村庄整治工作实施方案

1、村庄整治工作实施方案 村庄整治是建设社会主义新农村的一项重要内容 , 对于改善 农村生产生活条件，提升农村人居环境，提高群众生活质量，具 有十分重要的意义。根据省住建厅关于开展村庄整治促进美好 家园建设的意见 （建村 201128 号） ，现就我区村庄整治工作， 提出如下实施方案。一、总体要求 以党的十七届五中全会精神为指导，以建设美好家园为目 标，以村庄规划为引领，以政府引导、农民主体、社会参与为原 则，以农村危房改造、农村清洁工程、农村环境综合整治等项目 为抓手，加快推进村庄整治工作，着力培育一批规划有序、风格 统一、村容整洁、环境优美、文明祥和的秀美乡村。二、工作目标 在我区三个乡（镇）

2、中挑选出短时期无规划开发征收的或有 条件的村庄，作为村庄整治的试点，按照基础条件具备、交通便 利、群众积极性高、能形成示范带动效应的原则，重点推进 3 个 乡（镇）村庄整治示范点建设，以点带面，以线促片，实现乡乡 都有示范点，引领和推动全区村庄整治工作。三、实施内容1、统一村庄建筑 风貌。 按照住建部门村庄建筑图集要 求，突出地方建筑风格和乡村特色，注重与周边环境相协调，科 学编制村庄整治规划。在村庄整治过程中，严格按照规划要求， 实行统一建设、统一风格，逐步建成一批设计精巧、特色鲜明、 群众满意的农村美好家园。- 1 -2、完善基 础设 施配套。 对试点村庄进行绿化、亮化和道路 硬化，修建引

3、排水设施，进行农网改造，配套建设文化室、村民 广场和公共厕所，安装体育健身器材，有条件的村庄铺设天然气 管道或进行沼气工程建设，使农村村民和城市居民一样，享受到 完善的公共服务设施，享受到改革发展的成果。3、抓 好村庄 环境整治 。 按照村庄整治规划的要求，发动村 民自行主动拆除危旧房屋、猪圈、厕所、院墙等，自觉清除村庄 内垃圾杂物，培养农民养成良好的卫生生活习惯。在村庄内实行 卫生保洁责任制，对河流、池塘和引用水源进行保护，农户主动 做好房前屋后卫生保洁，卫生保洁责任人定期对村庄公共场所、 道路进行清扫，使村庄更加靓丽整洁。4、建立健全 长 效机制。 根据村民自愿推选出村民理事会， 并通过村

4、民理事会或“一事一议”方式，建立健全村庄民主管理 和建设发展长效机制。因地制宜，将村庄整治工程与乡村旅游、 特色农业发展相结合，带动农村产业结构调整，抓景点开发，建 立农家乐旅游点；抓产业培育，建立农林渔牧基地，促进农业增 收，带动农民致富，实现农村繁荣，使村庄整治工作更具活力。四、实施步骤1、启动 准备阶 段。成立大观区村庄整治工程指挥部，出台 实施方案，确定乡（镇）村庄整治点，委托设计院进行村庄整治 规划设计。2、动员 部署 阶段 。召开全区村庄整治建设工程动员大会， 与各有关乡（镇）签订村庄整治工作目标管理责任书，完成村庄 整治点规划设计。3、集中整治 阶段 。全面启动村庄整治工程建设，

5、完成试点- 2 -村庄整治工程4、工程 验 收阶段 。对村庄整治工程组织竣工验收，拨付工 程奖补资金。五、保障措施1、加强 领导 ，强化 责任。 成立大观区村庄整治工程指挥 部，由区政府分管区长任指挥长，区政府办、明确一牵头部门负 责同志任副指挥长，区发改委、财政、城建、监察、国土、规 划、农业、水利、林业、交通、民政、环保、扶贫、残联、文体 等部门主要负责同志为成员，强力推进村庄整治工程实施。各乡 镇也要成立由主要负责同志任组长的村庄整治工程推进领导小 组，按照任务时序进度要求，倒排时间表，明确责任人，抓好各 项具体工作落实。2、政府引 导，农 民主体。 村庄整治工程建设要以农民为主 体，各

6、整治村庄要成立村民理事会，充分调动农民的积极性，参 与村庄整治规划编制，发动群众投资、投工、投劳，组织村庄整 治工作的具体实施。各乡 （镇） 政府要负责做好村庄整治的督查监 管工作，各村两委要负责做好村庄整治的组织协调工作。加强工 程质量和安全管理，组织技术力量，对村庄整治工程施工现场开 展质量安全巡查与指导监督，在施工各个环节上加强监管，从严 把关。3、深入宣 传，广泛 发动 。各乡 （ 镇） 、村要利用广播、电 视、公示栏等多种宣传媒介，采取发放宣传单、会议动员和村庄 整治示范点现场参观等多种形式，积极宣传村庄整治工作的重要 意义，扩大宣传覆盖面，使村庄整治工作深入人心、家喻户晓， 形成人

7、人参与村庄整治建设的良好氛围。各乡（镇）要编印村庄 整治工作简报，将工程推进、存在问题、对策建议和建设成效等 信息定期向上级住建部门报送。4、整合 资 源，加大投入。 积极争取国家农村危房改造、农 村清洁工程资金支持，并优先安排到村庄整治试点村。同时，将 村庄整治工程与农村环境综合整治、通畅工程、人畜用水工程、 林业工程、沼气工程、水利工程、体育健身工程和土地整理、异 地扶贫搬迁、生态村建设等涉农项目有机整合，资金捆绑使用。 村庄整治工程资金由区集中管理、统一使用，各乡镇、村要严格 按照资金管理有关制度，对拨付资金要实行专项管理、分项核 算、专款专用。区监察、财政部门要加强资金使用监管，对骗 取、挪用、截留、挤占、滞留项目资金的行为，依照法律法规追 究有关单位主要负责人和具体责任人责任。5、加强督 查，严格奖惩 。工程建设指挥部要组成专门督查 组，现场督查工程进展情况，实行每周一通报、