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文档简介
1、县长在提案交办工作会议上的讲话同志们: 在往年12月份进行的县十一届二次党代会和今年1月份进行的十四届人大二次会议、政协七届二次会议期间,各位党代表、人大代表和政协委员紧紧围绕优化执行细化科学进展看、推动全县经济社会又好又快进展等重大冲突,主动建言献策,提出了很多特别好的建议、提案。今日,我们在这里进行建议提案交办会,对各位代表、委员提出的建议提案进行交办,这是我县的惯例,也是我们一个很好的传统做法。这次会议的主要任务是:仔细总结往年建议提案办理工作,全面支配部署2021年工作任务,分散共识、明确要求,保质保量完成今年建议提案交办任务。 2021年,县人民政府共承办建议提案263件,其中人大代
2、表建议166件、政协委员提案97件。一年来,各乡镇、各部门坚持以人为本、执政为民的理念,充分保证和敬重人大代表、政协委员的权利和意愿,把办理建议提案作为执行细化科学进展看,坚持立党为公、执政为民的重要途径和措施来抓,强化组织领导,细化目标责任,整顿办理程序,创新办理方式,强化督促检查,提升办理实效,办复率100%,满足率达95%以上,建议提案办理工作的质量和水平有了新的提升。 在县十一届二次党代会、十四届人大二次会议和政协七届二次会议期间,县党代表、县人大代表、县政协委员针对政府工作和人民群众关怀的难点热点冲突提出了大量具有真知灼见和重要价值的建议、提案共248件,其中,党代表提案21件、人大
3、代表建议143件、政协委员提案84件。这些建议、提案是代表和委员经过仔细调查讨论、广泛征求看法和反复论证后提出的,涉及全县政治、经济、文化和社会生活的方方面面。其中有对政府决策的献言,有对部门工作的建议,还有对人民群众所关怀冲突的呼吁,反映出人民群众对加快我县进展和提升自身生产生活水平的迫切愿看。县人民政府高度重视这些建议和提案的办理工作,主动接受县委、县人大和县政协的建议和要求,根据“分级负责,回口办理”的原则,责成县政府办对建议和提案进行仔细梳理,回口分类,逐件登记,并对口呈送县人民政府各位分管领导审批。 为仔细做好今年全县建议提案办理工作,进一步提升办理工作的质量和水平,下面,我讲三点看
4、法。 一、提升熟悉,进一步促进做好建议提案办理工作的责任感和使命感 党代表、人大代表和政协委员提建议、提案,是宪法和法律给予的权力。党代表、人大代表、政协委员来自人民群众和各行各业,同广阔人民群众有着紧密的联系,把握人民群众的疾苦和愿看。他们的建议、提案是在优化调查讨论、广泛听取人民群众看法和要求的前提上提出来的,有的是社会热点冲突,有的是我们工作中迫切需要解决的实际冲突,有的是我们讨论出台工作方案时应留意的冲突和重要信息,都是关心我们进一步做好工作的珍贵财宝和资源。建议和提案的提出,不是给政府找麻烦、添负担,而是反映了人民群众的愿看和呼声,集中了人民群众的集体才智。办理建议和提案的过程,就是
5、紧密联系群众,体察民情,集中民智的过程,就是细化“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。因此,仔细办理好党代表提案、人大代表建议、政协委员提案,是坚持党的领导和我国根本政治制度、进展社会主义民主政治的重要内容,是政府倾听民声、把握民意、集中民智、为民解忧的重要方式,是巩固政府转变作风、民主决策、科学决策、依法决策的有效途径。各乡镇、各部门要不断强化对办理工作重要性和必要性的熟悉,进一步促进责任感和使命感,以务实的作风、扎实的工作,高质量地完成办理工作任务。 二、强化措施,进一步提升建议提案办理工作的质量和水平 (一)突出要点,加大办理工作力度 一要突出解决事关全局、事关民生的冲突。要突出
6、解决项目建设冲突,对代表、委员提出的涉及大路、能源、水利、城乡前提设施等事关进展全局的建议和提案,各承办单位要仔细讨论讨论,根据国家宏看经济政策,主动争取国家和省、州资金的支持,紧紧把握国家实施扩大内需政策的机遇,尽早细化一批能带动经济进展、优化经济结构和增加财税收进的项目。要突出解决“三农”冲突,围绕增加农夫收进和保证粮食平安这个要点,仔细讨论办理有关农业和农村经济结构调整以及农业产业化的建议和提案,在增加财政支农资金和农业基本建设投资的前提上,突出解决好农村人畜饮水、人居环境建设和乡村大路改造等冲突。要突出解决民生冲突,把解决代表和委员提出的事关就业和再就业、城乡低保、上学就医等紧密关系人
7、民群众生产生活的冲突,作为办理工作的重中之重,进一步加大细化力度,提升办理质量。 二要突出要点单位的督办。县政府办要把承办总数在10件以上的部门和单位作为要点承办单位,强化联系,要点督办。各承办单位要依据承办内容、数量、难度,列出要点承办股室和人员,提出明确要求,强化力气,要点办理。承办数量少的单位也要高度重视,集中力气把代表和委员提出的冲突解决好、答复好。任何单位都不能以承办数量的多少为借口而拖了整个办理工作的后腿。 三要突出办理工作的要点。这里说的要点,就是指内容翔实、理由充分、要求合理、全局性和可操作性强的建议和提案,就是指代表、委员多年来反复提出而没有得到解决的建议、提案。对前一种状况
8、,要下决心办理,力求使冲突得到解决;对于后者,要仔细讨论,耐烦细致地做工作,能办的要抓紧办,不符合要求或一时难以办到的,要说明状况,争取代表和委员的理解。这里我要特殊强调一下,对目前正在解决或列进规划逐步解决的b类建议、提案,要强化跟踪办理,不能一答了之,要常常性地开展“回头瞧”,今年没有办彻底的,明年连续办,目前没有条件办的,制造条件办,直至冲突得到彻底解决。 (二)改进方式,提升代表、委员的满足率 随着民主法制建设的逐步推动和代表、委员素养的不断提升,建议和提案的内容越来越丰富,涉及面越来越广,代表和委员的期看值也越来越高,办理工作的难度也随之加大。要更好地完成办理任务,就必需探究和运用能
9、适应当前办理工作需要、敏捷多样的办理方式,强化与代表和委员的协调联系,让代表和委员挺直参加办理工作,促进办理工作的透亮度,提升代表、委员的满足率和冲突的解决率。近年来,县人民政府在转变作风,强化同代表、委员的联系和沟通,讨论解决实际冲突方面,实行了一系列行之有效的措施,收到了比较好的效果。在今后的工作中,要进一步坚持和健全好的阅历和做法,使办理工作在全县改革、进展、稳定大局中发扬更大的作用。各承办单位要切实转变作风,改进工作方式,全力提倡面商办理、现场办理,不断提升代表、委员的满足率。在交办之初就要与代表、委员挺直见面,听取他们的看法,商讨解决冲突的方法和措施;在办理过程中要强化联系协调,对于
10、已经提出了规划、细化了资金、开展了工作的,承办单位要邀请代表、委员及有关方面的领导,优化现场,督巩固度,核实结果;在办理结束后要留意跟踪反馈,准时向代表、委员通报办理状况,代表、委员对办理结果表示不满足的,承办单位要自主进行协调,没有办好的重新办理,需要协调的当面沟通,直到代表、委员满足或理解为止。 (三)强化督办,促进办理工作实效 要提升办理工作实效,就必需强化督办工作,把督办细化到办理工作的每个阶段、每个环节、每个方面,坚持常常化、制度化,形成全方位、多层次的督办网络。今后要切实从五个方面加大督办力度。一是要加大领导督办的力度。县政府办及各承办单位要进一步健全督办制度,加大领导亲自督办的次
11、数和力度。对于要点、疑难的建议和提案,各乡镇、各部门要提出督办看法,主要领导要亲自进行督办。县政府办要抓好对办理工作的督促检查,各承办单位主要领导也要常常对本单位办理的建议和提案进行督促解决。二是要加大视察督办的力度。要邀请、组织党代表、人大代表和政协委员开展视察活动,在视察中把握状况,提出冲突,强化督办。三是要加大跟踪督办的力度。各承办单位对于属于正在解决或列进规划解决的建议和提案,要单列出来,跟踪督办,抓好细化,并给代表和委员作出满足答复。县政府办要对各单位办理状况跟踪督办,定期通报细化状况。四是要强化督办通报。县政府办要不定期地通报各承办单位的办理状况,对好的提出表扬,对差的提出批判。各
12、承办单位也要建立相应的制度,准时督促检查,防止滞后和延误。 三、强化领导,进一步推动建议提案办理工作再上新台阶 (一)要真抓实管办理工作 各承办单位的领导要着眼大局,真心实意地为人民群众着想,仔细对待每一件建议和提案。要把办理工作当作一项政治任务来抓,努力把握办理工作的规律和特点,讨论讨论社情民意,健全各项决策部署,努力多为人民办好事、办实事。主要领导要亲自过问办理工作,要常常关怀、把握办理工作状况,重要建议和提案要亲自批阅,疑难冲突要亲自协调。分管领导要切实负起责任,统筹支配,挺直参加办理。各级领导都要以对人民负责的精神,留意解决好办理工作中的实际冲突。 (二)要做好协作协调工作 县政府办要
13、做好全县政府系统办理工作的协调指导工作,强化同县委组织部和县人大、县政协有关特地委员会以及各承办单位的联系,准时把握办理工作进度状况,讨论解决办理工作中存在的冲突,强化督促检查,提升办理质量和水平。各乡镇、各部门要强化协调协作,尤其是对于那些涉及面广、难度大的冲突,更要相互协作、相互支持,共同努力办好建议和提案。 (三)要整顿办理工作 县政府办要把建议提案办理工作纳进目标考核治理系统,各承办单位要仔细根据××苗族自治县人民政府办公室关于印发××县人大代表建议、政协委员提案办理工作考核暂行方法的通知(屏政办发202143号)和××苗族自治县人民政府办公室关于印发××县人民政府办公室建议提案办理工作八项制度的通知(屏政办发202170号)要求,改进健全工作程序,建立健
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