生态清洁型示范小流域

1、 目目 录录1 综合说明.- 1 -1.1 项目概况.- 1 -1.2 项目建设主要目标.- 2 -1.3 自然概况、社会经济情况及水土流失情况.- 3 -1.4 措施设计.- 4 -1.5 工程施工组织设计 .- 6 -1.6 水土保持监测与监理.- 6 -1.7 技术支持方案.- 7 -1.8 工程管理 .- 7 -1.9 投资概算与资金筹措 .- 7 -1.10 效益分析.- 8 -2 设计依据.- 9 -2.1 建设任务、目标和规模.- 9 -2.2 设计依据.- 10 -3 基本概况.- 12 -3.1 自然条件.- 12 -3.2 社会经济现状 .- 13 -3.3 能源开发利用情

2、况 .- 15 -3.4 水土流失与水土保持现状 .- 15 -4 目标、任务和措施布局.- 17 -4.1 防治目标.- 17 -4.2 土地利用结构调整 .- 17 -4.3 防治任务.- 18 -4.4 措施总体布局.- 19 -5 措施设计.- 21 -5.1 小流域治理工程.- 21 -5.2 人居环境改造工程.- 26 -5.3 工程量汇总.- 30 - 6 水土保持监理、监测与监督.- 31 -6.1 水土保持监理.- 31 -6.2 水土保持监测.- 33 -6.3 水土监督 .- 37 -7 施工组织设计.- 38 -7.1 施工组织形式和施工工艺.- 38 -7.2 施工条

3、件及施工场地布设.- 39 -7.3 材料来源.- 40 -7.4 施工交通、水、电.- 40 -7.5 施工季节、劳力、机械.- 40 -7.6 施工进度.- 40 -8 组织管理.- 42 -8.1 管理机构及管理制度 .- 42 -8.2 技术培训 .- 44 -8.3 工程质量、进度及投资管理.- 44 -8.4 运行期管理.- 45 -9 投资概算和资金筹措.- 46 -9.1 投资概算.- 46 -9.2 资金筹措.- 50 -10 项目效益及经济分析.- 55 -10.1 经济效益.- 55 -10.2 生态效益.- 57 -10.3 社会效益.- 58 -10.4 经济分析 .

4、- 59 -11 结论与建议.- 61 -11.1 结论 .- 61 -11.2 建议 .- 62 - 附件：附件：关于委托编制 XXXX 生态清洁型示范小流域项目实施方案XX 水保站 2011 年 8 月附表：附表：单价分析表 报告附表附图：附图：项目区土地利用现状图；项目区水土保持措施布设图；巩家槽村措施平面布设图；水土保持措施典型设计图。 - 1 -1 综合说明1.1 项目概况XXXX 生态清洁型示范小流域项目位于 XX 县城以北牛头山麓，距县城 1.5 公里，紧邻傥河，依山傍水，沟壑纵横，绵延起伏，同时朱鹮梨园风景区属项目区范围内，近年来，XX 政府提出在朱鹮保护区大力发展以有机食品生

5、产和生态旅游为主的思路，举力打造融自然生态、人文景观、农业观光为一体的综合性开放式生态园林景观名片。朱鹮梨园风景区是市县两级重点打造的旅游景区之一。 XX 镇巩家槽村南邻 XX 北环路，北依朱鹮梨园区，2011 年被评为“全县清洁工程先进集体”，该村毗邻朱鹮梨园风景区，被 XX省旅游局定为“全省旅游示范村”。1.1.1 项目来源根据 XX 省水利厅、XX 省财政厅关于开展全省 2011 年煤碳石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目的具体要求，结合 XX水土流失的实际情况，确定对 XX 县城以北牛头山麓作为清洁型小流域治理示范工程，同时确定本项目名称为：XXXX 生态清洁型示范小流域项目。1.

6、1.2 报告书编写过程XX 水保站 2011 年 8 月委托 XX 公司（以下简称“我公司” ）编制该项目水土保持综合治理项目实施方案报告，接受委托后，我公司组织专业技术人员多次深入现场勘查、搜集相关资料，并走访当地群众，经过外业调查、内业分析、优化布局、科学论证、精心设 - 2 -计和编制，于 2011 年 8 月底编制完成了 XX 省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目XXXX 生态清洁型示范小流域项目实施方案。1.1.3 工程地理位置、建设任务及规模XXXX 生态清洁型示范小流域项目项目区位于 XX 县城以北牛头山麓，距县城 1.5km，XX 镇巩家槽村北部，项目区南北长约1.0

7、5km，东西宽约 1.21km，总面积 1.90km2。地理坐标为北纬331422331540，东经 11732521173345。XXXX 生态清洁型示范小流域项目的建设任务和规模是： 1、小流域治理工程：坡耕地改造梯田 7.96hm2；坡耕地栽植经济林 22.96hm2；生态修复 5.65hm2。2、人居环境综合治理工程：在省级旅游村巩家槽村建生态绿化广场 1 处，景观地建设 1 处，村主干道布置平原灯 30 盏；修建无公害垃圾池 2 处，无公害水冲式公厕 1 座，居民水冲式卫生厕所改造65 户，居民节柴灶改造 65 户。1.2 项目建设主要目标项目建设的总目标是：经过 1 年治理，适宜治

8、理的水土流失区得到治理，改善当地的生态环境和人居生产、生活环境，促进新农村建设及当地社会经济的可持续发展。水土流失治理目标：建设期末治理水土流失面积 0.37km2,水土流失治理程度累计达到 70%以上，减少水土流失。生态建设目标：项目建设期末林草植被覆盖率达 30%以上，综 - 3 -合治理措施面积保存率达到 90%以上，确保人为水土流失得到有效控制，绿化美化村庄，建设清洁卫生型新农村，以改善生态环境，改善人居环境。农村经济发展目标：通过土地利用结构调整，部分坡耕地改建梯田或栽植经果林，加大了林果产品数量，提高了产品质量，现金收入比实施前提高 30%以上，加快了农村经济发展。1.3 自然概况

9、、社会经济情况及水土流失情况1.3.1 自然概况XXXX 生态清洁型示范小流域项目项目区位于 XX，项目区地貌类型为属秦岭低山丘陵地貌类型区；气候属于属亚热带湿润季风气候，年降水量 839.7mm，年平均气温 14.6，属汉江一级支流的党河水系，土壤主要为黄棕壤，植被属暖温带落叶阔叶林带。1.3.2 社会经济概况本项目区位于 XX 境内，县城以北牛头山麓，总面积 1.90km2。涉及 1 个镇（XX 镇）1 个行政村，574 户，总人口 2086 人，人口密度 480 人/km2，其中农业人口 2086 人，农业劳动力 1356 个，项目区居民基本农田在项目区以外，项目区内耕地属巩家槽村部分耕

10、地，人均耕地 0.16hm2，粮食总产量 67 万吨，人均产粮 322.4kg/人，农业总产值 949.13 万元，人均纯收入 3150 元。1.3.3 水土流失与水土保持防治情况XXXX 生态清洁型示范小流域项目项目区水土流失以水力侵蚀为主，其中面蚀广泛，部分地区有沟蚀；局部有泻溜、滑坡等重力 - 4 -侵蚀。土壤侵蚀模数为 2200t/km2a，属中度侵蚀。项目区总土地面积为 1.90km2，水土流失面积为 1.15km2，占项目区总土地面积的60.73%。XXXX 生态清洁型示范小流域项目项目区由于地形、地貌的明显差异，而形成不同的流失特点，治理现状差别很大，朱鹮梨园风景区治理程度高，其

11、他部位治理程度低、水土流失严重，近年来，随着项目区的干部群众重视流域内的水土流失治理工程，先后进行了实施坡耕地改造经果林及水保林等措施。1.4 措施设计1.4.1 工程设计原则（1）坚持政府引导、因地制宜、分类指导、因害设防、注重实效、科学配置、优化布局的原则；（2）坚持水土保持与环境治理和新农村建设相结合；（3）坚持统筹规划，突出重点，协调推进；（4）坚持人为景观和自然景观相结合的原则；（5）生态、经济、社会效益统筹兼顾的原则。1.4.2 工程总体布局水土保持生态清洁型小流域建设，意在通过“山、水、田、园、路、林、草、村”综合治理，实现对乡村及周边环境的显著改善，突出本地特色，发展农村经济，

12、建设农民家园，提高农民素质，保持社会稳定，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的生态型社会主义新农村。使小流域达到景观优美、自然和谐、 - 5 -卫生清洁、人居舒适的同时，促进 XX 旅游经济快速发展。因此本方案措施设计主要布置在靠近朱鹮梨园风景区的省级旅游示范村-巩家槽村，及靠近村庄的坡耕地及疏林地。1、小流域治理工程：1）为提高土地利用效率，在临近村庄、比较平缓、土层较厚的坡耕地改造水平土坎梯田；2）在对土地资源利用现状及土地适宜性评价的基础上，采取就村、就近的原则，在村周围向阳、坡度小于 25且土质较好的坡耕地上栽植以砂梨为主的经济林,以增加农民收入。3）对疏幼林进行

13、补植，增加林草郁闭度。2、人居环境综合治理工程：1）在村中部空地，修建生态绿化广场；2）为方便农民群众，沿村主干道布设单排平原灯；3）为体现新农村建设，绿化美化村庄，在进村入口空地处布设一处景观绿地；4）保护村庄环境卫生，在村庄设计垃圾池；5）在生态绿化广场附近修建无公害卫生公厕；6）在部分农家实行水冲式卫生厕所、节柴灶试点。1.4.3 土地利用结构调整项目区涉及的 1 镇 1 村，居民基本农田在项目区以外，项目区内坡耕地属该村的部分坡耕地。根据土地利用资源详查资料及外业调查核定，项目区土地总面 - 6 -积 1.90km2，其中水浇地 51.36hm2，坡耕地 63.94hm2，风景区2.1

14、3hm2，经济林 35.4hm2，有林地 10.28hm2，疏林地 5.65hm2，建设用地 21.05hm2。经过土地利用结构调整后，建设期末各类用地的面积为：梯田7.96hm2；坡耕地为 33.02hm2，减少了 30.92hm2；经果林 58.36hm2，增加了 22.96hm2；水保林 15.93hm2，增加了 5.65hm2；疏林地减少到 0，减少了 5.65hm2；其他用地没有变动。1.4.4 工程量本项目治理主要工程量：1、小流域治理工程：坡耕地改造梯田 7.96hm2；坡耕地栽植经济林 22.96hm2；疏林地补植 5.65hm2。2、人居环境综合治理工程：生态绿化广场920m

15、2，村主干道平原灯30 盏，村中景观绿地520m2，无公害垃圾池2 处，无公害公厕1 处，居民水冲式卫生厕所改造65 户，居民节柴灶改造65 户。1.5 工程施工组织设计本工程计划总工期 12 个月，计划 2011 年 10 月开始全面施工，2012 年 10 月底完工。2012 年 11 月竣工资料准备、竣工验收。1.6 水土保持监测与监理项目实行监理制，对工程施工中进行质量控制、工期控制、投资控制和安全控制，信息管理、合同管理和各单位之间的协调关系。 - 7 -本项目拟在不同时段分别对水保效益、环境、土壤侵蚀强度、林草成活率等进行检测。1.7 技术支持方案技术支持服务是项目建设内容的重要组

16、成部分，对项目的实施和达到预期目标可起到重要的保证作用。本项目技术支持方案为：(1)配备足够数量的水土保持专业技术人员。 （2）对水土保持人员进行专业技术培训。积极参加省水土保持局组织的各类水土保持专业技术培训，并请水保专家有针对性的讲解本项目实施方案的技术问题。 （3）认真学习水土保持方面的新技术，并融会贯通，加以运用。1.8 工程管理XX 水保站是本项目的建设单位及实施单位，负责本项目建设的全过程，确保工程建设顺利实施。本工程按照“法人负责、监理控制、企业保证、政府监督”的要求，建立健全质量管理体系，做好工程质量的全过程控制。1.9 投资概算与资金筹措1.9.1 投资概算本工程概算总投资

17、120.03 万元，其中工程措施费 78.08 万元，林草措施费 21.55 万元，生态修复措施 1.22 万元，独立费用 15.68万元，预备费 3.50 万元。1.9.2 资金筹措XXXX 生态清洁型示范小流域项目概算总投资 120.03 万元，省 - 8 -投资 120 万元，县投资 0.03 万元。1.10 效益分析项目施工期 12 个月，总投资 120.03 万元，直接经济效益为1200.22 万元，平均每年收益 40.01 万元。每年可拦蓄径流 2.62 万m3，拦减泥沙 0.23 万吨，土壤侵蚀模数由治理前 2200t/km2.a 减少到 1008t/km2.a。XXXX 生态清

18、洁型示范小流域项目实施后，以农村“生产发展、村容整洁”为切入点，以小流域综合治理为重点，以改善农村水土流失地区的生产生活条件和生态环境为着力点，通过坡耕地改造梯田、坡耕地整地造经济林、补植疏林地减轻了流域内表层土壤侵蚀和拦蓄了地表径流，增加了土壤入渗，稳定了现有耕地的生产力，同时也提高了坡耕地的生产力，对村庄居民生活设施的健全和改造，对村庄的绿化美化，促进当地旅游业的发展，做到水土流失治理与水源和水环境保护、人居舒适，促进地方经济社会全面发展，为项目区农村经济发展奠定了基础，使项目区群众的生活水平得到提高。 - 9 -2 设计依据2.1 建设任务、目标和规模2.1.1 建设目标项目建设的总目标

19、是：经过 1 年治理，适宜治理的水土流失区得到治理，改善当地的生态环境和人居生产、生活环境，促进新农村建设及当地社会经济的可持续发展。水土流失治理目标：建设期末治理水土流失面积 0.37km2,水土流失治理程度累计达到 70%以上，减少了水土流失。生态建设目标：项目建设期末林草植被覆盖率达 30%以上，综合治理措施面积保存率达到 90%以上，确保人为水土流失得到有效控制，绿化美化村庄，建设清洁卫生型新农村，以改善生态环境，改善人居环境。农村经济发展目标：通过土地利用结构调整，部分坡耕地改建梯田或栽植经果林，加大了林果产品数量，提高了产品质量，现金收入比实施前提高 30%以上，加快了农村经济发展

20、。2.1.2 任务和规模XXXX 生态清洁型示范小流域项目的建设任务和规模是： 1、小流域治理工程：坡耕地改造梯田 7.96hm2；坡耕地栽植经济林 22.96hm2；生态修复 5.65hm2；2、人居环境综合治理工程：在省级旅游村巩家槽村建生态绿化广场 1 处，景观地建设 1 处，村主干道平原灯 30 盏；修建无公害垃圾池 2 处，无公害水冲式公厕 1 座，居民水冲式卫生厕所改造 65 户， - 10 -居民节柴灶改造 65 户。2.2 设计依据2.2.1 法律法规（1） 中华人民共和国水土保持法 （2010 年 12 月 25 日） ；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003 年

21、9 月 1 日） 。2.2.2 规范性文件（1） XX 省水土流失补偿费、防治费计征标准和使用管理规定 （XX 省物价局、财政厅、水利厅，1994 年 12 月 7 日） ；（2） 水土保持工程建设管理办法 ，水利部 水保2003168 号，2004 年 02 月 10 日；（3） 水土保持建设项目前期工作暂行规定 ，水利部水保2000187 号文件；（4） 全国水土保持预防监督纲要（2004-2015） （水保【2004】332 号） ；（5） 水土保持生态建设工程监理管理暂行办法 （水建管【2003】79 号） ；2.2.3 规范标准（1） 水土保持综合治理 技术规范 （GB/T16453

22、-2008） ；（2） 水土保持综合治理 规划通则 （GB/T15772-2008） ；（3） 水土保持综合治理 效益计算方法GB/T15774-.2008；（4） 防洪标准GB5020l-94；（5） 生态公益林建设技术规程GB/T18337.3-2001； - 11 -（6） 造林技术规程GBT15776-1996；（7） 水土保持工程实施方案报告编制规程 （SL448-2009） ；（8） 水利水电工程制图标准水土保持制图SL73.6-2001；（9） 水土保持监测技术规程SL277-2002；（10） 土壤侵蚀分类分级标准SL190-2007；（11） 水土保持工程概算定额水利部水总2

23、00367 号；（12） 水土保持生态建设工程概（估）算编制规定水利部水总200367 号；（13） XX 省主要造林树种苗木质量规格陕 QB3150-85。2.2.4 技术资料与文件（1） XX 省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目前期工作管理办法（试行） ；（2） XX 省煤炭石油天然气资源开采水土流失补偿费使用项目 XXXX 生态清洁型示范小流域项目可行性研究报告 ；（3）XX 年鉴；（4）XX 水利志；（5） 关于 XXXX 生态清洁型示范小流域项目实施方案报告的编制工作委托书XX 水保站 2011 年 8 月。 - 12 -3 基本概况3.1 自然条件3.1.1 地形地貌X

24、XXX 生态清洁型示范小流域项目项目区项目区地貌类型为属秦岭低山丘陵地貌类型区，相对高差为 100m 左右。北部沟壑纵横，绵延起伏，平均沟壑密度 1.97km/km2，坡耕地主要分布在坡面上，面积占项目区的 41.6%，但耕种条件较差，水土流失严重，项目区南部地面平缓，是村镇居民的主要居住、生活、生产地，农业生产条件较好，农业比较发达。不同坡度组成所占面积及比例见附表 1。3.1.2 地质项目区属南秦岭大型复背斜的一部分。主要地质为志留系、石岩系及第四系。主要岩性为绿泥石英岩及二云母石英岩夹少量中厚层灰岩。主要岩石为云母、石英片岩、石英岩。3.1.3 气象、水文1、气象项目区属亚热带湿润季风气

25、候，多年平均气温 14.6，年平均最高气温 38.7，年平均最低气温-10.1，10的积温为 4596，年日照时数 1865 小时，年总辐射量 105 千卡/cm2。年降水量839.7mm，年内降水量多集中在 7 至 9 月，约占全年降水量的 50%左右。10 年一遇 24h 最大降雨量为 124.5 mm，36h 最大降雨量87.15mm；20 年一遇 24h 最大降雨量 149.25mm，36h 最大降雨量 - 13 -104.75mm。项目区气象特征见附表 2。3.1.4 土壤、植被1、土壤项目区土壤类型以普通黄棕壤和粗骨性黄棕壤为主，部分有少量水稻土。黄棕壤 PH 值在 7 左右，岩石

26、风化层 8-15m，土层厚度3120cm；粗骨性黄棕壤主要分布在陡坡耕地上，土层厚 34m，PH 值为 6.7。2、植被项目区植被属暖温带落叶阔叶林带，森林植被种类繁多，主要有针叶林、落叶阔叶林、针阔混交林及大面积的灌丛草地，主要用材林有油松、杉木、马尾松、华山松、云杉、铁杉、麻栎、栓皮栎等栎、柏类及竹类等；主要经果林有油桐、漆树、木瓜、板栗、核桃、梨、桔柑、杜仲、厚朴、八角、花椒、桑、果树类等；常见的灌林有竹、狼牙刺、胡枝子、杜鹃、五加、蔷薇等；主要本地植物有野棉花、蒿类、厥类、禾草类等。其中天然野生栎类资源丰富，具有独特的开发利用价值。3.1.5 资源项目区内无煤、油、气、矿产等资源。3.

27、2 社会经济现状3.2.1 行政区划及人口本项目区位于 XX 境内，县城以北牛头山麓，总面积 1.90km2。涉及 1 个镇（XX 镇）1 个行政村，574 户，总人口 2086 人，人口 - 14 -密度 480 人/km2，其中农业人口 2086 人，农业劳动力 1356 个，项目区居民居住地均在项目区外，且农业基本农田也在项目区以外，项目区内耕地属巩家槽村部分耕地，人均耕地 0.16hm2，粮食总产量67 万吨，人均产粮 322.4kg/人，农业总产值 949.13 万元，人均纯收入 3150 元。项目区社会经济状况见附表 3。3.2.2 土地利用现状根据土地利用资源详查资料及外业调查核

28、定，项目区土地总面积 1.90km2，其中水浇地 51.36hm2，坡耕地 63.94hm2，风景区2.13hm2，经济林 35.4hm2，有林地 10.28hm2，疏林地 5.65hm2，建设用地 21.05hm2。项目区土地利用现状见附表 4，详见附图 10项目区土地利用现状图 。项目区耕地面积为 115.3hm2，其中水浇地和坡耕地分别占44.54%、55.46%。项目区耕地坡度组成见附表 5。3.2.3 经济情况（1）基础设施项目区临近 XX 县城，交通便利，实现了村村通公路，同时实现了村村通电、通水，并且移动、联通通讯网络已覆盖该区。 （2）产业结构项目区经济基础主要依靠农业生产和其

29、它各业，农业生产以传统的种植业为主，占总产值的 36.5%，林果业以果园为主，占总产值的 18.5%，林业占总产值的 10%，目前初具规模；天然草场极小，畜牧业发展水平低，以传统家庭养殖为主，占总产值的 5.5；其它 - 15 -各业以场经营和劳务输出为主，占总产值的 29.5。3.3 能源开发利用情况项目区内目前还未发现煤、石油、天然气及矿产等资源，所以没有资源利用开发情况。3.4 水土流失与水土保持现状3.4.1 水土流失现状XXXX 生态清洁型示范小流域项目项目区水土流失以水力侵蚀为主，其中面蚀广泛，部分地区有沟蚀；局部有泻溜、滑坡等重力侵蚀。土壤侵蚀模数为 2200t/km2a，属中度

30、侵蚀，年土壤侵蚀量为0.42 万 t。项目区总土地面积为 1.90km2，根据土地利用现状，结合现场调查现场核定水土流失面积为 1.15km2,占项目区总面积的 60.73%，大量的水土流失是由坡耕地造成，以中度侵蚀为主，现状水土流失各强度等级所占比例为：轻度流失面积 12.77hm2,占流失面积的11.08；中度流失面积 82.17hm2，占流失面积的 71.28；强烈流失面积 20.33hm2，占流失面积的 17.64。水土流失现状详见附表6。项目区水土保持区划图见图 3-1。3.4.2 水土保持概况XXXX 生态清洁型示范小流域项目项目区由于地形、地貌的明显差异，而形成不同的流失特点，治

31、理现状差别很大，朱鹮梨园风景区在项目区范围内，根据当地实际情况，近年来，随着项目区的 - 16 -干部群众重视流域内的水土流失治理工程，先后进行了实施坡耕地改造经果林及水保林、天然林保护等措施。截止现状水平年，现状治理面积为 45.68hm2，现状治理程度 39.63%。 - 17 -4 目标、任务和措施布局4.1 防治目标项目建设的总目标是：经过 1 年治理，适宜治理的水土流失区得到治理，改善当地的生态环境和人居生产、生活环境，促进新农村建设及当地社会经济的可持续发展。水土流失治理目标：建设期末治理水土流失面积 0.37km2,水土流失治理程度累计达到 70%以上，减少水土流失。生态建设目标

32、：项目建设期末林草植被覆盖率达 30%以上，综合治理措施面积保存率达到 90%以上，确保人为水土流失得到有效控制，绿化美化村庄，建设清洁卫生型新农村，以改善生态环境，改善人居环境。农村经济发展目标：通过土地利用结构调整，部分坡耕地改建梯田或栽植经果林，加大了林果产品数量，提高了产品质量，现金收入比实施前提高 30%以上，加快了农村经济发展。4.2 土地利用结构调整4.2.1 调整原则在最大治理水土流失前提下，根据现有土地和耕地面积的实际情况，结合项目区的土地利用现状，并充分考虑当地产业发展结构来进行土地利用结构调整，结合当地农民意愿，扩大经果林面积，发展经果林，提高农业用地产出率，使农民增加收

33、入，使项目区内的农业产业结构更加合理。 - 18 -4.2.2 调整方向本项目区内耕地大部分为当地农民自己开发的坡耕地，均不属于基本农田，基本农田都分布于项目区外的平原，结合当地适宜发展经果林的实际情况及当地农民意见，本项目区内土层较厚，坡度较缓的坡耕地改造为水平土坎梯田；采取就村、就近的原则，在村周围向阳、坡度小于 25且土质较好的坡耕地上栽植以砂梨为主的经济林,以增加农民收入；补植疏林地增加植被覆盖率。4.2.3 调整结果经过土地利用结构调整后，建设期末各类用地的面积为：梯田7.96hm2；坡耕地为 33.02hm2，减少 30.92hm2；经果林 58.36hm2，增加了 22.96hm

34、2；水保林 15.93hm2，增加了 5.65hm2；疏林地减少到0，减少了 5.65hm2；其他用地没有变动。土地利用结构调整情况表附表 7。4.3 防治任务结合项目建设目标，地实际情况，及措施急缓状况，确定本项目防治任务：1、小流域治理工程：坡耕地改造梯田 7.96hm2；坡耕地栽植经济林 22.96hm2；生态修复 5.65hm2；2、人居环境综合治理工程：在省级旅游村巩家槽村建生态绿化广场 1 处，景观地建设 1 处，村主干道平原灯 30 盏；修建无公害垃圾池 2 处，无公害水冲式公厕 1 座，居民水冲式卫生厕所改造 65 户，居民节柴灶改造 65 户。 - 19 -项目区水保治理措施

35、现状及任务详见附表 8。4.4 措施总体布局4.4.1 布设原则（1）坚持政府引导、因地制宜、分类指导、因害设防、注重实效、科学配置、优化布局的原则；（2）坚持水土保持与环境治理和新农村建设相结合；（3）坚持统筹规划，突出重点，协调推进；（4）坚持人为景观和自然景观相结合的原则；（5）生态、经济、社会效益统筹兼顾的原则。4.4.2 防治措施体系项目区设计治理措施主要是生态治理措施，主要分为小流域治理工程和人居环境综合治理措施。生态治理工程，是在人口相对密集的浅山、山麓、坡脚等农区，进行农业种植结构调整，减少化肥农药的使用，发展与水源保护相适应的生态农业、观光农业、休闲农业，减少面源污染。加强小

36、型水利基础设施建设，改善生产条件，同时在村镇及旅游景点等人类活动聚集区建设小型污水处理及流域垃圾处理设施，改善人居环境，在这部分中，将利用土地实施保护性耕作、坡耕地退耕还林（草） ，建设基本农田、小水池、小水窖、小型污水处理及垃圾处理等设施，实现“清洁流域” 。根据清洁型小流域生态治理工程中对小流域治理工程及人居环境综合治理的要求，结合及项目区的实际情况，本项目设计以下措 - 20 -施：1、小流域治理工程：1）为提高土地利用效率，在临近村庄、比较平缓、土层较厚的坡耕地改造水平土坎梯田；2）在对土地资源利用现状及土地适宜性评价的基础上，采取就村、就近的原则，在村周围向阳、坡度小于 25且土质较

37、好的坡耕地上栽植以砂梨为主的经济林,以增加农民收入。3）对疏幼林进行补植，增加林草郁闭度。2、人居环境综合治理工程：1）在村中部空地，修建生态绿化广场；2）为方便农民群众，沿村主干道布设单排平原灯；3）为体现新农村建设，绿化美化村庄，在进村入口空地处布设一处景观绿地；4）保护村庄环境卫生，在村庄设计垃圾池；5）在生态绿化广场附近修建无公害卫生公厕；6）在部分农家实行水冲式卫生厕所、节柴灶试点。详见附图 11项目区水土保持措施布设图 。 - 21 -5 措施设计5.1 小流域治理工程5.1.1 梯田建设一、梯田建设1、基本情况项目区隶属 XX 巩家槽村，XX 项目区梁峁上零星分布着许多坡耕地，坡

38、耕地造成了大量的水土流失。本次设计通过走访群众，了解农民意愿，把部分坡耕地改造为水平梯田，一是主要解决坡耕地农业活动带来的严重水土流失，另外可以提高当地群众的耕地质量和改善生产作业条件。2、梯田（坡改梯）工程设计1）布设位置通过实地勘测调查，现状坡耕地均为土质较好的缓坡地，地形稳定而且坡度都在 1015以下，大都集中连片，便于管理和施工作业。此次规划新修梯田地块均在现状坡耕地上，梯田沿等高线布设。2）技术要求水平梯田为机修梯田，施工按照定线、清基、筑埂、保留表土、修平田面等五道工序进行。施工方法及要求严格遵循水土保持综合治理技术规范 （GB/T16453.1-2008）有关技术规定。田面纵坡比

39、不大于 1/200，田面不均匀高差应小于 0.3m，田面宽度一般 10m 以上，应根据地面坡度、土层厚度等因素，按照坡度缓田面宽，坡度陡田面窄的原则确定；田块长度应随地形而定，为防止田块长度过长，径流集中冲刷，沿纵向每隔3050m 应修横向软埝，埝顶应低于地埂；施工时要注意保留表土，用生土修筑，最后用表土覆盖田面。3）设计标准梯田防御标准采用 10 年一遇 6 小时最大暴雨，地埂以内能拦蓄 10 年 - 22 -一遇一次降雨中两埂之间所产生的地表径流及泥沙。4）梯田设计本次梯田工程地埂采用梯形断面，用人工筑成顶宽 0.3m，内坡10.5，外坡随田坎坡度，埂高 0.3m。田坎选取土坎，坡度取 8

40、0。田坎和地埂施工时要人工分层夯实修筑，地埂土壤干容重在 1.4t/m3以上。埂坎高不大于 6m；田面宽度不小于 10m。不同坡度水平梯田断面要素设计标准见表 5-1，典型断面设计见附图1。表 5-1 水平梯田断面要素设计地面坡度（）田坎高H（m）田坎坡度（）梯田田面净宽B（m）原地面斜宽Bx(cm)每公顷工程量(m3)102.5801111.53125153.58088.437503、水平梯田工程量计算（一）单位面积土方量计算当挖填方相等时，挖方和填方计算公式为：BHLLHBV81)22(21式中：V单位面积（公顷或亩）梯田土方量，m3； H田坎高度，m； B田面净宽，m。当梯田按公顷计算时

41、：1250H10H81V4当梯田面积按亩计算时：H3 . 387 .666H81V（二）单位面积土方移运量 - 23 -HLB121B32VW2式中：W单位面积（公顷或亩）土方移运量，m3m。土方移运量的单位为 m3m，是复合单位，即需将若干立方米的土运若干米的距离。4、梯田典型设计本项目选取 22#小斑中一部分地块进行典型设计，地块面积 1.58hm2，根据 1:1000 地形图并结合实际情况把典型设计地块规划为 14 个田块。经过小斑区域内土方平衡计算田块面积、田坎位置、运土方向等。22#图斑梯田典型设计见附图 2。土方工程量见下表 5-2。表 5-2 22#小斑典型设计田块梯田工程量田

42、块项目1234567891011121314合计面积（hm2）0.050.100.110.110.130.050.120.120.110.110.050.190.190.141.58土方（m3）12525025527532512530030013827512571271235042675、梯田工程量本项目共新修水平梯 7.96hm2，经计算本项目水平梯田土方量为 2.15万 m3。 5.1.2 经果林1、造林原则 有利于发挥当地自然优势，合理利用土地资源减轻水土流失，巩固治理成果； 能提高土地产出率和商品率，有利于激发群众治理的积极性； - 24 - 促进农村产业结构调整，加快农民脱贫致富，振

43、兴农村经济； 有利于发展小流域经济，促进水保产业化。2、造林设计 品种选择结合项目区当地实际情况和当地群众种植意愿，经果林的品种选择为砂梨。 造林密度与种植点配置根据造林地类、造林树种、造林方式、造林地立地条件的需要，本项目水土保持经果林造林密度为：1111 株/hm2（3.03.0 米） 。 整地方式在造林前一年冬季，在项目区坡度较缓、土层较厚、坡面平整的坡耕地，进行穴状整地。 栽植方法采用植苗造林，造林时间分春、秋两季。栽植时，先将熟土和基肥填入坑底，再将苗木放入坑中，使根系四向伸展，将细松土填入，埋土到半坑时，用手将苗木轻轻向上提一下，使根系舒展，并和土壤密接，分层踏实，填土至入成时浇水

44、，水渗透后封土。当日起的苗，当天应尽量种完。 苗木规格本工程选用的苗木为 2 年生实生级苗。从苗圃起苗到栽植到地里的时间不能超过七天，运输过程中要采取措施防止水份散失。3、工程量本项目规划造经济林 22.96hm2，栽植砂梨 25509 株。经济林典型设计见附图 3。 - 25 -表 5-3 坡耕地改造经济林小斑统计表村名小班面积（hm2）土地类型海拔坡向坡度土壤类型土壤厚度（m）治理措施典型设计图号选择树种或草种种植模式株行距（mm）种植密度（株/hm2）整地方式整地规格需苗量（株）巩家槽87.06坡耕地523.1阳坡16.5黄绵土30经济林3砂梨栽植331111穴状0.60.6m7844巩

45、家槽135.31坡耕地510.0阳坡17.2黄绵土30经济林3砂梨栽植331111穴状0.60.6m5899巩家槽166.36坡耕地531.2阳坡11.3黄绵土30经济林3砂梨栽植331111穴状0.60.6m7066巩家槽174.23坡耕地535.2阴坡12.2黄绵土30经济林3砂梨栽植331111穴状0.60.6m4700 - 26 -5.1.3 生态修复1、修复方法对郁闭度在 0.10.3 之间的疏幼林地，且当地的水热条件能满足自然恢复植被的地块进行补植乔木，增加植被郁闭度。2、造林设计 品种选择结合项目区当地实际情况，补植乔木的品种选择为麻栎。 造林密度与种植点配置根据造林地类、造林树

46、种、造林方式、造林地立地条件的需要，本项目水土保持补植乔木密度为：625 株/hm2（4.04.0 米） 。 苗木规格本工程选用的苗木为胸径 4cm，从苗圃起苗到栽植到地里的时间不能超过七天，运输过程中要采取措施防止水份散失。3、工程量本项目生态修复面积 5.65hm2，补植麻栎 3531 株，需苗木 3602 株。表 5-4 生态修复小斑统计表小班面积hm2土地类型坡向坡度土壤类型土壤厚度（m）植被盖度治理措施选择树种种植模式株行距mm种植密度株/hm2需苗量（株）213.38疏林地阴坡25 黄绵土3013%补植麻栎栽植4*46252113 302.27疏林地阴坡23 黄绵土3020%补植麻

47、栎栽植4*46251419 5.2 人居环境改造工程5.2.1 生态绿化广场的建设1、建设条件靠近村庄主干道路，交通便利，采光好，土地平整，面积适中的地方。2、布设位置 - 27 -生态绿化广场选择在村庄中部，毗邻村庄主干道，靠近村委会的空地上，具体位置见附图 4巩家槽村措施平面布设图 。3、设计生态绿化广场总面积 920m2，长 51m，宽 8m。详见附图 5生态绿化广场平面布置图 。绿化方式：结合项目区当地实际情况和绿化美化视觉效果，选择草皮铺设空地，草种选择麦冬。 4、工程量广场绿化 200m2，硬质铺装 720m2，3.5m 高廊架 12m，半径 2m 防腐木座树池 1 个，树池 2

48、个，花池 210m，铺设草皮面积 200m2。5.2.2 平原灯布置1、布设位置沿巩家槽村主干道路布置。2、电路设计详见附图 8、9平原灯设计 。3、工程量灯具 30 盏；电缆 1800m，埋线 1600m，控制箱 1 台。5.2.3 村入口景观地设计1、布设位置巩家槽村南入口位置，详见附图 4巩家槽村措施平面布设图 。2、设计景观地建设分两小块，面积分别为 200m2、320m2，详见附图6、7巩家槽村入口景观地设计图 。品种选择根据项目区气候环境，及整体景观效果，选择大叶女贞、石楠、南天 - 28 -竺、广玉兰、紫叶小蘖、紫薇、金叶黄杨、红叶李、雪松、樱花、铁树、紫叶小蘖球。栽植密度与栽植

49、量根据地类、树种、造林方式、地立地条件的需要，各树种、栽植量、栽植方法等详见表 5-4。表 5-4 景观林栽植表树种带土球直径栽植数量（株）苗龄及等级栽（种）植方法种植时间大叶女贞40cm10两年生一级植苗春季、秋季石楠40cm70两年生一级植苗春季、秋季南天竺30cm50两年生一级植苗春季、秋季广玉兰40cm19两年生一级植苗春季、秋季紫叶小蘖30cm150两年生一级植苗春季、秋季紫薇40cm70两年生一级植苗春季、秋季金叶黄杨30cm80两年生一级植苗春季、秋季红叶李40cm9两年生一级植苗春季、秋季雪松40cm12两年生一级植苗春季、秋季樱花40cm25两年生一级植苗春季、秋季铁树40c

50、m10两年生一级植苗春季、秋季紫叶小蘖球30cm20两年生一级植苗春季、秋季栽植方法采用栽植带土球乔、灌木，在造林前开挖坑径 0.6m0.6m 的圆形树坑，栽植时间分春、秋两季。当日起的苗，当天应尽量种完。栽植点配置具体树种栽植点详见附图 6、7村口景观地设计图 。3、工程量绿化 487m2；园路 33m2，栽植乔木 225 株，灌木 300 株。5.2.4 垃圾池建设1、布设位置巩家槽村靠近路边，交通便利处设置 2 处垃圾池，距离居民居住地30m，具体位置详见附图 4巩家槽村措施平面布设图 。2、设计 - 29 -垃圾池采用红砖砌筑，砂浆抹面，垃圾池尺寸为 4m4m，高 1.2m，详见附图

51、10垃圾池、公厕设计图 。3、工程量砌砖 5.8m3；砂浆抹面 89.04m2。5.2.5 无公害公厕建设1、布设位置在生态绿化广场西侧 15 米，设计一处无公害水冲式公厕，具体位置详见附图 4巩家槽村措施平面布设图 。2、设计公厕平面见附图 9垃圾池、公厕设计图 ，公厕结构及设施布置由具有资质的专业设计公司进行详细设计。5.2.6 水冲式卫生厕所试点建设根据可研设计，为改善村民生活条件，减少粪便污染，对本村村民原有厕所进行改造，将原有的污染厕所改为清洁的水冲式厕所，将粪便排入化粪池，使其成为农家肥料。受投资限制，本方案将改厕 65 户，集中在村口位置，由村委会研究定农户。水冲式卫生厕所由具有

52、资质的专业设计公司进行详细设计。5.2.7 节柴灶试点建设根据可研设计，为改善村民生活条件，减少空气污染，对本村村民原有燃灶进行改造。受投资限制，本方案将改厕 65 户，集中在村口位置，由村委会研究定农户。节柴灶由具有资质的专业设计公司进行详细设计。 - 30 -5.3 工程量汇总根据典型设计计算得措施工程量、物资及投工量，详见附表 9。XXXX 生态清洁型示范小流域项目实施方案 - 31 -6 水土保持监理、监测与监督6.1 水土保持监理6.1.1 监理目的确保工程质量和安全达标，确保项目建设水平，发挥项目投资效益。根据项目实际，对 XXXX 生态清洁型示范小流域项目验收合格率达100%，优

53、良率达 60%以上。6.1.2 监理内容本工程施工分期进行，本报告主要监理内容包括：坡耕地改造梯田、栽植经果林、补植疏林地；生态绿化广场修建、生态景观地建设、村中水冲式公厕及垃圾屋的建设、平原灯的安装、居民试点水冲式厕所及节柴灶的建设。本次监理工作主要内容包括：（1）对监理范围内工程的各阶段工作实施全过程、全方位地监控，对所有相关工程的各项工作实施监理（2）审查工程计划和实施方案；监督施工单位严格按规范、标准施工、审查技术变更；控制工程进度和质量；验收工程和签发付款凭证；审查工程计划和施工方案；审查工程价款；整理合同文件和技术档案；提交竣工报告；处理质量事故等。6.1.3 监理单位和机构根据项

54、目建设规模成立“项目监理部”，由总监理工程师、监理工程师、监理员组成，实行总监负责制，设置办公地点，驻点监理；监理部实行总监理工程师负责制，即在总监理工程师领导下，各项目监理工程师负责各单位工程的监理工作，本着“四控制、两管理、一协调”原则，对项目监理工程进行有效控制。依据工程的相关技术资料、合同、技术规程，在总监理工程师的主持下，编制 “项目监理规划”，开展水土保持监理工作，监XXXX 生态清洁型示范小流域项目实施方案 - 32 -理人员持证上岗。 6.1.4 监理程序和方法根据水利工程建设项目施工监理规范 （SL288-2003） 、 水利工程建设监理单位管理办法 、 水土保持工程施工监理

55、规范 （征求意见稿）等结合项目基本概况提出本项目监理程序和主要方法。项目监理程序包括：（1）签订监理合同，明确监理范围、内容和责权；（2）依据监理合同，组建现场监理机构，选派总监理工程师、监理工程师、监理员和其他工作人员；（3）熟悉工程设计文件、施工合同文件和监理合同文件；（4）编制项目监理规划；（5）进行监理工作交底；（6）编制监理实施细则；（7）实施监理工作；（8）督促施工单位及时整理、归档各类资料；（9）向建设单位提交监理工作报告和有关档案资料。 ；（10）组织或参与验收工作；（11）结算监理费用；（12）向建设单位提交监理工作总结报告，移交所提供的文件资料和设备。监理方法主要有：（1）

56、现场记录。完整记录每日施工现场人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况；（2）发布文件。监理人员采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和管理；XXXX 生态清洁型示范小流域项目实施方案 - 33 -（3）巡视检查。对所监理的工程项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。（4）协调。对参加工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行调解。6.2 水土保持监测6.2.1 监测的目的和原则1、监测的目的：水土流失监测成果的准确与否是本试点项目实施成败的关键，通过水土流失监测获取项目实施前后水质动态变化数据，为布设防治措施提供科学的参考。在项目实施期，水

57、质指标的发生、发展和控制是一个动态变化过程。因此，对项目实施期间不同阶段和的水土流失情况进行监测，能够更好的掌握项目措施实施对建设生态清洁型小流域建设的作用，进而为防治措施的完善提供科学的依据。项目运行期水土流失监测的目的是验证项目实施后对水质、图流失侵蚀模数、防蚀减灾等效益，检验水质净化、水土流失防治目标的准确性，同事为优化水土保持措施提供依据。项目水土流失监测的结果，可为项目水土保持措施布置科学与否提供依据。2、监测的原则全面监测，突出重点。以扰动地表监测为中心。监测方法得当，点位布设有代表性。6.2.2 监测范围和时段1、监测范围XXXX 生态清洁型示范小流域项目实施方案 - 34 -监

58、测范围为项目实施的全部区域，1.90km2。2、监测时段包括建设施工期（2011.10-2012.10）和运行期（2012.11-2013.11） 。水土流失监测的重点是建设施工期。6.2.3 监测内容、方法和频次（1）监测内容 影响水土流失因子监测项目区属于水力侵蚀区，主要监测降水因子，利用 XX 气象站气象资料，计算项目区降雨量、降雨历时和降雨强度。 水土保持生态环境监测 监测内容包括：影响土壤侵蚀的地形、地貌、土壤、植被等自然因子及工程建设对这些因子的影响。 项目区土壤侵蚀强度监测采用现场调查和同类项目类比法的，监测项目区水土流失现状，即原生土壤侵蚀强度。 项目区土壤流失量动态监测项目区

59、内采用沟槽法监测土壤流失量和不同时段的变化规律。水土保持效益监测为了给项目水土保持验收提供技术依据，监测结果应定性或定量地分析项目区水土流失治理程度、土壤流失量、林草覆盖率、改善生态环境和减轻自然灾害程度。（2） 监测方法和频次1）监测方法根据水土保持生态环境监测网络管理办法 （2000 年水利部令第 12号） 、 水土保持综合治理技术规范 （GB/T15772-2008）及水利部行业XXXX 生态清洁型示范小流域项目实施方案 - 35 -水土保持监测技术规程 （SL277-2002） ，结合 XX 北塬水保综合治理的实际情况确定监测方法，监测方法力求经济、适用和可操作性。监测方法采用实地调查

60、方法。 水土保持措施的数量、质量采用逐地块与逐单项工程的监测方式。梯田、林草、果园措施的质量采取现场抽样法进行实地监测，其面积在万分之一图勾绘图斑，再在图上量算面积。 经济与社会效益监测根据不同土地类型和土地利用状况选择典型地块，每年监测其投入与产出。监测方法采取定期观测法与访问群众相结合。根据典型地块监测的数据，推求项目区的经济与社会效益。 土壤流失量监测：主要监测项目区坡面土壤流失量，采用沟槽法。沟槽（重量）法监测：对选择的重点监测区边坡水蚀采用简易坡面沟槽法，量测坡面形成初期的坡度、坡长、地面组成物质、容重等，每次降雨或多次降雨后侵蚀沟的体积。具体是在监测重点地段对一定面积内（实测样方面