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文档简介

1、 理论部分总结 市场失灵和政府失灵是理论上政府与市场的 分界线，存在市场失灵时， 分界线，存在市场失灵时，应由政府配置资 存在政府失灵时，应由市场配置资源。 源；存在政府失灵时，应由市场配置资源。 但现实中， 但现实中，市场失灵和政府失灵的表现千变 万化，丰富多彩。为正确划分政府与市场， 万化，丰富多彩。为正确划分政府与市场， 可将市场失灵的核心归结为公共产品，其各 可将市场失灵的核心归结为公共产品， 种表现都是围绕公共产品展现的； 种表现都是围绕公共产品展现的；可将政府 失灵的核心归结为提供公共产品时的效率低 应通过各种管理手段避免。 下，应通过各种管理手段避免。 理论部分总结 公共产品是公

2、众意愿的集中体现， 公共产品是公众意愿的集中体现，由于公共产品包 括纯公共产品、 括纯公共产品、具有外部效应产品和俱乐部产品 后两种可概括为准公共产品）， ），从而使政府和市 （后两种可概括为准公共产品），从而使政府和市 场都能参与公共产品事业。其中， 场都能参与公共产品事业。其中，纯公共产品是政 府单一提供，政府承担全部责任； 府单一提供，政府承担全部责任；准公共产品是政 府和市场共同提供，政府承担主要责任。 府和市场共同提供，政府承担主要责任。但公共产 品的提供是否符合公众意愿， 品的提供是否符合公众意愿，还取决于公众意愿的 表达方式，没有建立在民主基础上的代议民主制， 表达方式，没有建立在民主基础上的代议民主制， 只会充满多数通过规则下的种种弊端， 只会充满多数通过规则下的种种弊端，而不能真正 表达多数公众的意愿。 表达多数公众的意愿。 理论部分总结 总结如下：公共财政是一种民主化、 总结如下：公共财政是一种民主化、以 公共产品为出发

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