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文档简介

1、金融危机后再议循环经济与可持续发展理论2008年全球性金融危机前,我国经济正处于高增长期,同时也伴随着环境污染、资源品价格屡创新高等一系列问题的产生,许多学者提出发展循环经济,保证国民经济的可持续发展。但是,08年金融危机席卷全球,中国经济也受到了前所未有的冲击,发展循环经济的论调渐渐淡出。2010年,我国已成功的走出金融危机的阴影,发展循环经济依然是我国经济可持续发展的必然选择。本文将从循环经济和可持续发展理论以及我国经济发展现状两大方面来阐释新的经济发展模式。关键词 金融危机 循环经济 可持续发展我国自改革开放以来,国内生产总值的年均增长速度接近10%,即使在08年金融危机的影响下,我国G

2、DP仍保持在9.6%的高增长速度。但是,这些高速增长的背后是以消耗大量的自然资源、牺牲环境为代价的。传统经济违背了物质循环、再生利用的自然法则,使有限的资源、环境变得更加有限,具有明显的反环境本质,是一种不可持续发展的经济模式。为实现经济的可持续发展,我国的经济发展模式不能再以如此高的代价为前提。发展循环经济的论调在07年被广泛提出,08年金融危机后,我们寻找刺激经济的方法,依然要以发展循环经济、实现经济可持续发展为出发点,找到新的发展模式。一、循环经济理论与可持续发展理论的产生与发展(一)可持续发展理论1自然环境的破坏给人类带来的启示。从18世纪的工业革命,到20世纪上半叶,人类关于发展的观

3、念,主要是以经济的增长(GDP)来进行定义,认为经济增长了就是发展了。到了20世纪60到80年代,在经历了一系列重大公害事件对经济和社会发展所带来的负面影响之后,人类开始反思和总结传统经济发展模式中的经济发展与生态环境之间的矛盾,并努力寻找新的发展模式。20世纪80年代以来,可持续发展观念在发达国家逐渐酝酿和形成。2国际社会对可持续发展的关注。1983年,联合国教科文组织委托法国学者编写了新发展观一书。该书认为,经济发展应该是“整体的”、“综合的”和“内生的”,经济发展不仅包含数量上的变化,还包括社会收入结构的合理、文化条件的改善、生活质量的提高和其他社会福利的增进。经济发展应体现为经济增长、

4、社会进步与环境改善的同步进行。3我国对可持续发展理论的关注。我国政府对可持续发展的重视较迟,上世纪90年代之后,我国政府开始重视可持续发展问题,初步制定了可持续发展战略计划和目标。1994年我国政府发布了中国21世纪议程中国21世纪人口、环境与发展白皮书,系统地论述了我国经济、社会与环境的相互关系,构筑了一个综合性、长期的、渐进的实施可持续发展战略的框架。2001年底,我国制定和完善计划生育法律1部,环境保护法律6部,自然资源管理法律13部,防灾减灾法律13部。“九五”计划具体提出了可持续发展各领域的阶段目标,并专门编制和组织实施了生态建设和环境保护重点专项规划。(二)循环经济理论1所谓循环经

5、济,即在经济发展中,遵循生态学规律,将清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体,实现废物减量化、资源化和无害化,使经济系统和自然生态系统的物质和谐循环,维护自然生态平衡。循环经济的提出是经济发展理论的重要突破,它打破了传统经济发展理论把经济和环境系统人为割裂的弊端,要求把经济发展建立在自然生态规律的基础上,使整个经济系统以及生产和消费全过程基本上不产生或者只产生很少的废物,实现经济发展、环境保护及社会进步的“共赢”。2循环经济与传统经济截然不同。传统经济是一种由“资源产品消费污染排放”单向的开环式线性经济,特征是高开采、高投入、低利用、高排放。循环经济将经济活动组织成为“资源产品

6、消费再生资源”的物质反复循环的闭环式流程,所有的原料和能源在这个不断进行的经济循环中得到最合理的利用,从而使经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度,其特征是低开采、低投入、高利用、低排放。显然,只有当人们的行为从高排放的线性经济转变为低排放的循环经济的时候,一个可持续发展的社会才会真正来临。二、发展循环经济是我国经济走出危机后的必然选择08年金融危机对我国经济的冲击是巨大的,但我国的经济绝不可以再走传统经济模式之路。这次金融危机对我国经济来说,是挑战也是一次进行经济转型的绝佳时机。在这次危机中,传统高耗能、高污染产业中,许多中小企业面临巨额亏损甚至破产。在此时期,政府通过积极引导企业重组

7、、兼并,从而淘汰落后产能,解决产能过剩、技术更新换代等问题。此外,高新技术企业也可以利用传统技术企业调整期扩大规模,抢占市场份额,如新能源、信息技术、节能环保、智能电网等新兴可持续发展产业。(一)发展循环经济、促进经济可持续发展的必要性1传统经济发展模式与我国环境资源矛盾逐渐显现。我国资源总量虽然大,但人均占有量少,国内资源供给不足,重要资源对外依存度不断提高。从1990年到2001年10年间,中国石油消费量增长100%,天然气增长92%,钢铁增长143%,铜增长189%,铝增长380%,锌增长311%。这种靠消耗大量自然资源的粗放型经济发展方式不可能长期维持我国经济的高速可持续发展。2发展循

8、环经济是减轻我国环境污染、提高经济效益的有效途径。如果要实现我国经济高速可持续发展,就必须从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。发展循环经济,推行清洁生产,就可以提高资源利用率,减轻经济活动对生态环境的不利影响,提高经济效益,使生态环境总体恶化的趋势得到根本扭转,经济发展可持续增长。3发展循环经济是实现以人为本、落实科学发展观的客观要求。发展循环经济,不但可以提高企业的经济效益,而且可以减少经济活动造成的资源消耗、生态退化、自然灾害、环境污染等问题。因此,发展循环经济不但可以提高人民的生活水平和生活质量,实现以人为本,而且可以实现我国经济的可持续增长,落实科学发展观。(二)金融危机后我国经

9、济发展的新形势1金融危机后,我国政府在寻求新的经济增长点时,不再支持传统落后产业的振兴。2010年2月6日,我国政府出台国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知,重点针对电力、煤炭、焦炭、钛合金、电石、钢铁、有色、建材、轻工业、纺织10个行业中产能过剩、技术落后的设备进行强制淘汰,同时各级政府积极引导企业兼并,鼓励发展低消耗、低污染的先进产能。2在新形势下,我国选择新的经济增长模式,大力扶持新兴产业,发展循环经济,实现经济的可持续发展。2010年11月27日,在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中,可以看到中共中央对经济可持续发展的重视。建议中指出:加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面;发展现代产业体系,提高产业核心竞争力;加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平。3发展战略性新兴产业,重点培育可持续发展行业。十二五规划建议中明确提出发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业。这些产业均符合可持续发展的理念,是世界各国争先发展的新行业,是21世纪人类可持续发展的必然要求。因此,发展循环经济是落实科学发展观、建设资源节约型环境友好型社会以及实现可

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