浅谈公证在市场经济社会信誉体系建设中的作用

1、浅谈公证在市场经济社会信誉体系建设中的作用一、老实信誉的涵义市场经济说究竟是信誉经济，老实信誉是市场经济的基石。所谓老实信誉，是市场经济活动中形成的道德准那么。它要求人们在市场活动中讲究信誉，固守诺言，老实不欺，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的利益。老实信誉原那么为一切市场参加者树立了一个“老实商人”的道德标准，隐约地反映了市场经济客观规律的要求。最先将那个道德准那么上升为法律标准的是法国民法典。该法第1134条规定：“契约应当以善意履行。”那个“善意”即指老实信誉。尔后，德国民法典明确将老实信誉作为一项强制性标准规定下来，而且从契约合同扩大到一切债的关系中。到瑞士民法典第二条规定

2、：“不管何人，行使权利，履行义务，均应依老实信誉为之。”由此，老实信誉原那么成为一项十分重要的民法大体原那么，被称为私法领域的“帝王条款。”我国民法通那么第4条规定：“民事活动应当遵循志愿、公平、等价有偿、老实信誉的原那么。我国建国以来第一部合同法第6条规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循老实信誉的原那么。"我国合同法对老实信誉原那么不仅予以确立，而且围绕着这一原那么，成立了一整套科学的合同义务体系和适用规那么。从合同的订立、履行、变更、解除和终止，整个交易进程始终贯穿老实信誉原那么的要求。近现代各国民法典都对老实信誉原那么从不同角度加以了规定，各国学者亦对其从不同角度加以深切研

3、究，其适用范围慢慢扩大，不仅适用于契约的订立、债的履行，更及至一切权利的行使和义务的履行的领域，以致我国学者徐国栋在其民法大体原那么说明一书中提由了“诚信原那么几乎是大陆法系民法中唯一大体原那么”的论点。近两年来，党和国家领导人多次强调老实信誉的现实意义，提由要健全国家信誉体系、增强社会诚信建设。党的十六届三中全会报告再一次明确指由：”要加速建设全国统一市场，大力推动市场对内对外开放，大力进展资本和其它要素市场，增进商品和各类要素在全国范围内自由流动和充分竞争。要增强全社会的信誉意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信誉制度。”党中央公布的公民道德建设实施纲要中那么专门强调了“明

4、礼诚信”，显示了党中央对当前社会缺乏诚信的重视和治理的决心。二、公证在市场经济信誉体系建设中的作用公证机构作为市场中介主体，依照当事人的申请，行使国家授予的证明权，依法确认、证明法律事实、法律关系和成心义的文书的真实性、合法性；并依照当事人的申请，为当事人提供非诉讼法律效劳和社会中介效劳。公证人员对市场经济主体及其行为进行法律上的指导、监督、效劳，充当政府、企业、市场三者之间的中介角色，实现政府公共治理职能在行政系统之外的有效拓展，最具有公信力。真实、合法是国家对公证的大体要求，在市场经济环境下，公证能够作为增进了解、提升诚信、排除隔膜、成立信誉机制的重要手腕。保护社会信誉，为社会提供公信力支

5、持，是公证机构的重要职责。公证正在社会中树立较高的信任度，公众意识到，公证人员是值得信任的人。众所周知，市场机制有其盲目性、趋利性，因此老实、信誉将成为市场经济进展的灵魂所在。公证制度作为市场经济中一项重要的信誉保障法律机制，是社会信誉体系的重要组成部份。公证人员代表国家对自由经济、民事活动进行适当干与，确保各类经济、民事主体维持诚信，确保各类经济、民事活动真实、合法、公平、公正，幸免和减少风险，确保合作、交易平安，并为依法进行各类经济、民事活动和解决各类纠纷提供强有力的法律保障和真实靠得住的证据。公证必需坚持以诚信为本，公布、公正、公平，只有如此，才能保护、进展社会的信誉体系建设。公证增进市

6、场交易有序进行公证能够克服市场信息风险，确保交易活动顺利进行。市场是无数交易的总和，它是进行经济活动的场所，市场存在潜在的风险。一方面，一方当事人可能对交易的实质性信息缺乏深切的了解，应该明白的信息却不能明白，应该注意的细节却不能把握；另一方面，对方当事人可能故意隐瞒交易的真实情形，为了自己的利益而不告知对方有关经济信息。因此，既存在着交易信息不平安的情形，也存在着交易信息不对称的情形，那么就存在交易利益的风险，市场道德异化不能实现资源的有效配置，当事人有着权利义务的冲突。为此，公证作为市场监督的有效法律手腕，通过对市场交易实质性信息的供给，对市场经济主体合法性的确认，对交易的客体进行权利审查

7、，对当事人意思表示真实性的把握，对当事人权利义务的界定，排除交易中的不确信性因素,保证交易的顺利进行。可见，公证是效劳市场经济的保障，也是公证证源从民事事项向经济事项开拓、延伸，是公证扎根于市场经济的客观基础。公证可谓市场经济的“弄潮儿”公证能够保障市场经济的效率效率确实是利益。社会是人们彼此作用的产物，市场是经济交易的动态活动场所。任何交易要产生交易本钱。为了排除市场复杂性，预防市场风险，减少市场投机行为，确保主体的经济利益能够实现，实现两边交易的顺利进行，交易主体必然要搜集真实、充分的交易信息，并对各类信息进行处置。但是，市场经济有最复杂的交易规那么，各类交易信息由交易主体来获取，实在难以

8、胜任，且运作本钱提高。这致使经济活动的交易本钱过量，也直接妨碍了市场经济的效率，有违经济效益最大化的目的。同时，由于对搜集到的信息，市场交易主体不能从法律专业的角度进行审查，往往无法对信息的真实性加以分析，难以对信息的准确性做权威性的确认，不能有效地防范市场风险。而公证是市场经济的法治手腕，能对多余证据进行删减，对无关证据予以排除，对非法证据拒绝采信，从而保障了交易两边的合法利益，增进了契约的履行，保证了交易的效率，最终交易两边达到共赢公证能够预防市场讹诈行为交易平安在市场经济中具有重腹地位。市场主体中经济人角色定位注定其追求利益的本性，利己而损人。同时，随着市场主体多元化和经济利益复杂化，市场经济关系愈来愈复杂，交易活动频繁，风险加大。上述情形致使当事人可能进行投机取利，利用当事人的信任而进行讹诈。现实中，与咱们社会主义法治国家的目标和法律对老实信誉原那么的确立不相适应的是：到处可见的伪劣产品和防不胜防的商业讹诈，使咱们面临着一场严峻的信誉危机。公证作为预防性的法律制度，能够对市场主体的合法性地位加以认定，对履行可能性进行调查，有利于两边树立交易信心。公证通过对交易标的进行权利界定，对资金进行提存，确保交易主体的经济活动取得顺利进行。另外，公证通