功能板块融合发展的城乡空间框架同时,也扩大城镇规模,向全国百强镇建设迈出坚定的一步。新常态一一整合现有用地与资源,以产业转型、新型城镇化及人口市民化为契机,以工业化带动城镇化,建设“三化融合”示范区。第11条城镇性质以海洋精细化工等产业为主导的现代化小城市,山东省历史文化名镇。第12条城镇职能(1)全国重要的海洋化工产业示范基地;(2)山东省历史文化名镇;(3

9、)黄河三角洲区域及蓝色经济区海洋生态经济示范区;(4)潍坊市重要的骨干城镇;(5)寿光市市域经济发展的次中心之一。第13条城市规模(1)人口规模现X2015年底:镇域人口12.79万人,城镇人口6.5万人,其中园区流动人口2万人;预测近期2020年:镇域人口19万人,城镇人口13万人,其中园区流动人口5万人;预测远期2030年:镇域人口42万人,城镇人口37万人,其中园区流动人口20万人。(2)用地规模现状2015年底:城镇建设用地现状用地2241公顷,其中镇驻地617公顷,侯镇海洋精细化工园区1497公顷,寿光滨海工业园127公顷,人均建设用地344平方米。规划近期2020年:城镇建设用地3

10、011公顷,其中镇驻地823公顷,侯镇海洋精细化工园区1956公顷,寿光滨海工业园232公顷,人均建设用地229平方米。规划远期2030年:城镇建设用地4429公顷,其中镇驻地1190公顷,侯镇海洋精细化工园区2926公顷,寿光滨海工业园313公顷,人均建设用地119平方米。第14条镇村体系等级规划规划“镇区一中心社区一一般社区”三级村镇体系,其中中心社区和一般社区又包含中心村、基层村。表2.社区规划等级规模一览表名称等级职能镇驻地镇区全镇政治、文化、教育、科技服务中心岔河社区中心社区镇域居住、服务次中心,园区综合服务基地五台社区中心社区镇域居住、服务次中心丹北社区一般社区现代农业生产、果树种

11、植、生活服务河沟社区一般社区现代农业生产、生活服务仇西社区一般社区现代农业生产、生活服务官庄社区一般社区畜牧养殖、现代农业生产、生活服务第15条乡村建设引导规划至2030年现状87个村居规划为21个城中村、6个中心村、23个基层村,32个逐步改造型村庄,5个整村拆迁改造型表3.村庄类型规划一览表名称中心村基层村(整治提升型)逐步改造型村庄整村拆迁改造型岔河社区西岔河一村郭家洼西岔河二村、北寨、东岔河、甫刘、许家岭、南宋岭、北宋岭、东南岭一村、东南岭二村、东南岭二村、神树坡、张家围子、丰台岭五台社区草碾台后、王暄、东毕二村、西毕村、李桥、台东、台西、东毕一村、东毕三村、辛庄、佛屋、丹北社区地沟挑

12、沟子、黄家庄子、李家台、东地沟第二节产业发展规划第16条发展目标推进地方产业集群发展,充分发挥园区的集聚效应和规模效应,坚持集约发展,提高产业运行整体效率和建设用地产出效益,促进产业结构优化升级;推动经济增长方式的根本性转变,实现规模与质量、速度与效益的统一。第17条发展策略(1)壮大产业集群,促进集聚发展。通过产业园区建设促进产业集群在地理空间上的集聚,抓住寿光市产业转型升级及企业退城进园有利时机,促进产业进入项目区,实现产业集聚集群发展。(2)提升创新能力,发展高端产业。加大科技研发投入,提升自主创新能力,实现侯镇产业由制造向创造转变,加快高新技术产业发展,应用现代高新技术改造优化传统产业

13、,不断促进侯镇产业转型升级,成为高端产业集聚区。(3)突出生态环保,发展循环经济。坚持走新型工业化道路,推进清洁生产和循环经济的发展模式,以低碳、循环和生态为发展目标,积极推进产业的升级转换。(4)优化产业结构,实现产业升级。加快产业链升级、产业结构升级、制造业升级和服务业升级,向产业链条的高附加值区域延伸。加快第三产业发展,由传统服务业向现代服务业转型升级,加快现代物流业和生产性服务业的发展。第18条产业选择(1)第一产业走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路,规划期末全面实现农业现代化。(2)第二产业培植壮大生态木业产业、橡胶新材料及高端轮胎产业、生物医药产业、新型材料产业四大

14、产业,对原有的化工产业及钢铁产业进行改造升级,着力培育新兴制造产业。第一节村镇体系规划第三章镇域发展规划三屋子河沟社区前卜舟后下舟、西柴庄、崔家庄子前卜舟、四黄家庄子、果子园、东柴庄、申明亭、红庙子仇西社区南仇庄西村北仇、 黄暄、 碱暄、 王家辛章村、赵家辛章村、马家南仇庄东村、刘家辛章村官庄社区李家官庄泊头子、黄桥张家东村、斜小泊头、四岐仓、杨官庄、黄桥张家西村、黄桥魏家、黄桥王家、李家、刘家官庄、钟家(3)第三产业大力发展三大生产性服务业,电子商务业、现代物流业、金融服务业;积极发展三大生活性服务业,商贸服务业、文化旅游业、健康休闲业。第19条产业总体布局规划形成“一核、三轴、三心、五区、

15、多点”的产业发展空间布局。一核:镇驻地产业综合服务核心,包含商业、商务办公、科技研发及其他综合服务;三轴:沿大沂路产业发展主轴,沿辛沙路和大九路的产业发展次轴;三心:位于岔河和五台的产业综合服务次中心和项目区的园区综合服务中心;五区:以五台为核心的生态农业发展区,以岔河为核心的高效农业发展区,以镇驻地为核心的产业综合服务发展区,以侯镇海洋精细化工园为载体的综合产业发展区和以寿光滨海工业园为载体的产业发展区;多点:以四个一般社区为载体的产业服务基地。第三节镇村体系规划第20条城镇发展方向侯镇镇驻地发展方向以向西、向东为主,兼顾向南发展。海洋精细化工园发展方向以向西、向北为主,远景兼顾向南、向东发

16、展。第21条镇域空间布局结构规划形成“两核、两轴、四片、多点”两核:镇驻地综合服务核心、海洋精细化工园综合服务核心;两轴:沿大沂路发展主轴,沿辛沙路和发展次轴;四片:荣乌高速以南的村镇综合发展区、镇域西北的高效农业发展区、镇域东北的产业发展区、寿光滨海工业园发展区;多点:以六个社区为载体的服务中心。第22条城乡建设用地规划本着节约和合理利用土地的原则,治理空心村,也要求农村居民点逐步改造,实施规划控制。结合山东省建设用地集约利用控制标准,按照村庄建设的实际情况,规划提出城镇驻地人均建设用地按120平方米/人控制,农村社区人均建设用地按100平方米/人控制。侯镇城镇建设用地控制在4500公顷,村

17、庄建设总用地控制在500公顷以内,城乡建设总用地控制在5000公顷。主要是通过集约节约农村社区用地来增加镇驻地建设用地指标,园区建设用地指标不占农田指标。表4.镇域城乡建设用地平衡表用地代码用地名称用地面积(公顷)占城乡用地比例()现状规划现状规划H建设用地4106501217.9322城乡居民点建设用地3533460715.4320区域交通设施用地1231450.541区域公用设施用地50600.220.26其他建设用地4002001.751E非建设用地206231788890.0678水域2484811.082.10农林用地169331683373.9473.51其他非建设用地164277

18、47.173城乡用地2290022900100.00100.00第23条镇域公共服务设施规划(1)行政管理设施规划根据侯镇行政管理设施现状和未来发展需要,规划确定镇域行政管理设施如下:镇驻地:配置镇政府、派出所、交通所、工商所、计划生育服务站等设施,提供社会救助、社会福利、社会治安、农村建设等服务,以带动新的镇驻地核心的发展。海洋精细化工园:设置侯镇海洋化工园园区管理办公室,服务园区。农村社区:配置村委会,建筑面积不少于500m2(2)教育机构设施高中:规划新建高中一处,占地面积7.37公顷,60班,位于裕民路和北环路交叉口西南。九年一贯制学校:保留升级现状侯镇三中九年一贯制学校,在镇驻地新建

19、2处九年一贯制学校,每个规划初中36班,小学24班。小学:驻地保留升级现状实验小学和中心小学,新建小学2处,每个24班,农村社区小学均予以保留并改造升级。幼儿园:全镇共规划幼儿园17处,对镇驻地实验幼儿园和中心幼儿园保留升级,驻地新建新星小学123.47东毕村改建升级岔河小学122.90西岔河一村改建升级东岔小学81.5东岔河村改建升级五台小学183.34五台改建升级实验小学514.79驻地西侧改建升级规划小学一242.19力寿路与裕民路交叉西南新建规划小学二242.28健康街与裕民路交叉东南新建表8.幼儿园规划一览表学校班数用地面积(公顷)a备注侯镇实验幼儿园120.76实验小学南侧改建升级

20、侯镇中心幼儿园153.10振兴街与大沂路交叉东北改建升级规划幼儿园一151.0侯镇一中西侧新建规划幼儿园二150.96宏源路与河东路交叉东南新建规划幼儿园三150.96万寿路与裕民路交叉西北新建规划幼儿园四151.08商贸街与河东路交叉东北新建规划幼儿园五150.97振兴街与河东路交叉东北新建规划幼儿园六150.99健康街与中心街交叉西北新建规划幼儿园七150.97河东路南端路东新建规划幼儿园八150.98中心街与河东路交叉西南新建岔河幼儿园15岔河改建升级五台幼儿园9五台新建官庄幼儿园9官庄改建升级河沟幼儿园9河沟改建升级地沟幼儿园9地沟改建升级仇西幼儿园9仇西新建台后幼儿园9台后改建升级(

21、3)医疗卫生设施镇驻地:扩建第二人民医院,使其床位数达到300床;每个居住片区配建社区卫生室一处,床位数10床。园区:新建卫生院一处,服务园区职工,规划床位数60床,占地面积1.29公顷。社区:每个社区规划卫生室一处,岔河和五台社区卫生室床位数20床,其他社区10床,每个基层村配建卫生室一处,床位数5床。(4)文体设施镇驻地:保留现状酒文化博物馆和水岸家园内文化设施用地,在商贸街东端老干河北侧规划镇域文化中心一处;在驻地北侧现状宏源酒厂西侧规划文化展览设施一处;规划在3个居住片区分布设置居住区级文化设施用地一处。规划体育设施位于镇驻地老干河北侧,结合文化设施形成镇域文体中心。园区:结合园区管理

22、办公室设置职工文化中心一处。其他社区设置文化大院一应包括图书报刊阅览室, 多功能活动室等, 结合文化活动中心设体育活动场地,占地面积不低于500m2。(5)养老设施人口老龄化不断加快,全镇配置机构养老、社区养老、居家养老三种养老模式,实行“9046”政策,百分之九十老人实行家庭养老,百分之六的老人是社会养老,百分之四的老人是机构养老。镇驻地采用机构养老,驻地采用机构养老,在镇政府西侧规划养老院一处,占地面积4.87公顷。其他社区配置社区居家养老服务中心,实行社区养老。(6)生产性服务设施镇驻地及海洋精细化工园配置相关商务设施,包括金融、保险、证券、广告及网络媒体等设施。其中科技研发、商务办公、

23、会议会展等设施集中布置在驻地西北侧。(7)农村居民点公共服务设施配置要求按照山东省农村新型社区和新农村发展规划(2014-2030)等相关规范要求配置农村公共服务设施。中心村:设置小学、幼托、综合行政服务、诊所、农贸市场、文化大院、体育健身场所、超市、电子商务服务中心等。基层村:设必需的服务设置即可,如商店、卫生室等。规划建议各村配件电商服务中心,发展农村互联网线上物流。表9.农村社区中心公共服务设施配置标准功能类别项目建设主体建设标准社区管理社区事务殳理中心政府用地面积不小于200平方米,建筑面积30平方米/千人社区警务室政府灾害应急服务站政府社区法律援助站政府社区农业科技站政府劳动保障服务

24、站政府志愿者服务站政府社区家政服务中心市场公共福禾托老所政府宜靠近集中绿地安排,一般规模为30-50床位,每床位建筑面积20m2老年活动中心政府公共卫生社区卫生服务中心政府包含计生站、防疫站、便民门诊等,建筑面积10-15平方米/千人文化体育社区文化活动室政府建筑面积30平方米/千人,并有必要的灯光、音响、服装、乐器等互联网信息服务站政府建筑面积30平方米以上,配有电脑、投影仪、投影幕等社区图书阅览室政府建筑面积50平方米以上,藏书2000册以上,订阅报刊杂志10种以上户外体育运动场政府30-40平方米/千人,包括篮、排球及小型球类场地,儿童及老年人活动场地和其他简单运动设施等室内综合健身馆政

25、府建筑面积30平方米/千人商业设施餐饮店市场按80平方米/千人配置便民超市市场其他便民服务设施(如干洗、美容美发等)市场菜市场政府10-15平方米/千人邮政所市场建筑面积20平方米以上银行市场建筑面积20平方米以上农村社区教育、卫生、文化、体育、社会保障等公益性公共设施,参照下表标准执行表10.农村公益性公共服务设施配套标准设施类别设施名称中心村基层村规划逐步撤并村行政管理村委会-文化文化活动站(室)老年活动室-医疗社区医疗服务中心-m牛室体育室内体育活动室健身场地注:为必须设置,为建议配置,-为不需要设置。农村居民点还应配备商业设施,中心村可配套小型农机服务、中小型集贸市场等。基层村可配套小

26、商店等设施。第24条镇域道路交通规划(1)对外交通规划高速公路:荣乌高速、潍日高速。规划提升路面质量、改造断面形式,提高对外交通设施服务水平。省道:大沂路(224省道)、大九路(223省道)、寿济路(321省道)、辛沙路(320省道),设计红线30-50米。(2)道路交通系统规划规划形成“镇域主干路、镇域次干路、镇域支路、城镇道路”四个等级。镇域主干路:主干路既是出入城镇的主要通道,也是城镇功能区之间的主要交通联系通道;规划以高速路、省道、县道为依托,规划“三纵四横”的道路骨架,道路红线宽度30-50米;镇域次干路:次干路是城镇干道网的补充,主要分流主干路的交通,直接服务于城镇各种用地,与主干

27、路一起构成城镇道路骨架,联系各社区的村镇道路,道路红线宽度为18-24米。镇域支路: 支路是城镇道路系统中等级较低级的道路, 其功能是把城镇各种用地与城镇干道网连接起来,将交通流均匀的分散在镇驻地;城镇道路:镇驻地及两个中心社区内道路。表11.规划主要道路一览表道路名称道路等级路向宽度(m)绿化带宽度(单侧)疏港路镇域主干道3630大九路镇域主干道3022大沂路镇域主干道3020辛沙路镇域主干道3020寒五路镇域主干道3010寿济路镇域主干道3015(3)加油加气站规划根据寿光市加油站布点规划,结合侯镇现状,镇域规划17处加油加气站点表12.规划加油加气站一览表序号名称地址占地面积(m2)规划

28、措施1寿光巾五百昌于加油站寿光市侯镇草碾村东昌大路东1227保留(升级)2寿光市东方加油站寿光市侯镇岔河村东五公里辛沙路北侧3000保留(升级)3寿光市东海油业有限公司寿光市侯镇镇南草碾村昌大路西2348保留4寿光市天赐成品油有限公司(加油站)寿光市侯镇镇南草碾村昌大路东1100保留(升级)5寿光市瑞通加油站寿光市侯镇镇岔河村东辛沙路北侧5200保留6山东壳牌石油有限公司侯镇昌大路加油站寿光市侯镇政府北首昌大路东侧1058保留(升级)7中国石化山东潍坊寿光第六口油站寿光市岔河镇政府驻地辛沙路南2000保留8中国石化山东潍坊寿光第九加油站寿光市侯镇政府驻地昌大路西1357保留(升级)9中国石化山

29、东潍坊寿光第六十三加油站寿光市侯镇岔河村辛沙路南侧2530保留10中国石化山东潍坊寿光第七广加油站寿光市侯镇北昌大路西2240保留11中国石化山东潍坊寿光第二十七加油站寿光市侯镇镇南昌大路东1120保留(升级)12新建加油站寿光市寿济路与大沂路交叉口西北2500近期新建13新建加油站寿光市寿济路与大沂路交叉口东南2500远期新建14新建加油站寿光市侯镇项目区北侧边界大九路东侧2500远期新建15迁建加油站寿光市侯台路与大九路交叉口南1千米路西2500迁建16迁建加油站寿光市侯镇辛沙路与潍日高速交叉口西南2500迁建17现状加气站龙泽水务南侧3000保留第25条镇域公用设施规划(1)给水工程规划

30、预测远期总需水量为11.62万m3/d,驻地用水量2.32万m3/d,园区用水量8.96万m3/d,农村社区用水量0.34万m3/d。规划镇域供水管网纳入市域供水管网,保留现状锁驻地南部水厂(圣源供水公司) 、 远期扩建至1万m3/d;规划远期于岔河社区新建水厂一处、 供水规模为3万m3/d,水源为北营蓄水池;规划远期于镇驻地南部污水处理厂内建设中水回用厂,回用中水供水规模为5000m3/d,可作为工业及道路、绿化用水。镇驻地及岔河社区总供水能力为4.5万m3/d。规划远期扩建现状1座自来水厂一一潍坊龙泽水务有限公司。水源引自龙泽水库,主供侯镇海洋精细化工园区, 扩建后设计供水规模10万m3/

31、d。 规划远期工业废水重复利用率达90%可作为工业及道路、绿化用水。按照国家现行的生活饮用水卫生标准(GB5749-2006规定的要求定期进行供水水质化验,确保生活供水水质安全可靠。(2)排水工程规划预测远期规划城市污水量为:8.84万m3/do规划远期对污水处理厂进行扩容,并加入中水水厂,远期扩容之后,污水处理厂规模达到3万m3/do海洋精细化工园区远期规划扩建处理厂规模达到5万nVd。在项目区东北方向新建一座污水处理厂,处理规模达2万nVd,留有扩建空间。侯镇总污水处理总规模达10nVd。对于农村社区而言,人口较为集中、经济条件较好的村庄宜集中收集生活污水;居住较为分散、宜就地就近、选择合

32、适方式收集处理农户生活污水。(3)电力工程规划负荷合计(不考虑同时系数)为157.89MW负荷合计(考虑同时系数)为110.52MW规划扩建现状3座35千伏变电站、变电站主变压器安装容量为2X5万千伏安。海洋精细化工园区北部新建220KV变电站一座,为工业园区供电服务,并对现状两座公共110KV变电站神树站和岔东站进行扩容,以满足工业用电需求。(4)电信工程规划对镇驻地现有电信支局、模块局扩容,并增加新的接入网点,远期电话交换机容量至10万门;积极扩展移动通信以及宽带业务,实现多种通信方式并存的局面,实现“光缆到村、电缆到户”的通信要求;加强互联网建设,为村镇居民提供便捷的宽带信息服务。镇驻地

33、不再规划新的邮政局所,在下一步的规划建设中规划按照邮政所服务半径为500m设置邮政网点,以满足居民用邮需要。各农村社区设邮政代理网点,提供储蓄、传真等业务,并注(5)热力工程规划镇驻地内以现状供热站为热源,远期对现状供热站进行扩建。海洋精细化工园区热源由寿光金太阳热电有限公司、 寿光市联盟磷复肥有限公司和山东东方宏业化工有限公司供应。规划农村社区采取多种能源形式和各种资源条件,有限度地发展分户采暖和连片供热,建议采取地热供暖、分户式燃气炉采暖或太阳能采暖。(6)燃气工程规划镇驻地和岔河社区由驻地西北北侧天然气调压站引入,工业园区由背侧门站引入,天然气气源来自寿光天然气管网。储配站储气容积按年平

34、均日供气量的40%虑。同时应结合新农村建设大力发展新型清洁能源,如结合改厕建设沼气池、利用秸秆制气设备等,为家庭生活供应清洁燃气。(7)环卫工程规划全镇垃圾处理采用“村收集一一镇中转一一县处理”的模式,在社区设置垃圾收集点,在镇驻地及海洋精细化工园建设垃圾转运站,由镇环卫部门统一运送到县垃圾处理场进行无害化处理。第四节空间管制规划第26条禁建区禁建区一部分包括生态培育、生态建设的首选地,该类地区环境脆弱,极易受到破坏,且一旦破坏后很难修复。具体包括镇域内的农业生态保护空间、水源保护区和市政走廊。禁建区原则上禁止任何村镇建设行为,任何不符合资源环境保护要求和市政安全的建筑必须限期搬迁。第27条限

35、建区主要是指生态环境比较脆弱地区, 可以作为控制发展区或过渡区, 宜在指导下进行适度的开发利用。主要为引导城镇建设空间、引导农业生产空间。具体包括一般农田用地区、设施农用地、盐田、水源涵养区、高压走廊捽制区、发展备用地、整村拆建改造村庄用地及逐步改造村庄用地重发展互联网线上物流。规划期末实现“村村通宽带”工限制建设区主要承担农业生产、区域性基础设施等功能,以及部分不适宜在城镇建设区内安置的城市功能,严格控制城镇建设用地向限制建设区内无序延伸。限制建设区内对各类开发建设活动进行严格限制,不宜安排城镇开发建设项目,确有必要开发建设的项目应符合城镇建设整体和全局发展的要求,并应严格控制项目的性质、规

36、模和开发强度,适度进行开发建设。第28条适建区城镇发展优先选择的地区,对生态环境影响不大,可作大规模或强度较大的开发利用,但建设行为要根据资源环境条件,科学合理的确定开发模式、规模和强度。本规划中,城镇规划建设用地、社区建设用地、农村居民点建设用地均为适建区。表13.镇域空间管制分区表管制分区范围禁建区基本农田保护区根据土地利用总体规划河流水系老干河两侧各30米(镇区部分可根据周边用地适当调整宽度)、引黄济青两侧30米、丹河、官庄沟、丹河分流两侧不彳底50米市政走廊各市政走廊及两侧的防护绿地范围,其中荣乌局速两侧各160m作为核作为核心控制线。限建区一般农田保护区根据土地利用总体规划整村拆建改

37、造村庄用地及逐步改造村庄用地整村拆建改造村庄用地及逐步改造村庄用地城镇发展备用地城镇发展备用地适建区城镇规划建设区城镇建设用地范围社区建设区社区建设用地范围农村居民点建设区农村居民点建设用地范围第五节旅游发展规划第29条旅游发展规划以“挖掘特色村庄、传承历史文化、彰显特色小镇”为规划目标,规划“一心、两轴、两带、五点、六片”的旅游发展结构。休息、通讯、邮电、便民服务、景区形象展示和安全提示等服务。两轴:人文景观旅游发展轴、生态田园和乡村旅游发展轴。人文景观旅游发展轴主要将各人文景点串联,展现侯镇历史人文风貌。生态田园和乡村旅游发展轴主要以农业观光体验为主要旅游内容,展现生态原始田园及乡村风貌。

38、两带:老干河滨河观光休憩带、丹河滨河观光休憩带。五点:莪华庙、关帝庙、盐政署、心怡园、龙王庙五大旅游景点;六片:盐田特色景观区、岔河文化体验区、侯镇历史文化街区、农业观光体验区、龙泽园生态观光度假区、海洋化工观光区。第六节历史文化保护规划第30条保护原则(1)原真性保护原则(2)特色性保护原则(3)物质空间与非物质文化结合原则(4)可操作性原则(5)近远期相结合原则第31条历史文化保护重点(1)历史建筑保护:关帝庙保护:对关帝庙拜殿的保护,保护其文化内涵,还原历史场景,演绎历史事件。莪华庙:重点是对莪华庙殿的保护,保护其文化内涵,加强周围绿化。赵寄舟故居:对其进行修缮,将其生前事迹和侯镇抗战历

39、史进行陈列展出。保护措施:以建筑边界为起点,外扩5-10米划定紫线,进行保护控制。(2)历史环境要素保护古井保护:结合其实际,保护其主体特征及所蕴含的非物质文化遗存。古树保护:将树龄在300年以上,具有重要历史价值和纪念意义划为一级古树名木;其余为心:旅游公共服务中心,位于镇驻地,为游客提供景区介绍、旅游咨询、游程信息、导游、二级古树名木水系保护:规划将内外水系相连,绿地镶嵌。(3)非物质遗产保护规划做大一批非物质文化遗产品牌活动项目,使之成为具有浓郁地方特色的文化品牌。力争新扶持李桥面塑等3-5项民间艺术申报市级、省级非物质文化遗产。成立京剧协会、武术协会等民间艺术协会3家,带动民间艺术发展

40、。对现有文化场地与设施进行配套完善,提供展示场所,引导和发扬传统文化的复兴。第32条规划结构规划形成“两核、两带、三轴、五片”两核:商贸街和大沂路相交处的镇域综合服务核心,镇区北侧科研办公核心;两带:沿老干河和丹河的城市景观风貌带;三轴:沿大沂路的城镇主发展轴,沿商贸街和侯东路的城镇发展次轴。五片:北部科研办公组团、南侧工业组团及三个居住组团。第33条居住用地规划驻地规划居住用地496.14公顷,其中二类居住用地441.82公顷,幼儿园用地11.96公顷,商住混合用地42.36公顷,居住用地占驻地总用地的41.69%,人均居住用地29.18平方米。规划形成3个城镇居住片区。表14.社区居住规模

41、一览表名称等级人口规模居住片区一镇驻地5万居住片区二镇驻地6万居住片区三镇驻地6万居住用地建设的控制要求:1)新区建设以小高层住宅商品楼为主,可建设部分多层住宅。鼓励、支持居民、村民个人购房,加快住宅商品化,实现住房建设投资与回收的良性循环。2)建筑密度22%-26%容积率1.5-3.0。3)绿地结合住宅及群体布置采用分散与集中相结合的方式,为老人安排休闲交往的场所,为儿童设置游戏活动场地。4)加强社区物业管理中心的建设,按照城市居住区规划设计规范的要求,加强居住区和居住小区级各类配套项目的建设。城市房地产开发应做到住宅建设与配套的公共服务设施、绿化和市政基础设施等建设同步进行。5)农村社区规

42、划建设充分尊重居民意愿,建筑形式及布局应充分考虑当地建筑特点及居民的生产生活方式。第34条公共管理与公共服务用地规划规划布局结构:规划形成“镇级-社区级-村级”公共服务设施等级体系,镇级公共服务设施服务于全镇及周边乡镇,社区级公共服务设施服务于各个城镇社区及农村社区,村级公共服务设施服务于基层村及其周边村庄。用地布局:规划公共管理与公共服务设施用地91.98公顷,占驻地用地比例为7.73%,人均用地5.41。(2)行政办公用地规划行政办公用地10.39公顷。保留现状行政办公用地,在现状镇政府西侧新增一处行政办公用地,各居住片区规划分别规划行政办公用地一处。(2)教育科研用地规划53.39公顷,

43、驻地规划高中一处,九年一贯制2处,中学1处,小学4处,在驻地北侧规划有科研办公用地。高中:规划新建高中一处,占地面积7.37公顷,60班,位于裕民路和北环路交叉口西南。九年一贯制学校:在镇驻地新建2处九年一贯制学校、每个规划初中36班,小学24班。第四章驻地总体规划第一节驻地用地布局规划小学:驻地保留升级现状实验小学和中心小学,新建小学2处,每个24班幼儿园:对镇驻地实验幼儿园和中心幼儿园保留升级,驻地新建8处幼儿园,每个15班;表15.高级中学规划一览表学校班数用地面积(公顷)ag备注侯镇局级中学607.37裕民路与北环路交叉口西南新建表16.初级中学规划一览表学校班数用地面积(公顷)a备注

44、侯镇一中405.40镇政府南侧改建升级新建九年一贯制一36+247.05中心街南端路东新建新建九年一贯制二36+247.89商贸街与裕民路交叉口东北新建表17.小学规划一览表学校班数用地面积(公顷)ag备注中心小学363.14顺河街与中心街父叉西南扩建升级实验小学514.79驻地西侧改建升级规划小学一242.19力寿路与裕民路交叉西南新建规划小学二242.28健康街与裕民路交叉东南新建表18.幼儿园规划一览表学校班数用地面积(公顷)备注侯镇实验幼儿园120.76实验小学南侧改建升级侯镇中心幼儿园153.10振兴街与大沂路交叉东北改建升级规划幼儿园一151.0侯镇一中西侧新建规划幼儿园二150.

45、96宏源路与河东路交叉东南新建规划幼儿园三150.96万寿路与裕民路交叉西北新建规划幼儿园四151.08商贸街与河东路交叉东北新建规划幼儿园五150.97振兴街与河东路交叉东北新建规划幼儿园六150.99健康街与中心街交叉西北新建规划幼儿园七150.97河东路南端路东新建规划幼儿园八150.98中心街与河东路交叉西南新建(3)文化设施用地规划13.16公顷、主要布置在宏源酒厂西侧及商贸街南侧,各居住片区也有分布保留现状酒文化博物馆和水岸家园内文化设施用地,在商贸街东端老干河北侧规划镇域文化中心一处,占地面积1.66公顷;在驻地北侧现状宏源酒厂西侧规划文化展览设施一处,占地面积3.94公顷;规划

46、在3个居住片区分布设置居住区级文化设施用地一处。(4)体育设施用地规划体育设施用地4.97公顷,位于镇驻地老干河北侧,结合文化设施形成镇域文体中心。(5)医疗卫生用地规划5.20公顷,扩建第二人民医院,使其床位数达到300床,占地面积3.47公顷;每个居住片区配建社区卫生室一处,床位数10床。(6)社会福利用地驻地采用机构养老,在镇政府西侧规划养老院一处,占地面积4.87公顷。第35条商业商务设施用地侯镇商业服务业设施用地主要依托全镇的行政中心以及文体、娱乐中心布置。其他组团设置一定的组团级商业用地。侯镇驻地商业服务设施用地面积为97.34公顷,占城市建设用地8.18%,人均建设用地面积5.7

47、3nf/人。商业设施用地规划商业设施用地62.96公顷,主要分布在大沂路、商贸街两侧及各居住片区服务中心位置;商务设施用地规划商务设施用地32.26公顷,主要分布在侯镇驻地北端,形成全镇商务办公中心。娱乐康体设施用地规划娱乐康体设施用地面积1.48公顷,位于驻地商贸街南侧。公共设施营业网点用地规划公共设施营业网点用地面积0.64公顷,主要是对现状用地予以保留。第36条工业用地规划规划工业用地面积为134.88公顷,其中一类工业用地40.28公顷,三类工业用地94.60公顷。第二节绿地系统规划第37条绿地系统结构规划形成“一环、两带、多点”的结构。一环:指由老干河两岸绿地、大沂路两侧绿地、丹河两

48、侧绿地及河东路两侧绿地围成的绿环;两带:指沿丹河老干河两侧的沿河景观带;多点:驻地的城镇级及片区级的公园绿地。第38条用地布局规划广场与绿地共178.89公顷,其中公园绿地164.25公顷,防护绿地10.89公顷,广场用地4.05公顷,广场与绿地占驻地用地比例为15.03%,人均10.52平方米。第三节道路交通规划第39条规划道路结构规划主干路、次干路、支路三个道路等级。主干路:规划形成“四纵四横”道路骨架,四纵:新西环、大沂路、裕民路、侯东路;四横:北环路、商贸街、健康街、寒五路;红线宽度24-30米。次干路:红线宽度15-24米。支路:红线宽度12-18米。表19.规划主要道路一览表道路名

49、称道路等级路向宽度(m)断面形式大沂路镇域主干道304+22+4寒五路镇域主干道304+22+4北环路镇驻地主干路304+22+4力寿路镇驻地次干路244+16+4商贸街镇驻地次干路244+16+4振兴街镇驻地次干路184+10+4健康街镇驻地次干路244+16+4新四环镇驻地主干路305+20+5中心路镇驻地次干路204+16+4裕民路镇驻地主干路305+20+5侯东路镇驻地主干路426+30+6滨河路镇驻地次干路244+16+4第40条交通设施规划(1)公共汽车站镇驻地北侧规划1.42公顷公共汽车站一处,兼具公交首末站及公交保养站功能。(2)社会停车场镇驻地结合居住区及小区级公共服务设施设

50、置停车场10处,园区规划停车场3处。第四节市政设施规划第41条给水工程规划(1)供水量预测:预测远期总需水量为11.62万m3/d,驻地用水量2.32万m3/d,。(2)供水设施规划:扩建现状供水站,供水能力1万m3/d,远期在污水厂内建中水回佣厂,回用中水规模5000m3/d,岔河社区新建水厂一处,供水规模为3万m3/d,驻地总供水能力4.5万m3/do(3)管网规划:在现状给水管网基础上,完善镇驻地远期规划的给水管网及输水管道,使给水管网形成环状网,满足驻地供水安全可靠,最大500mm最小150mm;第42条雨水工程规划(1)雨水量确定:雨水设计流量采用小汇水面积暴雨径流计算公式,雨强度公

51、式采用潍坊市暴雨强度公式。(2)雨水管道设计:依据侯镇的地形特点,雨水管道布置充分利用自然地形坡度,沿南北向道路布置雨水主干管,东西向道路布置雨水次干管。雨水排放采用短距离、多出口、分散就近的排放原则,分别将雨水排入河道、坑塘。第43条污水工程规划(1)污水量预测:预测远期规划城市污水量为:8.84万m3/d,其中驻地污水量1.84万m3/d。(2)污水处理设施:扩建现状污水厂规模,日处理能力2万m3/d;(3)污水管网规划:沿南北向道路敷设污水主干管,沿东西向道路敷设污水次干管。污水管道最大埋深控制在4米。侯镇污水系统规划共需设2座提升泵站。第44条电力工程规划(1)电力负荷预测:驻地用电负

52、荷157.89MW(2)变电站规划:规划扩建现状35千伏变电站,变电站主变压器安装容量为2X5万千伏安。企业自建变电站可根据企业生产需求自行安排。(3)高压走廊:110kV高压走廊宽度为1525米,35kV高压架空线走廊宽度10-15米多回线路共用的高压走廊,根据边导线距离共用的原则宽度适当调小。第45条电信工程规划(1)需求量预测:宽带预测:驻地按100刈户宽带上网计算镇区宽带用户数可达4.9万户。固定电信主线预测:驻地电话普及率为60部/百人,规划人口远期17万人,镇区电话机可达9.3万门。(2)电信支局:对驻地的电信支局进行扩建,使其交换机总容量达到10万门;(3)有线电视:驻地百分百实

53、现有限电视到户;(4)邮政工程规划:扩建现有的驻地邮政局所,下一步结合居住区设施配置邮政所,服务半径500m第46条热力工程规划(1)热负荷预测:271.1MW(居民热负荷)(2)热源规划:以区内中部区域供热站为热源为本区供热,远期进行扩建,远期考虑鲁丽热电厂余热作为热源,设置28处热换站,每站供热负荷15万平方米左右。(3)热网规划:热力管网均为地下直埋敷设,走向尽量靠近热负荷中心,热网布置一级主干管网。第47条燃气工程规划(1)用量预测:33246标m3/日(2)气源规划:镇驻地和岔河社区由驻地西北北侧天然气调压站引入。第48条管线综合布置的原则(1)管线带的布置应与道路或建筑红线平行。(

54、2)压力流管让重力流管。(3)小管径让大管径。(4)易弯曲的让不易弯曲的。(5)临时性的让永久性的。(6)工程量小的让工程量大的。(7)检修次数少的、方便的,让检修次数多的、不方便的。第49条工程管线综合规划所有工程管线全部地下敷设,管线在道路下埋设位置如下:给水管道、雨水管道、电信管道、燃气管道铺设于道路的东侧或北侧。污水管道、电力管道、热力管道铺设于道路的西侧或南侧。第50条管道的埋深和位置给水管道白埋深为1.0米,污水管道的覆土厚度随排水坡度而定,一般埋深1.5米,顶部覆土厚度不小于0.7米,雨水管道埋深1.2米。电力电缆、弱电电缆的埋深为0.8米。热力管道的埋深为1.0米,燃气管道的埋

55、深为0.9米。市政管线一般埋设于人行道或绿化带内。第51条几点说明(1)电力电缆、通讯电缆和热力管道原则上埋地铺设。(2)路灯穿线管在路灯内侧0.5米处铺设,本规划路灯线路未单独绘制。第五章园区总体规划第一节园区用地布局规划第52条商住混合用地园区规划商住混合用地15.57公顷。第53条公共管理与公共服务设施用地园区规划公共管理与公共服务设施用地10.38公顷, 其中行政办公用地2.22公顷, 文化设施用地6.87公顷,医疗卫生用地1.29公顷。第54条商业服务设施用地:园区规划商业服务设施用地17.57公顷, 其中商业用地14.62公顷, 公共设施营业网点用地2.95公顷。第55条工业用地:

56、园区规划工业用地1969.717公顷,其中二类工业用地112.72公顷,三类工业用地1857.56公顷。第56条物流仓储用地:园区规划物流仓储用地130.03公顷。第二节园区绿地系统规划园区广场与绿地用地246.88公顷。园区西侧丹河分流东侧规划180米生态防护带,园区西南龙泽水库周边规划1500米(约6平方公里生态防护林)生态防护带。第三节园区道路交通规划第57条规划道路结构规划主干路、次干路、支路三个道路等级。主干路:规划形成“三纵三横”道路骨架,三纵:大九路、侯安路、疏港路;三横:丰南路、岔盐路、辛沙路;红线宽度30-50米;次干路:红线宽度18-30米;支路:红线宽度12-18米;道路

57、名称道路等级路向宽度(m)大九路项目区主干路30疏港路项目区主干路36辛沙路项目区主干路30丹河路项目区主干路30新南路项目区主干路30丰东路项目区次干路18侯安路项目区次干路24弥河南路项目区主干路24永康路项目区主干路30丰南路项目区次干路24联盟路项目区主干路30岔盐路项目区次干路24第58条交通设施:在园区管理办公室北侧规划公交首末站一处:第59条社会停车场:在园区主要出入口,2g合公共绿地设置3处停车场。第四节园区市政设施规划第60条给水工程规划(1)供水量预测:预测远期总需水量为11.62万m3/d,园区用水量8.96万m3/d。(2)供水设施规划:园区扩建污水厂规模到10万m3/

58、d,规划远期工业废水重复利用率达90%可作为工业及道路、绿化用水。园区供水能力10万m3/d。(3)管网规划: 沿主干路布置给水主干管, 沿次干路布置给水次干管, 给水管最大管径为DN800mm最小管径DN300mm供水管网以环状布置为主,既能提高供水的安全可靠性,又便于地块用水从多方位开口接入。第61条雨水工程规划(1)雨水量确定:雨水设计流量采用小汇水面积暴雨径流计算公式,雨强度公式采用潍坊市暴雨强度公式。(2)雨水管道设计:依据侯镇的地形特点,雨水管道布置充分利用自然地形坡度,沿南北向道路布置雨水主干管,东西向道路布置雨水次干管。雨水排放采用短距离、多出口、分散就近的排放原则,分别将雨水

59、排入河道、坑塘。第62条污水工程规划(1)污水量预测:预测远期规划城市污水量为:8.84万m3/d,预测园区污水量7.0万m3/d。(2)污水处理设施:华源水务现状日处理能力2万m3/d,远期扩建达到5万m3/d,远期在园区北侧疏港路东侧新建7水厂一处,日处理能力2万m3/d(留有扩建空间),园区总处理能力7万m3/d。(3)污水管网规划:污水尽量依靠重力流排水,污水管线顺应地形特点,敷设于地下。污水支干线收集污水后,汇入主干线。污水管道埋深超过4米时需设提升泵站,规划共设置4座污水泵站。管径为DN300mm-DN1000mm第63条电力工程规划(1)电力负荷预测:用电负荷350.27MW(2

60、)变电站规划:海洋精细化工园区北部新建220KV变电站一座,为工业园区供电服务,并对现状两座公共110KV变电站神树站和岔东站进行扩容,以满足工业用电需求。企业自建变电站可根据企业生产需求自行安排。(3)高压走廊:500kV高压走廊宽度为6070米,220kV高压走廊宽度为3040米,110kV高压走廊宽度为1525米,35kV高压架空线走廊宽度10-15米多回线路共用的高压走廊,根据边导线距离共用的原则宽度适当调小第64条电信工程规划(1)需求量预测:宽带预测:园区按30%g户宽带上网计算园区宽带用户数可达1.5万户。固定电信主线预测:园区电话普及率为30部/百人,规划人口远期17.5万人,

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