普兰店区2018年畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案

1、普兰店区2018年畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案为做好2018年大连市政府重点民生工程，确保完成普兰店区10个畜禽养殖场户粪污处理设施建设任务，根据关于印发大连市2018年畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知（大畜资用办201818号）要求，结合我区实际，制定本工作方案。一、基本原则1. 统筹兼顾，有序推进。统筹资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力，协同推进生产发展和环境保护，奖惩并举，疏堵结合，加快畜牧业转型升级和绿色发展，保障畜产品供给稳定。2. 因地制宜，综合利用。根据气候特点、畜禽品种、饲养规模，实行畜禽养殖与种植业相结合，以肥料化还田利用为基础，采取经济

2、高效适用的堆肥发酵、有机肥加工、“三沼”处理等无害化处理模式，实现粪污就地就近还田利用。3. 属地管理，落实责任。畜禽养殖废弃物资源化利用工作由属地政府负总责。各有关部门在区政府的统一领导下，健全工作机制，督促指导畜禽养殖场切实履行主体责任。4. 政府引导，市场运作。建立企业投入为主、政府适当支持引导、社会资本积极参与的运营机制。充分发挥市场配置资源的决定性作用，引导和鼓励社会资本投入，培育发展多种形态的畜禽养殖废弃物资源化利用产业模式。二、工作目标坚持源头减量、过程控制与末端利用的治理路径，推进全区畜禽粪污治理和资源化利用工作，现有畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到78%以上，全区畜禽

3、粪污综合利用率达到70%以上。三、重点任务组织我区非禁养区内未配套建设废弃物处理利用设施的畜禽规模养殖场建设完善粪污处理设施，年底前现有畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到78%以上。全区计划改造完善畜禽规模养殖场粪污处理设施10处。四、建设内容参照农业部办公厅关于印发畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）的通知（农办牧20182号）要求，根据养殖场自身情况，建设或完善与养殖规模相匹配的粪污处理设施。建设内容可以包括，购置配备粪污处理或粪污资源化的固定设施、建设堆粪场、建设污水池。自行采用堆肥发酵方式处理粪便的，每存栏100头（只）畜禽，粪便贮存池总容积应达到：猪36立方米、肉鸡

4、0.6立方米、蛋鸡1.2立方米、奶牛360立方米、肉牛180立方米。自行采用沉淀发酵方式处理污水的，每存栏100头（只）畜禽，污水池总容积应达到：猪180立方米、肉鸡3.6立方米、蛋鸡3.6立方米、奶牛810立方米、肉牛306立方米。委托第三方处理粪污的，应有同第三方签订的委托处理协议，并具备短期粪污贮存或处理设施，粪污暂存池容积按照暂存时间进行计算。五、工作安排按照“畜禽养殖业主为主体、属地政府负责”的原则，各畜禽粪污治理项目的投资建设主体是畜禽养殖业主，属地政府具体负责畜禽粪污治理项目的组织、落实和监督，并对建设单位的建设标准和质量负总责。1 .工作进度。5月15日前，相关街道确认2018

5、年建设计划任务。5月末前，相关街道宣传发动畜禽规模养殖场申报项目，组织筛选项目单位，并上报项目单位名单。6月末，相关街道组织项目单位开工建设，并报送现场照片。8月末，畜禽规模养殖场粪污处理设施完成基础设施建设，并报送现场照片。9月末，市、区开展重点工作任务督导检查。10月末，项目单位完成督导检查问题整改，相关街道上报督查问题整改报告。11月末，完成项目工程建设，相关街道报送现场照片。12月末，完成重点工作任务项目验收，并报市级备案。2 .扶持政策。为推进工作，我区利用大连市扶持资金采取先建后补、以奖代补的方法，参考工程投资量确定对2018年重点民生工程项目予以扶持。六、申报验收1. 申报条件。

6、现有的非禁养区内未配套建设废弃物处理利用设施的畜禽规模养殖场均应建设完善粪污处理设施，相关街道本着自愿和公开、公平、公正的原则，组织养殖场业主申报建设内容。2. 建设内容申报。相关街道要按照一场一策的原则组织辖区内符合申报条件的畜禽规模养殖场申报，申报内容应包括养殖场现状、建设内容、规格及数量、粪肥消纳地情况或说明委托第三方处理粪污等内容。申报表（附件2）由养殖场填报，相关街道审核后统一报区农发局。3. 建设内容验收。建设内容完工后，区农发局组织第三方中介机构及相关街道进行现场验收评估，验收评估内容包括认定建设内容、质量、数量等与申报情况是否相符，验收合格后区农发局对验收结果和补贴资金额度进行

7、公示，公示无异议后，将补贴资金拨付到相关街道，由相关街道发放给项目单位。4. 补贴资金标准。区农发局根据第三方中介机构评估的工程投资量确定补贴比例及额度，每个畜禽规模养殖场配套建设处理设施项目补贴不超过8万元。粪便存贮设施小于5立方米，污水存储设施小于15立方米的养殖场（户）不予补贴。七、保障措施1. 加强组织领导。各街道要对本辖区内畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责。纳入重要工作日程，细化任务分工，健全工作机制，强化日常监管，确保各项任务落实到位。各有关部门要高度重视畜禽养殖废弃物资源化利用工作，按照职责分工，加大工作力度，互相支持配合，确保如期完成各项目标。落实畜禽规模养殖用地按照农用地管

8、理的有关政策，并与土地利用总体规划相衔接。2. 强化监督管理。积极推动落实“谁养殖、谁治理”的业主治理主体责任，把现有规模养殖场治理任务落实到场、到户，明确到时间节点。切实形成政府扶持引导、部门监管推动、以养殖业主为主体多元投入的养殖粪污资源化利用机制。3. 狠抓督导考核。区农发局将以绩效考核为抓手，组织相关督导检查工作，加快推进畜禽养殖粪污资源化工作。相关街道要全面落实考核指标，确保完成年度任务。4. 强化宣传引导。充分利用多种媒体广泛宣传畜禽养殖废弃物资源化利用总体要求、主要内容和工作重点，及时解读相关支持政策，引导畜禽养殖从业者积极参与畜禽养殖废弃物资源化利用工作。要加强舆论引导与社会监

9、督，在全社会形成关心支持畜禽养殖废弃物资源化利用的良好氛围。相关街道每月23日前将当月工作信息，报送至区农发局。附件：1.普兰店区2018年重点民生工程任务分解表2. 普兰店区2018年重点民生工程项目申报表- 5 -附件1普兰店区2018年重点民生工程任务分解表街道名称配套建设粪污处理设施养殖场数量莲山街道2唐家房街道3大刘家街道2沙包街道1星台街道2合计10附件2-7 -普兰店区2018年重点民生工程项目申报表养殖场名称负责人场址联系电话养殖蕾离种奥设计存栏量（头、只）现存栏量（头、只）项目建设内容粪便存贮设施规格（立方米）数量（个）贮存时间（天）施设储存水污规格（立方米）数量（个）贮存时间（天）粪肥消纳地情况委托第三方处理粪污情况项目单位承诺（项目单位名称）自愿申