AA《特种设备安全法》与《特种设备安全监察条例》法律责任对照

1、?特种设备平安法?与?特种设备平安监察条例?法律责任对照工程?特种设备法?之规定?特种设备平安监察条例?之规定更新内容未经许可擅 自从事特种 设备生产的 违法行为第七十四条：未经许可从事特种设备生产 活动的，责令停止生产，没收违法制造的 特种设备，处十万元以上五十万元以下罚 款；有违法所得的，没收违法所得；已经 实施安装、改造、修理的，责令恢复原状 或者责令限期由取得许可的单位重新安 装、改造、修理。第七十二条、第七十五条、第七十七条对未经 许可从事压力容器设计活动；未经许可从事锅 炉、压力容器等制造、安装、改造活动；未经 许可从事锅炉等维修的违法行为分别作了相应 处分规定。?特设法?将 分散

2、在?特监条 例?中的有关 未经许可的违 法行为处分规 定整合于第七 十四条特种设备的 设计文件未 经鉴定，擅 自用于制造第七十五条：违反本法规定，特种设备的 设计文件未经鉴定，擅自用于制造的，责 令改正，没收违法制造的特种设备，处五 万元以上五十万元以下罚款。第七十三条：锅炉、气瓶、氧舱和客运索 道、 大型游乐设施以及高耗能特种设备的设计文件, 未经国务院特种设备平安监督管理部门核准的 检验检测机枸鉴定，擅自用于制造的，由特种 设备平安监督管理部门责令改正，没收非法制 造的产品，处5万元以上20万元以下罚款；触 犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接 责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品罪

3、、 非法经营罪或者其他罪的规定，依法追究刑事 责任。一是不具体列 举特种设备； 二是处分幅度 作了改变未进行型式试验第七十八条：违反本法规疋，未进仃型式 试验的，责令限期改正；逾期未改正的, 处=万元以上二十万元以下罚款。第七十四条：按照平安技术标准的要求应当进 行型式试验的特种设备产品、部件或者试制特 种设备新产品、新部件，未进行整机或者部件 型式试验的，由特种设备平安监督管理部门责 令限期改正；逾期未改 正的，处2万元以上10 万元以下罚款。条文简化，处分幅度作了改变特种设备岀 厂，未附相 关技术资料 和文件第七十七条违反本法规定，特种设备岀厂 时，未按照平安技术标准的要求随附相关 技术资

4、料和文件的，责令限期改正；逾期 未改正的，责令停止制造、销售，处二万 元以上二十万元以下罚款；有违法所得 的，没收违法所得。第七十六条特种设备岀厂时，未按照平安技术标准的要求附有设计文件、产品质量 合格证明、安装及使用维修说明、监 督检验证 明等文件的，由特种设备平安监督管理部门责 令改正；情节严重的，责令停止生产、销售， 处违法生产、销售货值金额30%以下罚款；有违 法所得的，没收 违法所得。处分幅度不同， 并将逾期未改 作为处分前提未书面告 知即施工 以及在验 收后三十 日内未移 交相关资 料文件第七十八条违反本法规定，特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工 前未书面告知负责特种设备平安

5、监督管 理的部门即行施工的，或者在验收后三十 日内未将相关技术资料和文件移交特种 设备使用单位的，责令限期改正；逾期未 改正的，处一万元以上十万元以下罚款。第七+八条锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的安装、 改造、维修的施工单位以及场(厂)内专用机 动车辆的改造、维修单位，在施工前未将拟进 行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知 直辖市或者设区的市的特种设备平安监督管理 部门即行施工的，或者在验收后30日内未将有 关技术资料移交锅炉、压力容器、电梯、起重 机械、客运索道、大型游乐设施的使用单位的， 由特种设备平安监督管理部门责令限期改正； 逾期未改正的，处2000元以上

6、1万元以下罚款。一是不具体列 举特种设备；二 是处分幅度作 了改变未经监检制造、安装等行为第七十九条违反本法规定，特种设备的制 造、安装、改造、重大修理以及锅炉清洗 过程，未经监督检验的，责令限期改正; 逾期未改正的，处五万元以上二十万元以 下罚款；有违法所得的，没收违法所得; 情节严重的，撤消生产许可证。第七十九条锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造过程 和锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索 道、大型游乐设施的安装、改造、重大维修过 程，以及锅炉清洗过程，未经国务院特种设备 平安监督管理部门核准的检验检测机构按照安 全技术标准的要求进行监督检验的，由特种设 备平安监

7、督管理部门责令改正，已经出厂的， 没收违 法生产、销售的产品，已经实施安装、 改造、重大维修或者清洗的，责令限期进行监 督检验，处5万元以上20万元以下罚款；有违 法所得的，没收违法所得；情节严重的，撤销 制造、安装、改造或者维修单位已经取得的许 可，并由工商行政管理部门撤消其营业执照； 蝕犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直 接责任人员依照刑法关于生产、销售伪劣产品 罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。该条款，条例 中对已岀厂情 形的规定，特设 法调整到第八 十二条第三款， 特种设备生产 单位销售、交付 未经检验或者 检验不合格的 特种设备的，依 照本条第一款 规定处分；情节 严重的，撤

8、消生 产许可证。(没 收，处3-30万罚 款)电梯制造单位有关违法行为第八十条违反本法规疋，电梯制造单位有 以下情形之一的，责令限期改正；逾期未 改正的，处一万元以上十万元以下罚款:(-)未按照平安技术标准的要求对第八八一条电梯制造单位有以下情形之一的， 由特种设备平安监督管理部门责令限期改正； 逾期未改正的，予以通报批评：(-)未依照本条例第十九条的规定对电处分幅度改变梯进行校验、调试的;电梯进行校验、调试的；-对电梯的平安运行情况进行跟踪 调查和了解时，发现存在严重事故隐患, 未及时告知电梯使用单位并向负责特种-对电梯的平安运行情况进行跟踪调查 和了解时，发现存在严重事故隐患，未及时向 特

9、种设备平安监督管理部门报告的。设备平安监督管理的部门报告的。涂改、倒 卖、出租、 出借生产 许可证第八十一条第三款特种设备生产单位涂第八十二条第四项 伪造、变造、 改、倒卖、岀租、岀借生产许可证的，责出租、出借、转让许可证书或者监督检验报告令停止生产，处五万兀以上五十万兀以下的。罚款；情节严重的，撤消生产许可证。由特种设备平安监督管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下罚款；tB节严重的, 撒销其相应资格单独对生产单 位作出规定，增 加涂改、倒卖违 法规定，处分幅度改变不冉具备 第八十一条第一款第一项一不再第八十二条第三项不再符合本条例规定或生产条件、具备生产条件、生产许可证已经过期或者 超

10、期、超范超出许可范围生产的。逾期未改5-50者平安技术标准要求的条件，继续从事特种设 备生产、检验检测的；责令 改正，2T0万元处分幅度改变, 并以逾期围万罚款未改为前提，增 加超期超范围的规定I特种设备使用单位第八十三条违反本法规疋，特种设备使用 单位有以下行为之一的，责令限期改正;第八十三条特种设备使用单位有以下情形之一的，由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2有关违法行为特设 法将条例 中的规定 分为两个 条款备，处一万元以上十万元以下罚款：-使用特种设备未按照规定办理 使用登记的；-未建立特种设备平安技术档案或者平安技术档案不符合规疋要求，或者未依法设

11、置使用登记标志、定期检验标志万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿:-特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，未向特种设备平安监督管理部门登记,擅自将其投入使用的;-未依照本条例第二十六条的规定，建条例中的第八+三条第一款第一-四九三七项作为的；三未对其使用的特种设备进行经 常性维护保养和定期自行检查，或者未对 其使用的特种设备的平安附件、平安保护 装置进行定期校验、检修，并作岀记录的;四未技照平安技术标准的要求及 时申报并接受检验的；五未按照平安技术标准的要求进立特种设备平安技术档案的;特设法第八十三未依照本条例第二十七条的规定，对三条内容，处分在用特种设备进行经常性日常维

12、护保养和定期幅度变化较大自行检查的，或者对在用特种设备的平安附件、平安保护装萱、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作岀记录的;四未按照平安技术标准的定期检验要求，在平安检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验同时，增加了安全技术档案不符合规定要求,或者未依法设置使用登记标志、疋期检验标志的违法行锅炉水介质处理的；要求的；六未制疋特种设备事故应急专项预 五使用未经定期检验或者检验不合格 的移动式压 力"容八器 气瓶充装 单位有关 i韦法行为1行为的规定1特设法第八 十四条将条 例第八十三 条第一款第五六 项和第二款、第八十四条予以整合，处 罚幅度改

13、变，并增加使用国家命令淘 汰、已经报废的特种设备 的违法行为 的规定更加细化、明 确了未按照 平安技术规 范要求充装 的行为案的。第八十四条违反本法规定，特种设 备使用单位有以下行为之一的，责令 停止使用有关特种设备，处二万兀以 上三十万元以下罚款：一使用未取得许可生产，未经检 验或者检验不合格的特种设备，或者 国家明令淘汰、已经报废的特种设备 的；-特种设备出现故障或者发生异 常情况，未对其进行全面检查、消除 事故隐患，继续使用的；三特种设备存在严重事故隐患，无改造、修理价值，或者到达平安技 术标准规定的其他报废条件，未依法 履行报废义务，并办理使用登记证书 注销手续的。第八十五条违反本法规

14、定，移动式压 力容器、气瓶充装单位有以下行为之 一的，责今改正，处二万元以上二+ 万元以下罚款；情节严重的，撤消充 装许可证：-未按照规定实施充装前后的检查、记录制度的；-对不符合平安技术标准要求的 移动式压力容器和气瓶进行充装的。 违反本法规定，未经许可，擅自从事 移动式压力容器或者气瓶充装活动 的，予以取缔，没收违法充装的气瓶， 处十万元以上五十万元以下罚款；有 违法所得的，没收违法所得。特种设备的；六特种设备出现故障或者发生异常情 况，未对其进行全面检查、消除事故隐患， 继续投入使用的；七未制疋特种设备事故应急专项预案 的；八未依照本条例第三条第二款的 规定，对电梯进行清洁、润滑、调整和

15、检 查的；九未按照平安技术标准要求进行锅炉 水介质处理的+特种设备不符合能效指标，未及时 采取相应措施进行整改的。特种设备使用 单位使用未取得生产许可的单位生产的 特种设备或者将非承压锅炉、非压力容器 作为承压锅炉、压力容器使用的，由特种 设备平安监督管理部门责令停止使用，予 以没收，处2万元以上10万元以下罚款。第八十条未经许可，擅自从事移动式压力容器或者气瓶充装活动的，由特种设 备平安监督管理部门予以取缔，没收违法 充装的气瓶，处10万元以上50万元以下 罚款；有违法所得的，没收违法所得；触 犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他 直接责任人员依照刑法关于非法经营罪 或者其他罪的规定，依法追

16、究刑事责任。 移动式压力容器、气瓶充装单位未按照安 全技术标准的要求进行充装活动的，由特 种设备平安监督管理部门责令改正，处2 万元以上10万元以下罚款；情节严重的， 撤销其充装资格。违法主体扩展到特种设1备生产经营1有关作业 第八十六条违反本法规定，特种设 人员管理 备生产、经营、使用单位有以下情形 的违法行 之一的，-责令限期改正；逾期未改第八十六条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备平安监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令为正的，-责令停止使用有关特种设备或者 停产停业整顿，处一万元以上五万元以下 罚款：-未配备具有相应资格的特种设 备平安管理人员、检测人员和作业人员 的

17、；-使用未取得相应资格的人员从 事特种设备平安管理、检测和作业的；三未对特种设备平安管理人员、检 测人员和作业人员进行平安教育和技能 培训的。停止使用或者停产停业整顿，处2000元以上2 万元以下罚款：-未依照本条例规定设置特种设备平安 管理机构或者配备专职、兼职的平安管理人员 的；二从事特种设备作业的人员，未取得相 应特种作业人员证书，上岗作业的；三未对特种设备作业人员进行特种设备 平安教育和培训的。和使用单位， 增加第一项 处,将?条例? 调整到第?特设法?第 八十七条，罚幅 度也有较大变 动电梯、客'二；、甘 运索道、大型游乐设施的运营使用单厂、_v, 、 ±位有关违法

18、行为第八十七条违反本法规定，电梯、客运索 道、大型游乐设施的运营使用单位有以下 情形之一的，责令限期改正；逾期未改正 的，责令停止使用有关特种设备或者停产 停业整顿，处二万元以上十万元以下罚 款：-未设置特种设备平安管理机构 或者配备专职的特种设备平安管理人员 的；-客运索道、大型游乐设施每日投 入使用前，木进行试运行和例行平安检 查，未对平安附件和平安保护装置进行检 查确认的；三未将电梯、客运索道、大型游乐 设施的平安使用说明、平安考前须知和警 示标志置于易于为乘客注意的显著位置的。第八十五条电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位有以下情形之一的，由 特种设备平安监督管理部门责令限期改正

19、；逾 期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿, 处1万元以上5万元以下罚款：一客运索道、大型游乐设施每日投入使 用刖，未进行试运行和例行平安检查，并对安 全装置进行检查确认的；-未将电梯、客运索道、大型游乐设施 的平安考前须知和警示标志置于易于为乘客注 意的显者位置的。增加了?条例? 中第八十六条 第一项的内 容，处分力度加 强电梯维护 保养单位 违法行为 的规定第八十八条违反本法规定，未经许可，擅 自从事电梯维护保养的，责令停止违法行 为，处一万元以上十万元以下罚款；有违 法所得的，没收违法 所得。电梯的维护保养单位未按照本法规定以 及平安技术标准的要求，进行电第七十七条未经许可，擅自从事

20、锅炉、压力谷器、电梯、起重机械、客运索道、大型 游乐设施、场厂内专用机动车辆的维修或 者日常维护保养的，由特种设备平安监督管理 部门予以取缔，处1万兀以上5万兀以下罚款; 有违法所得的，没收违法所得；触犯刑律的， 对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依 照刑法关将条例中第七 十七条电梯的 维护保养违法 行为单独予以 规定，处分幅度 改变，增加了对 未按照规梯维护保养的，依照前款规定处分。于非法经营罪、重大责任事故罪或者其他I罪的 规定，依法追究刑事责任。I范要求维护保 养的法律I责任特种设备事故责任第八十九条发生特种设备事故，有卜列情 形之一的，对单位处五万元以上二十万元 以下罚款；对主要负

21、责人处一万元以上五 万元以下罚款；主要负责人属于国家工作 人员的，并依法给予处分：(-)发生特种设备事故时，不立即组 织抢救或者在事故调查处理期间 擅离职守或者逃匿的；(-)对特种设备事故迟报、谎报或者 瞒报的。第八十七条发生特种设备事故，有下列情形之一的，对单位，由特种设备平安监督 管理部门处5万元以上20万元以下罚款；对主 要负责人，由特种设备平安监督管理部门处 4000兀以上2万兀以下罚款;属于国豕工作人员 的，依法给予处分；触犯刑律的，依照刑法关 于重大责任事故罪或者其他罪的规定，依法追 究刑事责任：(-)特种设备使用单位的主要负责人在本 单位发生特种设备事故时，不立即组织抢救或 者在

22、事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；(二)特种设备使用单位的主要负责人对特 种设备事故隐瞒不报、谎报或者拖延不 报的。对主要负责人 的处分力度加 强第90、91条对负有责任的单位和个人处罚第88、89条对负有责任的单位和个人处分未作改变特种设备 平安管理 人员、检测 人员和作 业人员违 规第九十一条违反本法规疋，特种设备平安 管理人员、检测人员和作业人员不履行岗 位职责，违反操作规程和有关平安规章制 度，造成事故的，撤消相关人员的资格。第九十条特种设备作业人员违反特种设备的操作规程和有关的平安规章制度操作， 或者在作业过程中发现事故隐患或者其他不安 全因素，未立即向现场平安管理人员和单位有 关

23、负责人报告的，由特种设备使用单位给予批 评教育、处分；情节严重的，撤销特种设备作 业人员资格；触犯刑律的，依照刑法关于重大 责任事故罪或者其他罪的规定，依法追究刑事 责任。增加对平安管 理人员和检测 人员的规定，同 时规定造成事 故的，撤消资格检验检测机构及其 人员相关 违法行为第九十二条违反本法规定，特种设备检 验、检测机构及其检验、检测人员有以下 行为之一的，责令改正，对机构处五万元 以上二十万元以下罚款，对直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处五千元以 上五万元以下第九十一条至九十六条分别规定有关违法行为将条例中的第 九条至九 十六条的违法 行为予以整合， 明确了机构、主罚款；情节严重

24、的，撤消机构资质和有关 人员的资格：-未经核准或者超岀核准范围、使 用未取得相应资格的人员从事检验、检测 的；-未按照平安技术标准的要求进 行检验、检测的；三岀具虚假的检验、检测结果和鉴 定结论或者检验、检测结果和鉴定结论严 重失实的；四发现特种设备存在严重事故隐 患，未及时告知相关单位，并立即向负责 特种设备平安监督管理的部门报告的；五泄露检验、检测过程中知悉的商 业秘密的；六从事有关特种设备的生产、经营 活动的；七推荐或者监制、监销特种设备 的；八利用检验工作成心刁难相关单 位的。违反本法规定，特种设备检验、检测机构 的检验、检测人员同时在两个以上检验、 检测机构中执业的，处五千兀以上五万兀 以下罚款；悄节严重的，撤消其资格。管人员和直接 责任人员应当 分别承当的责 任，处分幅度有 所改变，局部条 文内容作了修 改。特种设备 平安监督 管理部门 及其平安 监察人员 有关违法 行为第九十四条共十三项规定增加了 ：八 推荐或者监制、监销特种设备的；九 泄露履行职责过程中知悉的商业秘密的；十接到特种设备事故报告未立即向