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文档简介
1、火电施工企业事故应急预案的编制1 前言火电施工企业承担了全国大部分火力发电厂的施工建设,作业范围包含构建筑物施工和机组安装,是一个安全高风险行业。由其施工性质决定了施工生产过程中存在着重大事故风险,一旦发生重大事故,必将造成重大损失,甚至严重影响经济发展和社会的稳定。因此,除了采取技术措施和管理措施尽量避免事故发生外,还必须做好事故应急工作,在重大事故发生后能及时予以控制,有效地组织抢险和救助,防止重大事故蔓延。有统计资料表明,在完善的事故应急体系和全面的应急预案的支持下,开展有效的事故应急可以使事故损失减少九成。可见,对于火电施工企业来说,事故应急预案的编制是安全管理工作中极其重要的一项内容
2、,通过对我公司多年来抓事故应急体系建设的总结,现就如何进行火电施工企业事故应急预案的编制提出自己的观点,供火电施工企业参考。2 概述2.1 应急预案的概念应急预案又称应急计划,是针对可能发生的重大事故或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。2.2 应急预案分类根据火电施工企业的特点,事故应急预案可分为总体预案、专项预案和现场预案三个层次。总体预案从公司总体上阐述应急目标、原则、应急组织结构及职责,以及应急行动的整体思路等。对于火电施工企业1 个公司只需要制定1 个公司级的总体预案即可。专项预案往往是针对公司较为突出的事故风险的,一个专项预案所针
3、对的是一类事故,但这一类事故是存在于多个生产现场的,所以同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。根据火电施工企业的施工特点和面临的事故风险,火电施工企业宜编制以下五个专项预案,各预案包含的应急事故范围如下。a.人身伤亡事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有人身伤亡事故的应急要求。b.火灾(爆炸)事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有火灾事故和爆炸、爆燃事故的应急要求。c.机械设备事故事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司所有大型机械、设备事故的应急要求。d.食物中毒事故应急专项预案,要求覆盖和满足公司内可能发生的食物中毒事故的应急要求。e.自然灾害事故应急专项预案,要求覆盖和满足
4、公司施工活动场所可能发生的自然灾害事故的应急要求。现场预案是针对特定的具体场所而制定的预案,因而必须具有较强的针对性、指导性和可操作性。一般一个施工现场制定一个现场预案为宜。3 事故应急预案的要素无论是总体预案、专项预案还是现场预案,都由以下要素组成,只是不同类型预案中各要素的侧重点、内容和具体程度有所不同。3.1 总则总则是应急预案的概述部分,在本部分要明确编制预案的目的、应急救援的基本原则、与其他预案的关系、制定预案的制度依据和预案的管理要求。在本要素明确应急预案所针对的事故 (或紧急情况) 类型、适用的范围和应急救援的目标,以及应急救援遵循的方针和原则。本要素列出涉及应急预案、应急准备、应急救援的相关制度,作为预案编制和应急救援行动的依据。在本要素明确本预案与其它应
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