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文档简介
1、精品文档密级文件保密管理制度保密法规 加入时间:2009-4-16 12:20:34点击:773一、密级文件的拟制1、密级文件的制作应在具有保密措施的地方拟制,拟稿人要准 确标明该文件的密级和保密期限,依据国家秘密及其密级具体范 围的规定和国家秘密保密期限的规定,采取对号入座的方法, 对所拟制的公文确定密级和保密期限。2、拟制人在提出具体意见后,交本部门主管领导核稿批准,再 报本机关、单位的业务主管领导审核批准签发。工作量较大的机关 单位可由业务主管领导授权或指定负责人办理批准签发前的审核工 作。3、密级文件在印制前,有关主管领导和秘书部门负责人做好审 查工作。除看是否划定密级和保密期限外,还
2、要确定发放范围(阅 读级限),拟定发布方式,印制格式及编号,规定处理办法,包括 可否翻印、复印,是否回收等。4、印制密级文件时应严格按照领导批准的发送范围和份数执行。 秘书部门和有关人员不得擅自多印多留,自行处理。5、秘密文件一律由机关内部打字室或经保密部门审查批准的定 点复制单位印制。印制中的蜡纸、校样、废页等应及时销毁。6、印刷、制作工作使用的计算机等电子设备,应当配备保密措施装置,防止因电磁辐射造成泄密。二、密级文件的收发1、 收取密级文件时, 必须认真检查信封上收文单位、 密封标志,核对收信单位和收信人无误后,由收发室负责人在专用收文本上登记、收件人签收、启封,并核对文件的份数、目录、
3、编号,加盖收文章。2、密级文件拆封必须由专人负责。凡领导同志亲收件,要送交本人或领导指定的专人代收、代拆。3、分发密级文件时要认真检查、核对文件份数、发送单位及其地址,防止错发、漏发,不能擅自扩大分发范围。装封要严密,绝密文件要单独装封。4、当面将密级文件交收件人时,应履行签收手续,一般由收件人亲自签收。5、县内分发密级文件时,统一由秘书部门的专职机要员负责发送,不准个人随身携带。6、发送外地的密级文件,必须通过机要传送,不得使用普通邮政。发送的密级文件一律要包装密封,并在信封上标明秘密等级。绝密文件一般应当写上收件人。7、遇到特殊情况,需随身携带密级文件外出送达收件人的,必须经本部门、本单位
4、主管领导批准,明确责任,不得失控。携带密级文件须两人同行,专车接送,必要时派保卫干部押送。密级文件必须装在文件包或文件箱内,绝不容许在没有保密设施的情况下随便携带外出。外出时,同行人员要互相督促,共同负责,严格看守,时刻做到密级文件不离身,确保密级文件的安全。8、严禁携带秘密文件到公共场所参观、探亲、访友、浏览等;严禁骑车夹带或乘公共汽车携带密级文件。9、传递密级文件的专用机要车,严禁无关人员搭乘或办理无关 事项。三、密级文件的传阅密级文件的传阅,包括批办、承办、催办和传递保管等几个环 节。1、文件登记明确,包括收文时间、文件编号、发文单位、文件密级、标题主要内容及呈送的批办人等内容,手续必须
5、清楚,切忌无登记备案,横传文件。2、传阅文件一律采取直传方式,即领导批示后,应将文件退还经管文件的部门或人员,不得未经文件保管人在领导人之间横向传批文件,也不应将批文直接交承办单位或承办人员。3、经管文件的人员,应将领导批办的文件逐件登记送阅办人,对阅后退回的文件要清点份数。有关人员要严格按领导批示范围阅办,不得自行任意扩大阅读范围或交无关人员阅读。经管秘密文件的人员要抓紧催阅、催办、催传、催退。4、 传阅文件应有时限, 任何阅办人不得积压、 延误或长期私存,并应在办公场所阅读,不得私自带回家中或公共场所。5、阅读文件时,非经允许不得摘录或公开引用密级文件内容。因工作需要摘录密级文件内容,必须
6、使用由单位文秘部门统一制作的保密本,编号发出,定期收回。四、密级文件的借阅密级文件借阅的前提必须是业务工作需要,由本人所在单位提出申请,经公文制发单位同意或文秘部门主管领导批准,方可借阅。1、对于本单位人员借阅的机密级的、秘密级的文件,由借阅人所属部门领导批准;绝密级的,由单位主管领导批准。2、外单位人员借阅协作范围以内的秘密文件,凭借阅人单位介绍信。秘密级、机密级文件,由单位主管领导审批;绝密级文件,由本单位保密部门审批。借阅密级文件应按期归还。借阅绝密级文件,应在指定地点阅办,必须当天归还。五、密级文件的复制1、复印密级文件,必须建立严格的审批、登记制度,并指定专人管理。2、绝密级文件和发
7、文部门规定不准翻印的密级文件,禁止复印。确因工作需要复制机密级、秘密级文件时,须经原发文单位批准并履行审批手续,并作相应的标识。3、 上级机关制发的密级文件, 需要复印时, 须经上级机关批准后,方可复印。4、 本单位制发的密级文件, 需要复印时, 可由本单位主管领导或其指定的部门负责人审批,但要严格控制复印数量。5、复制的密件不得取消或改变原定密级和保密期限。6、对复印的密级文件,采取与原件一样的保密措施进行管理。7、严禁将秘密文件拿到社会上营业复印场所复印。六、密级文件的保管与归档1、秘密文件应当存放在有保密设施的文件柜内。绝密级文件应单独存放管理。2、对集中管理秘密文件的部门,应采取技防、
8、物防等保护措施。3、主管领导应定期检查密级文件的分发、阅读、保管、清退等情况,及时研究和解决密级文件保管中存在的问题。4、密级文件管理人员因调动、退休等不能在原岗位工作时,应认真清理其使用或管理的文件,办清交接手续。5、各乡镇、单位要对自己所有的秘密文件实行定期清查,按时清退。6、公文应按档案部门要求,办理移交手续。归档后的密级文件原则上不借出使用,用时要登记备查。7、领导参加会议、学习带回的涉密资料,须交档案员登记、编 号,统一保管。七、密级文件的销毁1、销毁密级文件必须履行清点、登记手续,经单位主管领导批 准签字后,方可销毁。任何个人不得私自销毁密级文件。2、销毁密级文件必须实行二人监销,或送保密部门
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