安全风险分析和预控措施方案

1、贵州电网有限责任公司贵阳供电局（罗甸供电局）2016年20千伏及以下配网工程（中央预算内投资项目）施工第九标包工程安全风险分析及预控措施编制单位：四川新源电力工程有限公司编 制 ：审 核：批 准：钢筋混凝土杆组立安装作业安全施工作业票编码：DLGT-02-01/01序口危害名称风险种类风险等级风险控制措施号1线路复测时，防高空坠落、 淹溺措施不当淹溺 坠落中等风险高处复测应设专人监护，江河边复测人员应穿 救生衣2吊装18m以上混凝土电 杆时，没有补强措施设备破损中等风险吊装18m以上混凝土电杆时，应使用钢丝绳作 补强措施，增强电杆抗弯矩力3电杆附挂过多的横担、金 具等重物起吊设备破损高风险钢筋

2、混凝土电杆起吊时，除拉线外不应附挂过 多的横担、金具、工器具等重物4起吊混凝土杆不设置调整 绳夹伤、打击 设备破损中等风险起吊混凝土杆时应设 2根或以上调整绳，每根 绳应由12人拉住控制5混凝土杆吊点选择不当夹伤 打击可接受的风险吊点应选电杆重心高 1 2m处或重心以上钢丝 绳套不易滑动的位置6抱杆及锚固点布置不合理碰撞、打击 坠落高风险1. 抱杆与锚固点距离选取抱杆高度的1.21.5倍，绞磨或卷扬机布置应合理。2. 抱杆、电杆、锚固点应设在同一直线上7未弄清地下管线分布情况下就打入桩锚设备破损高风险打入桩锚前，应现场勘查地下管线情况8带手套打临时桩锚打击、碰撞 扭伤中等风险1. 打锤人应站在

3、辅助人员侧面，并不得戴手套；2. 使用铁锤前要检查锤头是否牢固；3. 打锤正前方不得有人9桩锚、临锚不牢固打击碰撞中等风险1. 临时桩锚应选用双联或三联桩锚，连接必须 牢固可靠，土质松软或有地下管线时应挖临锚；2. 桩锚必须牢固可靠，并设专人看管10抱杆根开、倾角不符合要 求打击碰撞中等风险1. 抱杆根开应选抱杆高度的 0.4倍；2. 抱杆倾角应小于15 °11用不合格钢丝绳作抱杆拉 线打击中等风险1. 应按安全系数选取钢丝绳及卸扣；2. 不得使用断股或受损超标的钢丝绳12抱杆与受力钢丝绳连接或绑扎不牢固打击碰撞中等风险1. 钢丝绳与抱杆、桩锚连接应牢固可靠；2. 按安全系数选取钢丝

4、绳及卸扣；3. 桩锚必须设专人看管13不按重量选取滑轮组打击碰撞中等风险应按起吊重量及安全系数选取滑轮组14起吊电杆不用闭环式滑轮 组打击碰撞中等风险使用闭环式滑轮组15抱杆起吊电杆时不设调整 绳夹伤、打击 设备破损中等风险起吊电杆时应设2根或以上调整绳，每根绳应 由12人拉住控制16土质松软处抱杆没有加固 措施打击碰撞中等风险在土质松软的地方，抱杆腿部应绑扎横道木或 垫枕木加固17锚固点没有设专人看管夹伤、打击 设备破损中等风险各锚固点必须牢固可靠，并设专人看管18绞磨和卷扬机放置不平 稳，受力前方有人通过或 逗留打击夹伤中等风险1. 绞磨和卷扬机放置应平稳，锚固必须可靠， 有防滑动措施，受

5、力前方不得有人通过或逗留；2. 卷筒应与牵引钢丝绳垂直，导向滑车应与卷筒垂直，滑车与卷筒的距离大于卷筒长度的20倍19受力点采用铝材质滑轮夹伤 打击中等风险受力点应使用钢质滑轮20绞磨和卷扬机使用不规范夹伤打击中等风险1. 牵引钢丝绳应从卷筒下方卷入，排列整齐，缠绕不得少于5圈；2. 要由有经验的人拉磨尾绳，且站位于锚桩后面，不得站在绳圈内；3. 绞磨受力时，不得采用松尾绳的方法卸荷；4. 绞磨未完全停稳时不得换挡或改变转动方向；5. 不得在转动的卷筒上调整牵引绳位置21绞磨机漏油或采用直流 供油灼（烫）伤高风险1. 绞磨机严禁采用直流供油；2. 绞磨机应做好日常维护保养工作22电杆起吊离地没

6、有停止起 吊，检查各桩锚的受力情况夹伤 打击 碰撞中等风险1. 电杆起吊至离地0.5 1m时，应停止起吊；2. 检查各桩锚的受力情况；3. 检查电杆的弯曲度及焊接口情况杆、塔拉线安装作业安全施工作业票编码：DLGT-03-01/01序危害名称风险种类风险等级风险控制措施号1受力拉线与导线不在同 一直线上，拉线与杆塔夹 角不足打击坠落高风险1. 拉线分坑定位应准确；2. 受力拉线与导线要在同一直线上；3. 拉线与杆塔夹角不应小于 45 °受地形限制 时，不应小于30 °2线夹安装错误打击 夹伤低风险1. 楔形、UT形线夹安装的朝向要正确；2. 线尾露出线夹 300500mm与

7、主线用铁 丝外卩十13临时拉线的花篮没有用 铁丝绑扎固定，双钩没有 卸去手柄打击 夹伤 坠落高风险绑扎临时拉线使用的花篮应用铁丝绑扎固定，双钩应卸去手柄4剪切钢绞线防回弹措施 不足打击中等风险拉线剪切时线头应用铁丝扎牢，并防止线头回 弹伤人5拉棒、拉环与拉盘的连接不符合要求坠落打击碰撞高风险1. 马道开挖和拉盘坑深和应回填符合设计要求；2. 拉盘应用绳索吊入坑内，要做好防止拉棒回 弹伤人措施。拉盘、拉棒、拉线应呈一直线；3. 拉棒、拉环与拉盘的连接应牢固可靠，U形环螺栓要露扣和加 R销6直线及转角耐张杆塔紧 线前不打临时拉线坠落、碰撞 打击 设备破损中等风险导线分段施工时，直线及转角耐张杆塔紧

8、线前 应加装临时拉线7登杆作业人员不正确使 用个人防护用品打击 坠落高风险正确佩戴安全帽，穿着软底工作鞋8登杆前没有检查杆根和 登高工器具坠落 碰撞高风险1上杆前应先检查杆根是否牢固；2.使用合格的登高工器具9登杆塔时没有检查脚钉，背带长、重物上落 杆坠落 打击高风险'1.作业人员登杆（塔）时应检查脚钉是否牢固， 手执角钢登杆（塔）；2.使用绳索传递工器具，杆塔作业时要使用工 具袋；不能背带长重物上落杆塔10杆塔作业失去安全带保护坠落高风险1. 使用双保险安全带；2. 杆塔转位时不得失去安全带保护11利用树木、外露岩石等作受力临时桩锚打击、碰撞 设备破损坠落高风险1. 严禁利用树木、外

9、露岩石等作受力临时桩 锚；2. 要使用双联、三联桩锚或挖临锚；3. 桩锚连接必须牢固可靠，并设专人看管12临时拉线钢丝绳选取不 符合安全系数要求打击 碰撞 设备破损中等风险临时拉线使用的钢丝绳及卸扣要按安全系数选 取13临时拉线使用花篮或双 钩没做防回松措施碰撞 打击 设备破损中等风险临时拉线使用的花篮要用铁丝绑扎固锁，双钩 要卸去手柄14拉线与紧线夹头规格不 匹配打击中等风险使用与拉线规格匹配的夹头15杆上有人员施工时调整 拉线打击 坠落 夹伤高风险1. 调整拉线时，杆上不能有施工人员；2. 应上下层交替对称调整拉线，使杆身保持立；3. 应设专人监护杆塔受力变形情况16水平拉线不满足车辆通

10、行高度要求坠落 交通意外高风险1. 水平拉线要满足车辆通行高度；2. 水平拉线应设警示标志17拉线或临时拉线安装调 整没有专人监护打击碰撞中等风险1. 终端杆应向拉线侧预偏；2. 多层拉线应自上而下逐层安装，受力应一致；3. 拉线或临时拉线安装或调整时应设专人监护18撑杆与导线不在同一直 线上，连接不牢固碰撞 打击 夹伤低风险1. 撑杆与主杆金具连接应牢固可靠；2. 撑杆与导线应在同一直线上，夹角应大30° ；3. 撑杆埋深大于0.5m、防沉层不小于 300500mm横担、金具及绝缘子安装工程作业安全施工作业票编码：PWJX-01-01/01序危害名称风险种类风险等级风险控制措施号1

11、用绳索传递横担、金具、 绝缘子时绑扎不牢固碰撞打击中等风险1. 使用绳索传递横担、金具、绝缘子；2. 绳结绑扎要牢固可靠2工器具、材料在杆塔上 随意放置碰撞打击中等风险1. 金具、材料、工器具在杆塔上不能随意放置 并应绑扎牢固；2. 小件物品或材料应用工具袋装好3横担、金具安装垂直下 方站人打击 碰撞中等风险横担、金具安装时垂直下方不得站人导、地线展放作业安全施工作业票编码：PWJX-03-01/01序危害名称风险种类风险等级风险控制措施号1承线支架或工器具残缺，导、地线盘与承重支 架不匹配，转动不灵活碰撞打击 设备破损中等风险1. 支架安放要平稳、 牢固，丄器具应完整可靠；2. 千斤顶的起重

12、能力应大于荷重的2倍，严禁在带负荷的情况下突然卸压下降；3. 导、地线盘应与承重支架匹配，放线盘应转 动灵活；4. 放线盘应设专人看管2牵引机具及转角滑轮的 桩锚不牢固打击高风险1. 牵引机具及转角滑轮的桩锚应牢固可靠，使 用闭环式滑轮，并设专人看管；2. 导引绳、牵引绳的安全系数不得少于3倍3线盘没有设专人看管， 线盘没有制动措施打击中等风险1. 线盘应设专人看管；2. 导、地线应从上方牵岀；3. 线盘放罝应平稳可靠；4. 线盘应转动灵活，制动可靠4牵引机放置不平稳，受 力前方有人通过或逗留打击中等风险1. 牵引机放置应平稳，锚固必须可靠；2. 受力前方不得有人通过或逗留；3. 牵引机应有防

13、滑动措施；4. 不能在线盘下面或旁边休息5在感应电压较高的地段 展放导、地线时，牵引机 具没有临时接地措施触电中等风险1. 在感应电压较高的地段展放时，导、地线及 牵引机具应挂临时接地线；2. 接地棒埋深不得少于 0.6m6牵引设备操作人员没有 持证上岗设备破损 打击中等风险牵引设备操作人员应持上岗证7牵引绳或线尾盘绕圈数少于6圈夹伤 打击绞伤中等风险1. 牵引绳或线尾排列应整齐，缠绕不得少于6圈；2. 旋转连接器严禁直接进入牵引轮或卷筒；3. 要由有经验的人拉牵引绳或线尾，不得站在 绳圈内；4. 牵引机受力前方不得有人通过或逗留8导、地线展放信号不明 确，通信联络不畅通打击高风险导、地线展放

14、期间信号必须迅速、清晰，通信 联络必须保持畅通9在没有采取足够的安全 措施时，三相导、地线 同时展放夹伤 碰撞 打击 坠落高风险在没有采取足够的安全措施时，三相导、地线 不得同时展放10导、地线被卡挂时，人员用手推、拉或站在导、 地线的下方或内角侧打击中等风险1. 导、地线被卡挂时，应停止展放，施工人员 应使用工具处理，严禁用手推拉导、地线；2. 严禁跨越展放中的导、地线或站在导、地线 的垂直下方或内角侧11牵引绳与导、地线连接 不牢固打击 交通意外中等风险1. 牵引绳与导、地线连接应用旋转连接器及连 接网套；2. 牵引绳与导、地线连接要可靠，连接口应缠 胶布12带张力剪断导、地线打击 夹伤

15、碰撞 坠落高风险1. 严禁带张力剪断导、地线；2. 导、地线剪切时线头应扎牢，并防止线头回 弹伤人13在石棉瓦或星铁瓦棚架上站立或行走坠落 打击 夹伤中等风险不能在石棉瓦或星铁瓦棚架上站立或行走，确 有需要时应加垫补强14跨越设施没有设专人看管交通意外碰撞 打击 触电中等风险1. 跨越架、路口派专人看管；2. 施工人员要穿反光衣并应协助疏导交通；3. 跨越棚架应设安全警示标志15导、地线与滑轮线径不 匹配，滑轮没关门保险打击 坠落高风险1. 杆（塔）使用的滑轮应与导、地线相匹配，滑 轮直径比导线直径不少于 10倍，并设专人看管；2. 重要跨越应设双重保护，滑轮要有关门保险16导、地线展放时杆塔

16、滑 轮没有设专人看管坠落 碰撞 打击高风险1. 杆塔滑轮应设专人看管；2. 导、地线展放期间信号必须迅速、清晰，通 信联络必须保持畅通17导、地线展放时防滚石、 沟壑、竹木及动物、蛇虫 等伤害措施不足刺伤咬伤 中毒摔绊 坠落打击中等风险1. 在复杂地段施工时，应防止滚石、沟壑、竹 木及动物、蛇虫等伤害；2. 现场应配备蛇虫咬伤急救药物18水面施工不穿救生衣淹溺中等风险1. 在江河水面或水边作业时，工作人员应会游 泳并穿救生衣；2. 施工船只应配两名以上工作人员19在运行中的线路下方展 放导、地线时，防止过牵 引跳动或反弹与带电设备 触碰的措施不足触电 坠落 打击高风险1. 在运行中的线路下方展

17、放导、地线时，要有防止导线过牵引跳动或反弹与带电没备触碰的措施；2. 邻近带电线路施工，导、地线及牵引绳索与 带电线路要保持足够的安全距离；3. 导、地线及牵引机具应挂临时接地线20跨越低压或通信线路时， 没有做磨破低压导线外皮 措施触电坠落高风险1. 搭设临时跨越架或挂滑轮，设专人监护；2. 必要时对低压线路停电21导线地面临锚，没有相互独立，使用的临锚 工器具不能承受全部紧线 张力打击碰撞中等风险1. 导、地线地面临锚和过轮临锚应相互独立；2. 特殊跨越的地面临锚，导、地线应设双重保护；3. 使用的临锚工器具选用应与导线匹配并能 承受全部紧线张力；4. 使用双钩或花篮作临锚时，花篮要用铁丝

18、绑 扎固锁，双钩要卸去手柄22导线或牵引绳临锚对地距离不足交通意外 打击 碰撞中等风险1. 导、地线或牵引绳临锚必须牢固可靠，对地 距离要大于5m；2. 夜间临锚要设安全警示标志导、地线连接作业安全施工作业票编码：PWJX-04-01/01序1r危害名称风险种类风险等级风险控制措施号1压接机具不合格，压接 模具与导、地线连接管 不匹配*触电 打击高风险1. 压接工应持证上岗；2. 压接机具应合格有效；3. 导、地线与压接模具、连接管规格应匹配；4. 按压接工艺施工2导线割线时没有做 好防导、地线回弹措施打击中等风险切割导、地线时线头应用铁丝扎牢，并防止线 头回弹伤人3在感应电压较高的地段 压接

19、导、地线时，没有加挂临时接地线触电高风险1. 在感应电压较高的地段压接时，应挂临时接 地线；2. 在潮湿的地面上应加绝缘垫，防止感应电压 伤人紧线作业安全施工作业票编码：PWJX-05-01/01序口.危害名称风险种类风险等级风险控制措施'号1导线紧线前没有检查各受力点的受力情况坠落 打击碰撞高风险1. 紧线前应检查各桩锚、临锚、拉线、临时拉 线或撑杆的受力情况；2. 及时调校杆塔的拉线或临时拉线，并设专人 监护2杆塔受张力变形时，没 有加设临时拉线辅助，直 接返打拉线调整变形杆塔坠落 打击 碰撞高风险1. 不能在拉线受张力的情况下返打拉线；2. 应加设临时拉线辅助，调校变形受力的杆塔

20、；3. 杆塔调校时应设专人监护3紧线时角铁横坦滑轮挂 点没有加软垫保护坠落 碰撞 打击中等风险1. 紧线时角铁横担滑轮挂点应加软垫保护；2. 杆塔紧线时应加装转角滑轮减轻横担的下压 力4紧线受力点采用铝材质 滑轮夹伤 打击中等风险紧线受力点应使用钢质滑轮5紧线时绞磨受力钢丝绳卸荷坠落碰撞打击中等风险1. 牵引钢丝绳应从卷筒下方卷入，排列整齐缠 绕不得少于5圈；2. 要由有经验的人拉磨尾绳，且站位于锚桩后 面，不得站在绳圈内；3. 绞磨受力时，不得采用松尾绳的方法卸荷；4. 绞磨未完全停稳时不得换挡或改变转动方向；5. 不得在转动的卷筒上调整牵引绳位置6手动葫芦防脱钩装置失灵坠落碰撞打击高风险1

21、. 使用前应检查手动葫芦的吊钩、链条、转动 装置及刹车装置；2. 手动葫芦防脱钩装置应齐全有效；3. 手拉链或者扳手的拉动方向应与链槽方向一 致，不得斜拉硬搬，操作人员不得站在葫芦正下方；带负荷停留较长时间或过夜时，应将手拉链 或扳手绑扎在起重链上，并采取保险措施7弧垂板定点或绑扎错误坠落 打击低风险1. 应按照设计要求数据设定弧垂板绑扎点，观 测要准确；2. 导、地线紧线期间信号必须迅速、清晰，通 信联络必须保持畅通8导线紧线时信号传递不明 确，通信联络不畅通触电 打击 坠落中等风险导、地线紧线期间信号必须迅速、清晰，通信 联络必须保持畅通9卡线器与导、地线规格不匹配坠落触电 打击中等风险1

22、. 紧线应使用卡线器，卡线器的规格必须与线 材规格匹配，不得代用；2. 卡线器有裂纹、弯曲、转轴不灵活或钳口斜 纹磨平等缺陷时严禁使用；3. 双钩紧线器换向爪失灵、螺杆无保险螺丝、 表面有裂纹或变形等情况时严禁使用10挂线后没有检查杆塔变 形情况设备性能下降低风险1. 挂线后应缓慢回松牵引绳；2. 设专人监护，在调整拉线的同时应观察耐张 金具串和杆塔受力变形情况；3. 金具附件要查漏补缺台架变压器安装作业安全施工作业票编码：DLBYQ-04-01/01序危害名称风险种类风险等级风险控制措施号1不按规定使用或选用不合格登高工具坠落特高的风险按规定使用安全、合格的登高用具2高空作业不按规定佩戴 安

23、全带坠落特高的风险使用双保险安全带3不用绳索传递工具、物 料及不使用工具袋打击中等风险用绳索传递工器具、材料，现场人员必须戴安 全帽4混凝土杆施工安全围蔽 措施不足夹伤 碰撞 打击中等风险施工现场应做好安全围蔽措施，防止外人进入 工作区域5在道路边混凝土杆施工 没有安全围蔽措施、人员没穿反光衣交通意外中等风险在道路旁边组装钢管杆、铁塔时，施工人员要 穿戴反光衣，按规定设置防围措施和警示标志， 派专人监护或协助疏导交通6起重设备安全装置失效坠落 夹伤 打击高风险起重设备应持有效检验合格证，安全装置应齐 全有效7吊装没有设专人指挥打击 设备破损中等风险施工作业现场协调并设专人统一指挥8起重回转半径

24、内站人打击 设备破损中等风险起重机应按吊装工作半径就位，回转半径内严 禁站人9起重设备支腿不稳打击 设备破损高风险各支腿承点必须牢固可靠，在各支腿下应加枕 木，土质松软的地方应加垫钢板10钢丝绳套的安全系数选 取不当打击中等风险按吊装重量选取安全系数匹配的钢丝绳套11吊装18m以上电杆时， 没采取补强措施夹伤 碰撞中等风险吊装18m以上电杆时，必须使用补强钢丝绳12起吊混凝土杆没有设调 整绳夹伤 打击 设备破损中等风险起吊混凝土杆时应设 2根或以上调整绳13混凝土杆吊点选择不适当夹伤 打击 设备破损中等风险钢管杆、铁塔起吊点选择适当，钢丝绳绑扎点 加软垫保护14锚固点布置不合理碰撞 打击 坠落

25、特高的风险抱杆、电杆、锚固点应设在同一直线上；严格 按照设计图纸施工，有专项的施工方案15抱杆与锚固点距离选取 不当，抱杆高度不当坠落 打击 碰撞特高的风险抱杆与锚固点距离应符合要求，临锚、桩锚必 须牢固可靠16邻近带电设备变压安装不 满足安全距离触电特高的风险必须停电安装或按带电操作程序安装17吊变压器没有设调整 绳夹伤 打击 设备破损中等风险起吊变压器时应设2根或以上调整绳18吊装没有设专人指挥打击 设备破损中等风险施工作业现场协调并设专人统一指挥19临近带电设备吊装作业， 起重设备没有接地装置触电特高的风险确保起重设备的接地装置齐全、有效20变压器未采取有效防倾 倒措施设备破损 打击设备

26、报废低风险变压器底部用枕木垫起，变压器在台架固定牢 靠后，才能松开变压器顶的吊钩21邻近带电设备吊装变压器触电特高的风险1. 必须满足施工安全距离；2. 按吊装规范进行施工22变压器电机安装接线相 序错误设备烧损高风险做好接线安装质量验收工作23变压器线缆连接螺栓扭 矩不合格设备烧损中等风险变压器线缆连接螺栓扭矩必须符合标准要求24变压器中性线接地无效设备破损高风险变压器中性线需可靠接地，连接扭矩符合要求25变压器外壳接地无效触电中等风险变压器外壳需可靠接地26变压器运行前没有打开 释放阀压片设备破损中等风险变压器运行前必须打开释放阀压片27电焊作业没有使用个人安全防护用具灼（烫）伤触电高风险

27、1. 严格执行电焊作业规程；2. 严格执行持证上岗制度；3. 潮湿地方应使用绝缘垫；4. 正确使用个人安全防护用具；5. 电焊机外壳必须按规定接地28气焊作业没有使用个人安全防护用具灼（烫）伤中等风险1. 严格执行气焊作业规程；2. 严格执行持证上岗制度；3. 正确使用个人安全防护用具29气焊用具使用不规范爆炸中等风险1. 严格执行气焊作业规程；2. 严格执行持证上岗制度30施工用电不规范触电高风险1. 加强使用前及使用过程中的检查，保护零线 与工作零线不得混接，开关箱漏电保护器灵可 靠，漏电保护装置参数应匹配；2. 用电管理和检修维护必须规范，并由专业电 工进行，配电箱必须上锁，并采取防雨措施；3. 工作间断时切断电源；4. 必须使用符合要求的线缆，并做好防破损措施31施工区域防暑降温措施 不足中暑低风险1. 避开炎热时间段作业；2. 配置太阳伞，配置排风扇，人员轮流休息；3. 及时补充水分32不按要求使用梯子坠落中等风险1. 使用合格梯子；2. 设专人扶梯；3. 摆放位置正确33没有拉闸切断电源，更 换刃具触电 割伤中等风险更换刃具，必须拉闸切断电源34不按规范使用转动工具