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文档简介
1、目 录(二一年六月一日公告)105、 碧岭现代农业科技园水鱼场土方回填平整工程竣工决算审计135106、 龙岗河长江埔段防洪治河截污干管加固处理工程竣工决算审计136107、 龙岗区公路局15个交通综治项目竣工决算审计137108、 径心水库涵管进口改造工程竣工决算审计138109、 平湖物流基地中粮储临时道路工程竣工决算审计140110、 坪西岭背地块环境影响与评估研究项目竣工决算审计141111、 坪地街道泰宝路工程竣工决算审计142112、 深惠路施工红线外坪地段应急清淤排涝工程(墟镇标段1及六联标段2)竣工决算审计143113、 大鹏街道岭澳社区工业区7、8、9号厂房工程(第四期扶贫奔
2、康项目)竣工决算审计144114、 龙城街道综合(职业)康复中心装饰工程竣工决算审计145115、 2005年松材线虫林分改造造林工程竣工决算审计146116、 区体育中心乒乓球室改造工程竣工决算审计147117、 110KV马坳至坪西线路工程增加投资(龙岗体育新城架空线改地下电缆)竣工决算审计148118、 龙岗交警大队下属六个中队宿舍楼工程竣工决算审计150119、 龙城初级中学功能室多媒体平台采购项目竣工决算审计152120、 区环保监测综合大楼室外工程及首层大堂二次装饰工程竣工决算审计153121、 区疾病预防控制中心男女卫生间室内装饰工程竣工决算审计154122、 区基本生态控制线范
3、围图编绘工程竣工决算审计155123、 石井村扶贫奔康厂房、宿舍工程竣工决算审计157124、 南澳街道关厂危险边坡加固工程竣工决算审计158125、 龙岗街道残疾人综合(职业)康复服务中心工程竣工决算审计160126、 区文化中心工程(二期)竣工决算及项目竣工总决算审计161127、 清林径水库管理处网球场工程竣工决算审计163128、 中小学生社会实践基地A块水塘环境综合整治工程竣工决算审计164129、 区文化中心大楼灯饰安装工程竣工决算审计165130、 2007年“断头路”项目之南湾街道浦良路田心路前期费用审计166131、 南澳街道综合(职业)康复服务中心工程竣工决算审计16713
4、2、 龙岗河长江埔段防洪治河工程(0+1960+594)段右岸堤段加固工程竣工决算审计168133、 2006年薇甘菊防治工程竣工决算审计169134、 区建筑行业劳务工安全教育展厅项目竣工决算审计171135、 地铁三号线龙岗区段国防光缆改迁工程竣工决算审计172136、 布吉慢城居民生活区深圳实验承翰学校10KV专线电源工程竣工决算审计173137、 万科城九年制学校运动场与宿舍楼装修工程竣工决算审计174138、 南湾街道综合(职业)康复服务中心工程竣工决算审计176139、 中心城第三所九年制学校(现名平安里学校)审计周边道路工程竣工决算审计176140、 大鹏街道振兴路市政工程竣工决
5、算审计178141、 龙岗区2008年防洪排涝应急工程之梓街道项目竣工决算审计180142、 区财政国库支付中心办公室装修工程竣工决算审计181143、 2008年红火蚁防控工程竣工决算审计182144、 龙岗大工业区出口加工区东门南侧荒地绿化改造工程竣工决算审计183145、 区教育综合大厦信息中心机房装修工程竣工决算审计184146、 横岗街道综合(职业)康复服务中心装饰工程竣工决算审计186147、 桃花园铺草皮工程竣工决算审计187148、 区社会福利中心多功能操场工程竣工决算审计188149、 平湖新桥村管网改造工程竣工决算审计189150、 龙城小学综合楼室内局部装修工程竣工决算审
6、计190151、 劳动就业服务大楼6-9层装饰工程及室外工程竣工决算审计192152、 区妇幼保健院扩建急诊科、住院部工程竣工结算审计193153、 2007年防洪排涝应急工程南澳街道项目(东涌河堤整治工程)竣工决算审计195154、 区财政局三、五楼办公室改造工程竣工决算审计196155、 龙岗区坝光小学葵涌中学教办楼电气工程竣工决算审计197156、 人民医院中心城社康服务中心装饰工程竣工决算审计198157、 区城市建设规划展览厅装饰工程竣工决算审计199158、 龙岗交警大队交通指挥室装修及系统工程竣工决算审计201159、 葵涌街道残疾人综合(职业)康复服务中心工程竣工决算审计203
7、160、 布吉街道储运路储发路改造工程竣工决算审计204161、 坪地中学篮球场改造工程竣工决算审计205162、 区建设局办文中心装修工程竣工决算审计207163、 龙岗区2007年度防洪排涝应急工程之坪山办事处19个项目竣工决算审计208164、 宝龙工业城交通设施、路牌工程竣工决算审计210165、 同乐河上游池屋片区治污保洁工程竣工决算审计212166、 坪山二中一期工程项目(2#、3#教学楼等子项工程)竣工决算审计213167、 2008年防洪排涝应急工程南澳街道项目(老街内涝整治工程及东涌沙岗排水系统改造工程)竣工决算审计214168、 宝龙工业城201地块爆破工程竣工决算审计21
8、5169、 区群众饮用卫生标准水普及工程管网改造工程平湖街道项目之力元吓、大草埔管网改造工程竣工决算审计217170、 区老干部活动中心工程(金秋大厦)竣工决算审计218171、 坑梓秀新社区综合服务站工程竣工决算审计220172、 龙城初级中学实验楼楼梯加固工程竣工决算审计221173、 八仙岭公园一期工程标底审计223174、 南湾中学建设工程标底审计224175、 深圳信息职业技术学院新校区雨水箱涵工程预算审计225176、 坪山体育中心体育馆(土建施工总承包标段)标底审计226177、 龙岗区嘉湖路市政工程标底审计227178、 宝龙工业城南同大道市政工程预算(标底)审计228179、
9、 龙岗河横岭段景观及生态修复工程预算(标底)审计229180、 横岗街道六约小学扩建九年一贯制学校及修缮改造工程预算(标底)审计230181、 龙园园路改造工程(含龙岗街道分会场导示系统工程)标底审计231182、 龙园北区奇石文化精品廊工程标底审计232183、 南湾街道平李支路市政工程标底审计233184、 平湖中环大道市政工程预算(标底)审计234185、 区城管局行政服务大厅工程预算审计235186、 龙岗河龙园段景观改造工程标底审计236187、 深圳市精细化工产业园区整体搬迁安置区东区边坡支护工程标底审计237188、 红棉路市政工程六约新村人行天桥工程标底审计238189、 区检
10、察院大楼一楼连廊雨篷更新改造工程预算(标底)审计239190、 龙岗河龙园公园A、B型挡土墙边坡治理工程预算(标底)审计240191、 横岗街道六约小学扩建九年一贯制学校临时用电工程预算(标底)审计241192、 龙岗区十九号路北段景观工程标底审计242193、 龙岗中心城道路重要节点绿化升级工程预算(标底)审计243194、 龙岗海洋生物产业园9#楼兆凯生物能源装修项目预算(标底)审计244195、 坪地街道体育新城工业安置区内涝整治临时应急工程预算审计245196、 体育新城工业安置区永久排洪防涝工程预算审计246197、 宝丹路市政工程预算(标底)审计247198、 平湖新南污水处理厂配
11、套截污干管工程预算(标底)审计248199、 宝龙工业城零星国有土地绿化覆盖工程预算(标底)审计249200、 水头污水处理厂配套干管第标段管线工程预算(标底)审计250201、 坪山二中二期项目体育馆工程预算(标底)审计251202、 坪地高桥品牌工业区高桥路市政工程(K0+100K0+410)预算(标底)审计252203、 平李支路10KV线路迁改工程预算(标底)审计253204、 南澳街道枫浪山道路工程预算(标底)审计254205、 龙岗街道供水管道及消防栓完善工程预算(标底)审计255206、 区重大项目建设办公室信息化改造工程预算(标底)审计256207、 南湾左康路电力线路迁改工程
12、预算审计257208、 华兴广安置用地道路(平湖三号路K0-K0+205.31段)及管线工程预算(标底)审计258209、 龙岗街道龙东社区供水管道及消火栓完善工程预算(标底)审计259210、 龙岗街道社区消防专项整治工程预算(标底)审计260211、 布吉高级中学综合楼改造工程预算(标底)审计263212、 龙岗街道同乐社区供水管道及消防栓完善工程预算(标底)审计264213、 坪山体育中心体育馆钢结构工程预算(标底)审计265214、 龙岗街道龙岗社区、南约社区三级消防通道供水管道及消防栓完善工程预算(标底)审计266215、 龙岗街道新生社区、龙岗墟社区、南联社区、平南社区三级消防通道
13、供水管道及消防栓完善工程预算(标底)审计267216、 中心城38号路市政工程一标段(K0+666.67K1+480)预算(标底)审计268217、 横岗污水处理厂配套截污干管二期工程(沙荷路DN2000雨水分流管工程)预算(标底) 审计269218、 葵涌污水处理厂配套干管工程第标段管线工程预算(标底)审计270碧岭现代农业科技园水鱼场土方回填平整工程竣工决算审计根据中华人民共和国审计法的规定和深龙审通2009161号审计通知书的要求,我局派出审计组于2009年7月1日至8月18日对碧岭现代农业科技园水鱼场土方回填平整工程竣工决算进行了审计,现作出如下审计报告:一、工程概况本工程列入区农林渔
14、业局与区财政局联合下达的2007年度碧岭现代农业科技园基础设施建设资金计划(深龙农字200790号),工程主要内容为完成19874平方米场地的土方回填平整。该工程由区农业科技推广中心负责建设,2008年6月经邀请招标,中标施工单位为深圳市华南建筑工程有限公司,中标合同价为1 074 609.78元,由深圳市众望工程管理有限公司负责监理。工程于2008年7月开工,2009年3月由建设单位与监理单位联合验收为合格。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由区农业科技推广中心提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程结算经建设单位及深圳市建森工程造价咨询有限公
15、司初审,送审总造价为1 105 556.16元,审定造价为1 104 431.70元,核减造价1 124.46元,核减率为0.10%(详见后附表)。三、审计评价审计结果表明,建设单位在工程管理方面,基本能够按照建设程序实施并管理项目;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整,所披露的会计信息基本真实地反映了建设资金的来源和运用情况。四、工程财务收支情况至审计时止,区农业科技推广中心收到区财政拨入的2007年度碧岭现代农业科技园基础设施建设项目资金5 059 750元,本工程为该年度基础设施建设项目中的一个,已付工程款814 456.75元,对比审定造价1 104 431.70元,未付工程款为2
16、89 974.95元。五、存在问题多计招标代理费1 124.46元。该工程招标代理费的计费基数有误,核减招标代理费1 124.46元。六、审计建议及处理意见对多计招标代理费1 124.46元的问题,根据审计署等六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定,多计招标代理费1 124.46元应予以调减,工程以审定造价1 104 431.70元进行结算。 龙岗河长江埔段防洪治河截污干管加固处理工程竣工决算审计一、工程概况龙岗河长江埔段防洪治河工程计划总投资2033万元(深发改2005200号),由市、区政府按6:4的比例
17、投入。此次送审部分为截污干管加固处理部分。建设单位为横岗街道办,该工程通过招投标确定由深圳市悦盛建筑工程有限公司施工,监理单位为深圳市金岳建设项目管理有限公司。工程于2007年1月1日开工,同年7月11日竣工。工程经相关单位共同验收已完成合同约定的工程量,评定工程质量等级为合格。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由横岗街道办提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程经建设单位及深圳市众鑫工程造价咨询有限公司审核,送审造价为1 549 122.72元,审计审定造价为1 443 611.70元,核减造价为105 511.02元,核减率为6.81(详见附
18、表)。三、工程财务收支情况该工程审定总造价为1 443 611.70元,至审计时止,区财政局共收到市财政局拨入计划资金1220万元,并向横岗街道办拨付龙岗河长江浦段防洪治河工程资金1080万元。本项目已支付工程款1 344 392.12元,尚未支付工程款99 219.58元。四、存在问题多计工程造价105 511.02元。其主要方面是:1.挖一般石方、机械凿松石和次坚石套价过高,核减55 962.35元。2.多计浆砌块料工程量核减24 095.41元。3.梧桐山河截污(支管)部分未施工核减12 900.84元。4.取费、监理费和结算编制费共核减12 552.42元。五、审计评价审计结果表明,建
19、设单位在项目管理方面,基本执行了建设程序,工程资料较齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料完整,所披露的会计信息基本真实的反映了建设资金的来源和运用情况。六、审计处理意见多计工程造价105 511.02元,根据审计署等六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条“关于工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定,多计的工程款105 511.02元应予以调减,工程应以审定造价1 443 611.70元进行结算。龙岗区公路局15个交通综治项目竣工决算审计一、工程概况根据深龙发改2007571号文,该项目计划总投资607.40万元,资金来源为区财政,从区交通综合治
20、理项下列支。工程建设单位为区公路局,设计单位为深圳市综合交通设计研究院,监理单位为北京华通公路桥梁监理咨询公司,施工单位分别为长春建工集团有限公司、深圳市美加达公路工程有限公司、湖北浩金源交通设施工程有限公司、深圳市东港明珠工程实业有限公司、深圳市鸿华通交通设施工程有限公司。该项目于2007年10月开工,2008年5月竣工。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由区公路局提供,区公路局已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该项目结算经区公路局及深圳市众鑫工程造价咨询有限公司审核,此次送审总造价为4 970 923.54元,审定总造价为4 900 191.65元,核减
21、金额70 731.89元,核减率为1.42%。三、工程财务收支情况截至审计时止,区财政已拨项目款5 500 000元至区公路局,已付工程款2 844 872.88元,未付工程款2 055 318.77元(详见后附表)。四、基本评价审计结果表明,该项目基本执行了建设程序。在财务管理及会计核算方面,建设单位基本能遵守国家颁布的会计制度和相关财政法规,会计核算基本正确。五、存在问题(一)多计工程造价70 731.89元,其中:1.多计工程建安费41 392.67元。多计工程造价的主要原因是:防撞护栏及隔离护栏等送审综合单价偏高。2.多计工程建设其它费29 339.22元。其中多计招标代理费3 032
22、.48元,多计工程设计费14 920.00元,多计工程监理费6 203.37元,多计建设单位管理费5 183.37元。(二)工程款结余599 808.35元。经查证,区公路局收到该工程拨款5 500 000元,其审定价为4 900 191.65元,结余项目资金599 808.35元。六、审计建议及处理意见(一)对多计工程造价70 731.89元的问题,根据审计署等六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条关于工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整的规定,多计的造价70 731.89元应予以调减,工程以审定造价4 900 191.65元进行结算。(二)对工程款结
23、余599 808.35元的问题,根据财政部基本建设财务管理规定(财建2002394号)第十五条“项目建设单位应当将应交财政的竣工结余资金在竣工财务决算批复后30日内上交财政”的规定,建设单位应将结余的项目资金599 808.35元及时上交区财政。径心水库涵管进口改造工程竣工决算审计一、工程概况径心水库涵管进口改造工程包括清淤工程、拆除和新建进口叉管墩、新建启闭机拉杆、重新安装启闭装置及新建拉杆墩等工程,属于区水库应急度汛项目,经深龙发改2007452号文下达投资计划290 000元,资金来源为区水利建设基金。工程由区水务局直接委托深圳市广汇源水利勘测设计有限公司进行设计,委托深圳市广汇源水利建
24、筑工程有限公司施工。建设单位为区水务局,监理单位为深圳市深水水务咨询有限公司。工程于2007年3月25日开工,2007年5月24日竣工,经相关单位共同验收,完成合同约定的工程量,评定工程质量等级为合格。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由区水务局提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程经建设单位及深圳市诚信行工程咨询有限公司审核,送审造价为213 242.25元,审计审定造价为194 211.68元,核减造价为19 030.57元,核减率8.92%(详见附表)。三、工程财务收支情况截至审计时止,区财政局共向区水务局拨付本项目工程款290 000元
25、,区水务局共向径心水库管理处拨付本项目资金130 000元。径心水库管理处共向深圳市广汇源水利建筑工程有限公司支付本项目工程款130 000元,尚未支付工程款64 211.68元。各项工程审核情况详见汇总表。四、审计评价审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料较齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整,所披露的会计信息基本真实反映了本项目的建设资金来源和使用情况。五、存在问题(一)多计工程造价19 030.57元。主要原因是:1.运距按5KM计算,核减造价12918.04元;2.多计弃土费,核减造价6112.53元.(二)结余项目资金95 788
26、.32元。该项目根据深龙发改2007452号立项文件,计划总投资290 000元,区财政局共向区水务局拨付290 000元。工程审定总造价194 211.68元,结余项目资金95 788.32元。 六、审计处理意见(一)对多计工程造价19 030.57元的问题,根据审计署等六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定,多计工程造价19 030.57元应予以调减,工程以审定造价194 211.68元进行结算。(二)对结余项目资金95 788.32元的问题,根据财政部基本建设财务管理办法(财建2002394号)第十五条
27、“项目建设单位应当将应交财政的竣工结余资金在竣工财务决算批复后30日内上交财政”的规定,区水务局应将结余项目资金95 788.32元及时返款区财政。平湖物流基地中粮储临时道路工程竣工决算审计一、工程概况该临时道路工程由深龙计2004435号计划立项,计划投资80万元,设计路宽7.5米,长951米。该工程于2004年12月邀请招标,中标施工单位为深圳市天恒泰建筑工程有限公司,中标合同价为705 136.45元。该工程属政府投资清理项目,原建设单位为平湖物流基地开发服务中心,现由区建筑工务局负责送审,设计单位为深圳市中联水工业技术有限公司,监理单位为深圳市深龙港建设监理有限公司。工程于2005年1
28、月开工,同年3月由建设、监理、设计单位联合验收为合格。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由区建筑工务局提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程结算经建设单位及深圳市建星工程造价咨询有限公司审核,送审总造价为923 565.17元,审定造价为923 565.17元,核减造价0元(详见后附表)。三、审计评价审计结果表明,建设单位在工程管理方面,基本能够按照建设程序实施并管理项目,但工程造价控制不严,存在投资超计划现象;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整,所披露的会计信息基本真实地反映了建设资金的来源和运用情况。四、工程财务收支情况该项目资金来源
29、为银行贷款,至审计时止,已付工程款783 565.17元,对比审定造价923 565.17元,未付工程款为140 000元。五、审计处理意见按审定造价923 565.17元办理结算。 坪西岭背地块环境影响与评估研究项目竣工决算审计一、工程概况根据龙岗公安分局三所三队一中心用地选址问题协调会议纪要(二八年二十七号)精神,坪西岭背地块为龙岗公安分局三所三队一中心选址用地方案二,考虑到坪西岭背地块的重要性,后续工作不能松懈,会议议定由区环境保护局委托进行环境影响评估,所需费用由区财政支付。区环境保护局咨询了两家环评单位,根据报价建议由区环保科技服务中心进行环境影响评估,并经区政府同意。项目建设单位为
30、区环境保护局,环境影响评估单位为区环保科技服务中心。项目于2008年7月开始,2009年4月完成环境影响与评估报告。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由区环境保护局提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程经建设单位审核,送审造价为568 583元,审计审定造价为480 000元,核减造价为88 583元,核减率15.58%(详见附表)。三、工程财务收支情况经查证,至审计时止,区环境保护局未收到区财政拨款,区环境保护局尚未支付工程款。审核情况详见汇总表。四、审计评价审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料较
31、齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整。五、存在问题多计工程造价88 583元。主要原因是:根据区环境保护局与区环保科技服务中心签订的技术支持服务合同,技术服务费用为480 000元,区环保科技服务中心完成合同约定内容,并未发生变更,工程按合同价进行结算。六、审计处理意见对多计工程造价88 583元的问题,根据审计署等六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定,多计工程造价88 583元应予以调减,工程以审定造价480 000元进行结算。坪地街道泰宝路工程竣工决算审计一、工程概况坪地街道泰宝路工程包括车行
32、道、人行道、排水沟工程等。资金来源为街道自筹。工程建设单位为坪地街道办,通过招标确认施工单位为深圳市葵荣建筑工程有限公司,监理单位为深圳市佳安特建设监理有限公司。工程于2008年12月5日开工,2009年4月21日竣工,经相关单位共同验收,完成合同约定的工程量,评定工程质量等级为合格。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由坪地街道办提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程经建设单位及深圳市诚信行工程咨询有限公司审核,送审造价为1 974 834.74元,审计审定造价为1 947 296.96元,核减造价为27 537.78元,核减率1.39%(详见
33、附表)。三、工程财务收支情况经查证,坪地街道办没有收到该工程的有关拨款。至审计时止,已支付工程款217 961元,尚未支付工程款1 729 335.96元。各项工程审核情况详见汇总表。四、审计评价审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料较齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整,所披露的会计信息基本真实地反映了建设资金的来源和运用情况。五、存在问题多计工程造价27 537.78元。主要原因是:1、多计水泥稳定石粉渣基层等工程量,核减造价4 430元;2、机械拆除沥青路面、人行道块料面层单价高套,核减造价23 107.78元。六、审计处理意见对多计
34、工程造价27 537.78元的问题,根据审计署等六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定,多计工程造价27 537.78元应予以调减,工程以审定造价1 947 296.96元进行结算。深惠路施工红线外坪地段应急清淤排涝工程(墟镇标段1及六联标段2)竣工决算审计一、工程概况根据深惠路深圳段改建工程建设指挥部于2009年3月16日召开的第21次工作会议纪要,深惠路施工红线外坪地段应急清淤排涝工程(墟镇标段1及六联标段2)有关费用由区拆迁办从拆迁经费列支,建设单位为坪地街道办。工程由坪地街道办组织邀请招标,并采用最低
35、价中标法,确定施工单位分别为深圳市坪荣建筑工程有限公司及深圳市葵荣建筑工程有限公司。监理单位为深圳鲲鹏工程顾问有限公司。工程于2009年3月22日开工,2009年4月17日竣工,并经各方验收为合格。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由坪地街道办提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程结算经建设单位及深圳市诚信行工程造价咨询有限公司审核,送审总造价为1,881,867.05元,经审计,审定总造价为1,812,593.38元,核减金额为69,273.67元,核减率为3.68。三、工程财务收支情况至审计时止,坪地街道办尚未支付工程款,对比工程审定总造价
36、1,812,593.38元,未付工程款 1,812,593.38元(详见后附表)。四、审计评价审计结果表明,建设单位在项目管理方面,能够按照基本建设程序实施并管理项目,工程资料齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料完整,所披露的会计信息基本真实地反映了建设资金的来源和运用情况。五、存在问题多计工程造价69,273.67元,主要原因是:1.多计淤泥转运距离及定额套价有误,核减64,415.96元。2.招标代理费、结算审核费未按国家相关收费标准计取,核减4,857.71元。六、审计建议及处理意见对多计工程造价69,273.67元的问题,根据审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行
37、政管理总局六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定,该工程结算中多计的工程款69,273.67元应予以调减,工程以审定总造价1,812,593.38元进行结算。大鹏街道岭澳社区工业区7、8、9号厂房工程(第四期扶贫奔康项目)竣工决算审计一、工程概况该工程位于大鹏街道岭澳社区工业区,建筑面积10886.84平方米,为三栋四层钢筋混凝土框架结构,预应力管桩基础。该项目由深龙发改2006578号下达投资计划,计划总投资1523万元,其中区政府投资300万元,资金来源为2006-2007年“扶贫奔康”专项资金,其余12
38、23万元由街道、社区及居民小组自筹解决。建设单位为深圳市大鹏岭澳股份合作公司,该工程通过公开招标确定由深圳市鹏卓建筑工程有限公司施工,监理单位为深圳市深龙港建设监理有限公司。工程于2005年6月15日开工,2006年2月15日竣工。工程经相关单位共同验收已完成合同约定的工程量,评定工程质量等级为合格。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由深圳市大鹏岭澳股份合作公司提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程经建设单位及深圳市深龙港工程项目管理有限公司审核,送审价为10 668 721.06元,审计审定造价为10 121 216.84元,核减造价为547
39、 504.22元,核减率为5.13(详见附表)。三、工程财务收支情况该工程审定总造价为10 121 216.84元,截至审计日,大鹏岭澳社区共收到该工程拨款2 700 000元,已支付工程款 8 333 620.35元,尚未支付工程款1 787 596.49元。四、存在问题(一)多计工程造价547 504.22元。其主要方面是:建安工程费核减537 823.40元;监理费核减9 680.82元。(二)多付深圳市深龙港建设监理有限公司监理费7 727.30元,监理费审定价为170 797.70元,已付款为178 525元,多付工程款7 727.30元。五、审计评价审计结果表明,建设单位在项目管理
40、方面,基本执行了建设程序,工程资料较齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料完整,所披露的会计信息基本真实的反映了建设资金的来源和运用情况。六、审计处理意见(一)对多计工程造价547 504.22元的问题,根据审计署等六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条“关于工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定,多计的工程造价547 504.22元应予以调减,工程造价应以审定造价10 121 216.84元进行结算。(二) 对多付深圳市深龙港建设监理有限公司监理费7 727.30元的问题。根据建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条“建设单位
41、已签证多付工程款的,应予以收缴”的规定,多付的监理费7 727.30元建设单位应予以追回。龙城街道综合(职业)康复中心装饰工程竣工决算审计一、工程概况该工程施工地点位于黄阁坑白灰围居民小组。施工内容为室内改建装修。根据深龙财意2007116号文,工程经费由区残联从残疾人就业保障金中给予补贴。该工程建设单位为龙城街道残联,监理单位为深圳市甘泉建设监理有限公司。该工程由龙城街道办残联组织了邀请招标,招标地点为龙城街道办,中标单位为深圳市兴派建筑工程有限公司。该工程于2007年9月24日开工,2007年10月26日竣工,竣工验收为合格。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由龙城街道残联提供
42、,龙城街道残联已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该项目结算经龙城街道残联及深圳市建森工程造价咨询有限公司审核,此次送审总造价为598 546.91元,审定总造价为592 013.71元,核减金额6 533.20元,核减率为1.09%。三、工程财务收支情况截至审计,区财政已拨项目款500 000元至龙城街道残联,已付工程款578 544元,未付工程款13 469.71元(详见后附表)。四、基本评价审计结果表明,该项目基本执行了建设程序,工程施工由龙城街道办组织了邀请招标。在财务管理及会计核算方面,建设单位基本能遵守国家颁布的会计制度和相关财政法规,会计核算基本正确。五、存
43、在问题多计工程造价6 533.20元。主要原因是:墙面贴240×60条形砖综合单价未按原标底单价执行。六、审计建议及处理意见对多计工程造价6533.20元的问题,根据审计署等六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条关于工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整的规定,多计的造价6 533.20元应予以调减,工程造价以审定造价592 013.71元进行结算。2005年松材线虫林分改造造林工程竣工决算审计一、工程概况2005年松材线虫林分改造造林工程总面积为1800亩,防除范围主要在葵涌径心水库周围,工程主要内容包括林地清理、清杂、整地、挖穴、施肥、回土、
44、苗木种植、造林等方面。2006年6月14日种植竣工验收通过。由2006年6月14日开始进行养护,根据施工合同要求,施工单位须完成了造林当年1次抚育和第二、三年各2次抚育工作,但由于盐坝高速公路建设造成部分小班抚育未能完成。根据深绿办200553号文下达市投资计划100万元,区配套资金100万元。施工单位通过招标确定为深圳市腾达花卉有限公司。建设单位为区绿化委员会办公室,监理单位为中国林业科学研究院热带林业研究所。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由区绿化委员会办公室提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程结算经建设单位及区工程造价管理站审核,送审
45、造价为 1 100 952.75元,审计审定造价为1 067 850.56元,核减造价为33 102.09元,核减率3.01%(详见附表)。三、工程财务收支情况经查证,区绿化委员会办公室收到深圳市绿化委员会办公室拨该工程资金100万元。截至审计时止,已支付910 060元,尚未支付工程款157 790.56元。各项工程审核情况详见汇总表。四、审计评价审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料较齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整,所披露的会计信息基本真实反映了本项目的建设资金来源和使用情况。五、存在问题多计工程造价33 102.09元。主要原因
46、是:标底预算中“林地清理”子目暂定价按2006年1月1日执行的相应定额,核减造价33 102.19元。六、审计处理意见对多计工程造价33 102.09元的问题,根据审计署等六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定,多计工程造价33 102.09元应予以调减,工程以审定造价1 067 850.56元进行结算。区体育中心乒乓球室改造工程竣工决算审计一、工程概况区体育中心乒乓球室改造工程是将综合馆与网球中心场处绿化带改造成为乒乓球室,主要内容包括:部分结构柱、墙体拆除,清除渣土及清运,贴仿古砖地面,砌砖、天棚、墙面刷
47、乳胶漆,钢架结构,钢化玻璃工程及照明工程等。资金来源为2009年部门预算。工程建设单位为区体育中心管理处,施工单位为深圳市东江建筑工程有限公司。工程于2008年12月26日开工,2009年3月10日竣工,经相关单位共同验收,完成合同约定的工程量,评定工程质量等级为合格。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由区体育中心管理处提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程经建设单位及深圳市建安业预结算有限公司审核,送审造价为282 572.38元,审计审定造价为276 595.03元,核减造价为5 977.35元,核减率2.12%(详见附表)。三、工程财务收
48、支情况经查证,该工程资金来源为区财政局2009年部门预算资金。至审计时止,已支付工程款226 857.71元(其中由区财政局直接支付112 528.86元),尚未支付工程款49 737.32元。各项工程审核情况详见汇总表。四、审计评价审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料较齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料较完整。五、存在问题多计工程造价5 977.35元。主要原因是:多计墙、柱、天棚抹灰面工程量260平方米,核减造价5 977.35元。六、审计处理意见对多计工程造价5 977.35元的问题,根据审计署等六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定
49、(审投发1996105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整”的规定,多计工程造价5 977.35元应予以调减,工程以审定造价276 595.03元进行结算。 110KV马坳至坪西线路工程增加投资(龙岗体育新城架空线改地下电缆)竣工决算审计一、工程概况110KV马坳至坪西线路工程是110千伏坪西变电站的配套工程,原设计为全线双回路架空架设,属深圳市政府的督办项目。由于受体育新城大运会场馆的影响,全线架空架设无法实施,按照市政府会议纪要(148)号文及(293)号文精神,市供电局已垫资将110千伏马坳至坪西线路工程经过龙岗体育新城段架空线路改为地下电缆,对于工程增加的投资,市政府
50、会议纪要(148)号文明确“该线路增加费用进行审计后列入体育新城迁改费用中”。该工程2006年11开工,2007年7月竣工。建设单位为深圳市供电局,施工单位为深圳市电达实业股份有限公司中标实施,设计单位是深圳供电规划设计有限公司, 工程监理由深圳市威彦达电力工程监理有限公司实施。该工程经相关单位共同验收已完成合同约定的工程量,评定工程质量等级为合格。本次审计所需的工程资料、会计资料、其它证明材料由市供电局提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程经建设单位及深圳鹏电工程咨询有限公司审核,送审造价为53 098 241.24元,审计审定造价为44 609 406
51、.72元,核减造价8 488 834.52元,核减率为15.99%(详见附表)。三、工程财务收支情况该工程审定总造价为44 609 406.72元,至审计时止,深圳市体育新城办尚未给深圳市供电局拨付工程款。四、审计评价审计结果表明,建设单位在项目管理方面,能够按照基本建设程序实际管理项目,工程资料齐全;会计资料所披露的会计信息基本真实地反映了建设资金的来源和运用情况。五、存在问题多计造价8 488 834.52元,具体如下:(一)电缆安装部分多计造价553 700元,核减原因:1.经现场核实,送审的电缆终端头及光缆测量段工程量多计,核减造价436 105.76元。2.取费基数有误,经调整核减造
52、价117 594.24元。(二)甲供材料及其它费用部分多计造价7 935 134.52元,主要原因:1.甲供材料中的电缆单价未按招标入围的优化方案定价执行,造成送审单价高计,多计造价3 805 870.47元。2.由市供电局收取的管理费、前期工作咨询费、内部工程招投交易服务费、工程保险费及白蚁防治费计取无依据无凭证,扣除造价1 982 287.30元。3.工程设计费勘察费未按已确定的统一标准执行,核减造价918 934.38元。4.工程监理费、招标代理费及工程造价咨询费未按国家相关收费标准计取,核减造价826 431.34元。5.重复计算定额测定费、质检费及安检费,多计造价211 805.15
53、元。6.施工图审查费及预算编制基数计取有变化,经调整,核减造价189 805.88元。 六、审计处理意见对多计工程造价8 488 834.52元问题,根据审计署等六部委联合制定的建设项目审计处理暂行规定(审投发1996105号)第十四条关于工程价款结算中多计少计的工程款应予以调整的规定,多计工程造价8 488 834.52元应予以调减,工程造价以审定造价44 609 406.72元进行结算。龙岗交警大队下属六个中队宿舍楼工程竣工决算审计一、工程概况龙岗交警大队下属六个中队宿舍楼工程包括新建横岗、布吉、平湖、坪山、葵涌五个中队宿舍楼及装修改造龙岗特勤中队宿舍楼。根据深龙计2005296号文,下达
54、区政府投资1110万元,资金来源为区财政,不足部分由建设单位自筹解决。工程建设单位为深圳市公安局交通警察支队龙岗大队,通过招标确认施工单位分别为泛华工程有限公司深圳分公司、惠阳建筑工程总公司深圳公司等六家公司,监理单位为深圳市佳安特建设监理有限公司。工程于2005年1月16日开工,2008年9月30日竣工,经相关单位共同验收,完成合同约定的工程量,评定工程质量等级为合格。本次审计所需的会计资料、基建资料和其他证明材料由深圳市公安局交通警察支队龙岗大队提供,该单位已承诺对上述资料的真实性和完整性负责。二、工程造价审计情况该工程经建设单位及深圳市众鑫工程造价咨询有限公司审核,送审造价为14 478
55、 961.96元,审计审定造价为13 942 027.75元,核减造价为536 934.21元,核减率3.71%(详见附表)。三、工程财务收支情况经查证,建设单位收到建设单位管理费155 000元,本项目其它资金在区财政局基建科帐户统一安排并直接支付。截至审计日,区财政资金1 110万元已全部安排到位,另外,建设单位收到平湖街道办拨入建设补助资金40万元,横岗街道办拨入建设补助资金120万元,该160万元已转到区财政局基建科帐户。至审计时止,已支付工程款10 157 262元,其中通过区财政局基建科直接支付了10 056 408元,建设单位使用建设单位管理费100 854元;尚未支付工程款3
56、784 765.75元。各项工程审核情况详见汇总表。四、审计评价审计结果表明,建设单位在项目管理方面,基本能够按照基建程序实施并管理项目,工程资料较齐全;在财务管理及会计核算方面,会计资料不够完整,大部分工程款项的支出未能进行相应的会计处理,所披露的会计信息无法全面准确地反映本项目资金的使用情况。五、存在问题(一)多计工程造价536 934.21元。主要原因是:1.多计建安费,核减造价448 296.03元;2.多计招标代理费,核减造价21 075.82元;3.多计设计费,核减造价6 418元;4.多计建设单位管理费,核减造价54 146元;5.多计结算审核费,核减造价6 998.36元。(二) 结余项目资金54 146元。建设单位收到区财政局基建科拨入本项目建设单位管理费155 000元,建设单位管理费审定价100 854元,结余54 146元。(三)建设单位在支付部分工程款时没有取得发票或行政事业性收费统一票据,共计3 534 649元。(四)成本核算不及时,管理不规范。建设单位取得付款原始凭证向区财政局申请财政直接支付后,并未在该单位相关帐套中核算相关支出。六、审计处理意见(一)对多计工程造
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