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文档简介

1、钢结 构 工 程 预算 编 制 核 对 过程 中 的 争 议解 决 案 例 分 析钢结构素有“绿色 建筑”之称,近年来随着社会的进步,人们环保意识、节能意 识的提高,装置、设备向规模化、大型化发展需求的提升,钢结构因其自身的结构断面小、自重轻,抗震性能好,制作简便、施工周 期短、整体刚性好、变形能力强 和材料可以回收利用等优点,在我国得到了迅猛的发展。这从很大程度上对钢结构的设计、施工以及 工程造价管理方面提出了更高的要求。近几年多跨度、大跨度、超 高度、新工艺的大型 钢结构工程在多个工业园区兴起,由于类似工程不多,造价人员对工业设备、管道施工规范、工艺流程了解不深,造成工程预算的编制成果争议

2、较多。下面结合本人编制的一个典型的钢结构厂房工程预算编制及核对过程中所遇到的问题及争议解 决的案例分析供大家共同探讨。一、 案例背景 自 2011 年 7 月开始,我公司和另一家咨询公司同时接受委托对某汽车及零部件项 目分批进行工程预算的编制,项目位于扬州某汽车工业园区,总建 筑面积约33 万平 方 。委托方要求两家咨询单位同时编制并在给定的 时间进行对标,从中选择编标质量相对较高的单位出标并与各投标 单位二次对标。因本项目建筑单体面积大,尤其是其中的涂装生产 车间工程单体面积大于 5 万平方,生产工艺及其复杂、造价高,对 标工程量大,涉及到计量及计价、措施方案、取费等方面的争议较 多,可借鉴

3、的案例较少,本人多次将相关问题及争议内容提请省市 两级造价部门的专家进行指导并得到了较客观的回复。具体案例如 下:二、工程概况对某汽车及零部 件项目涂装车间建筑面积50381.1m2, 占地面积42871.8m2 ;钢结构地上一层,内有局部二层平台;女儿墙高度 :15.15m、20.55m;建筑跨度:30m+ 16m*10 (跨)+16m1房;地面及地下设有大量的 设备基础及工艺管道,地下风道、水道长度就达到 2.5千米、地下水池深达9nl本工程预算总价为:15600万元,其中: 土建 7054.00 万元 ,安装 3052.30 万元,钢结构 5493.7 万元,钢结构型钢用量为 5508.

4、52 t, 钢筋为 3222.77t, 砼用量 39544 m 。3三、对标过程中 的 主要差异1 、工程类别划分不同2、取费标准不同3、套用定额不同4 、箱型柱定额套用不 同5 、钢结构地脚螺栓定 额套用不同6 、杯型基础套用定额 不同7 、机械抛丸除锈定额 的套用8、Q235BW Q345B两种型材的组价不同9 、是否所有金属结 构 都套用建筑与装饰计价表10、型钢工程量存在较 大偏差11、其他钢筋工程量、 砼等许多方面工程量均存在较大偏差12、脚手架、钢结构 吊装费用、超过3.6m上超高费原因分析鉴于上述差异问 题 较多,两家咨询单位进行了多次对标,也与各投标单位进行了多 次 对标,分析

5、差异偏差,主要原因如下:1 、工程类别划分不同(1) 对方编标单位认为按三类工程,理由是江苏省建设工程费用定额 ( 2009年)建筑工程类别划分说明:轻钢结构的单层厂房按单层厂房的类别 降 低一类标准计算。2)投标单位认为应该按1 类工程取费,理由是该工程结构钢结构 最大跨度为30m,符合江苏省建设工程费用定额(2009年)工程类 别划分工业厂房 单层跨度A 24m即为一类的标准,2、该工程土建、排 风塔、设备基础 结 构复杂,地下风道、水道长度就达到 2.5 千米、地 下水池深达9m,排风塔高达55n,结构复杂,工程施工难度很大可以 按一类工程。( 3 )我编标单位认为应是二类工程,理由是在

6、编标过程中即通过网上查询得知一般钢结构每平米用钢量: 50KG/m2即为重钢结构,又联系设计人员答 复为本工程为了节约工程造价部分节点参照轻钢结构设计但本工程为 重钢结构,因国家规范和技术文件都并没有重钢一 说,为区别轻型房 屋钢结构,本工程也许称一般钢结构为“普钢”更合适。故该工程不应低套一类。该工程跨度大于24m部分的建筑面积 为 6082m2,占总面积的12%参照工程类别划分说明不足 30%勺按低指 标 确定工程类别 , 故该工程应为二类工程。但因该工程土建基础部分 复杂, 土建部分是 否单独套用一类工程暂未确定。后带图纸咨询市造价站确定我编制单 位理解正确,钢结构工程类别为二类。后又与

7、省站确认,不论土建部 分复杂、简单,土建部分取费均同主体钢结构部分,即该工程全部按二 类工程取费。2、取费部分对方编标单位将土 建与钢结构放在同一个单位工程中取费,理由是钢结构就是土建 的一部分,费率相同。我编标单位将土建 与钢结构分别取费,理由是钢结构安全文明措施费标准按单独发 包的构件吊装标准执行(详见江苏省建设工程造价管理总站2009年 9 月 8 日下发的 关于明确江苏省建设工程费用定额有关问题的通知 三:钢结构工程取费标准的部分调整)。最 终将土建、钢结构分开取 费。3、套用定额不同投标单位要求金属 结构制作套用江苏省建筑与装饰工程计价表 ,我编标单位套用 扬州市建筑与装饰工程补充计

8、价表 。后 咨询市 定额站应优先套用 扬州市建筑与装饰工程补充计价表。4、箱型柱定额套用不同本工程钢结构柱大 量采用的箱型柱总量为 1205T, 投标单位要求套用现在有南通NT6彳卜6箱型钢柱制作,人工定额含量 21.96工日/T ,理由是箱型柱 箱型构件的制作工艺相对比较复杂,尤其是箱型构件中加劲隔板的 焊接,采用的是电渣焊等工艺与普通电弧焊工艺不同。扬补6-2定额人工含量8.05工日/T ,省计价表6-2定额人工含量 12.51 工日 /T ,这三个定额子 目人工含量相差大,影响工程造价高,经咨询市造 价站答复为当时编制扬州市补充定额时柱焊接未考虑到箱型柱工艺 ,套用扬补 6-2 不合适,

9、市造价站又咨询省站回复为编制定额时型 钢是综合考虑了,箱型柱是可以套用省计价表相应钢柱制作定额的 ,但是考虑到南通补充定额与省定额子目之间人工含量相差较大, 市造价站又咨询了南通站了解南通补充定额测算的情况,最终回复 为是可以套用省定额,但是在建设单位同意的情况下可以参考南通 补充定额的含量进行换算,后与建设单位沟通确定套用省定额子目 。5、钢结构地脚螺栓定额套用不同钢结构用的地脚 螺栓直径M24-M5Z投标单位要求按套计算,另一家编标单位套 用 4-27 ,我编标单位根据市定额站网上留言答复套用扬补 6-40 铁件制作 +20-23/20-22 设 备螺栓安装;6、杯型基础套用定额不同工程计

10、价表第五章 工程量计算规则( 5 )杯形基础套用 独立柱基项目。杯口外壁高 度大于杯口外长边的杯形基础,套“高颈杯形基础”。项目本工程基础埋深从 - 2.5-8.0m, 部分杯口外壁高度达到5m-7m实际已是比较高的独立柱,在编制过程中套柱还是杯形基础是一个争议的问题 ,经咨询市造价站只要符合计算规则的均套用套“高颈杯形基础” 项目;7、机械抛丸除锈定额的套用投标单位要求所有 钢构件均套用机械抛丸除锈,我编标单位了解到实际制作时只 有梁、柱主要构件采用机械抛丸除锈工艺,其他零星金属构件均采 用手工除锈,且扬州建筑与装饰补充计价表说明五本定额构件制作 项目中,均已包刮刷一遍防锈漆工料,除钢柱、钢

11、梁及吊车梁外均 已包含人工除锈。钢梁、钢柱及吊车梁根据图纸设计另按相应子目 套用,故本预算中只将钢梁、钢柱、吊车梁套用了扬补 6-50 机械抛丸除锈;8、Q235BW Q345BM种型钢的组价不同钢结构中普遍使 用了 Q235BW Q345BW种型钢,对方编 标单位未 区分组价,应分 开套用定额子目,因Q345B属于低合金钢按照计价表第六章说明六、 金属结构制作定额中的钢材品种系按普通钢材为准,如用锰钢等 低合金钢者,其制作人工乘系数1.1 ,材料单价Q345他比 Q235BS出 100 元/T150元/T 左右;9、是否所有金属结构都套用建筑与装饰计价表不是所有的金属 结 构都套用建筑与装饰

12、计价表,因为金属结构分为两大类:一是 工艺金属结构指安装专业、一是建筑金属结构指建筑专业,套用定 额是不一样的。工艺金属结构的作用主要是为支撑和传递工艺设备 或工艺管道等的本身重量以及其他附加应力所引起的荷载,来保证 工艺生产要求和强度的稳定性确定是工艺金属结构。本工程将弱电 、照明及雨水管支架套用安装定额。10、型钢工程量存在较大偏差( 1)在核对工程量时投标单位要求钢梁、吊车梁腹板及翼板宽度按图示尺寸每边增加8mmr算,理由是省计价表工程量计算规则规定实腹柱、钢梁、吊车梁、H型钢、T型钢构件按图示尺寸计算,其 中钢 梁、吊车梁腹板及翼板宽度按图示尺寸每边增加8mm+算。因为本工 程金属结构

13、 制作是套用扬州市建筑与装饰工程计价表根据扬州市建筑与 装饰工程补充计价表工程量计算规则二、实腹柱、 钢梁、吊车 梁、H型钢、T型钢构件按图示尺寸计算。并未要求钢梁、吊车梁腹板及翼板宽度按图示尺寸每边增加8mni+算,故计算工程 量时不应按 图示尺寸每边增加8mn#算;( 2 )、在图纸中有许多变截面钢 梁 如 H( 1000700) *200*8*12 ,投标单位要求中间腹 板按 1000*8 计算 , 理由是工程量计算规则一在计算不规则或多边形钢板重量时均以矩形面积计算。我编标人员中间腹板按 850*8 计 算 ,理由是市定额站网上解释;11、其他钢筋工程量、砼等许多方面工程量均存在较大偏

14、差在与对方编标单位 核对工程量时发现其他工程量如钢筋、砼、砌体、粉刷等均存在较大偏差,经核对发现对方编标单位是两人编制的标底。一人土建、一人编制钢结构,编制人员之间沟通不够,编制土建人员以为土 建部分只有基础、地面及周边维护墙,没有计算室内多处钢结构上的砼平台及周边墙体工程量;在计算地下水池、设备基础池槽时均计算了钢筋砼墙之间的钢筋拉钩工程量,但图纸没有设计钢筋砼墙中两层钢筋之间的拉钩,经咨询设计人员答复为池槽不是按钢筋砼剪力墙计算的,不需要设置拉钩。12、钢结构吊装脚手架,墙板、屋面板安装脚手架,超过 3.6m上超 高费( 1 )、在 计算钢结构柱、梁、其他 构件的吊装费用时另一家编标单位未

15、计算,我编 标 单位按照工程计价表第十九章脚手架说明 11 、构 件吊装脚手架按 柱0.7元/T、梁1.0元/T、其他1.0元/T执行,投标单位要求调整钢 结构柱、梁、其他构件的吊装费用,投标单位认为计价表是2003年的,现在是2012年这个价格已远远不够,要求调整单价。经咨询 市造价站解释计价表中直接给出金额的均不可以调整;( 2)、本工程屋面与外墙均为彩钢 板此部分垂直运输费用如何计算?另一家编制单位未计算超过3.6m垂直运输费用,我编标单位考虑到该工程实际不可能使用塔吊,钢构件部分已计算了吊装费用,需计算垂直运输费用的 主要为墙板及屋面板,参照扬州建筑与装饰计价表第二十三章说 明按超过3.6m部分工程量的人工费10%+算;(3)、本工程压型墙板、屋面压型钢板的安装脚手架如何计算?另一 家编制单位未计算 ,我编标单位按扬补计算,其中在计算屋面压型钢板的安装脚手架 时投标单位认为扬补 19-17 轻钢结构安装脚手架水平方向屋面板安 装、檐高在12 米 以 内不适合,因本工程部分檐口 已超过12m达到了 20m,要求套用江苏省建筑与装饰工程计价表2004年 19-4 砌墙双排脚手架。后咨询市造价站,市站又咨询省站, 最终答复套用扬 补 19-17

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