丹东市青年就业问题的思考

1、丹东市青年就业问题的思考 团市委青教办 孔立群 就业是民生之本，是社会稳定、社会和谐之本。青年就业是全社 会就业的重要组成部分，是我国就业问题中带有战略性的核心，也是 人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。企业通过汲取人 才资源不断扩大社会影响力 ,不断为企业添加新鲜血液，增强企业的活 力和创造力。只有“就业”与“招工”相协调才能促成整个社会的和谐发 展，而近年来却出现了“就业难”和“招工难”的怪圈。一、丹东青年就业的现状随着青年就业人数再创纪录， CPI 不断上涨成本上升，企业招工 更加谨慎，一方面，大量青年就业难，另一方面，部分企业招工难， 而当前我国高等教育的矛盾已经从“入口”转

2、移到“出口”，从入学难转移 到就业难，根据统计数据， 2008 年，丹东共有高校毕业生 7000 人， 比 2007 年增加 2000 人，由于就业难，选择考研的毕业生迅速增多， 这部分人约占暂未就业群体的 30% 左右。将户籍、档案放在学校，既 不考研也没有就业，约占暂未就业的 50% 左右。实际真正在家闲呆着 找不到事做的只是少数，多数人都到本地或者沿海打工。呆在家里的 毕业生中，又分三种情况，有的家庭条件好，找不到理想的工作就在 家呆着；有的准备出国深造；再就是社会竞争能力弱，自身条件较差 找不到工作。还有一部分属于时而待业、时而打工的不断跳槽一族。 这些毕业生约占暂未就业的 30% 左

3、右，值得注意的是，这个群体越来 越多。 同时，青年所学专业与就业岗位不匹配，目前丹东就业岗位主 要集中在市场营销、机械加工、电子等技能性较强的行业，而大学的专业设置主要集中在经济与管理类方面，技能性专业则很少涉猎。二、丹东青年就业的主要特征1、注重物质利益，个人主义倾向严重。有些大学生受经济利益驱 使，人生价值发生了倾斜，在选择上过分选择经济条件好、生活环境 舒适的工作环境。据调查发现，丹东 73% 的大学毕业生在择业时首先 考虑的重要因素依次为：经济收入（ 53.7% ），出国深造（ 32% ）。他 们对职业的选择首先考虑到的不是符合自己的专业，而感兴趣和关注 的是职业的附属物诸如工资、住房

4、、福利待遇等。他们把是否能在未 来的职业生涯中发挥专长， 实现自我， 发展自我作为择业的唯一要求， 不愿到不利自身发展的地方去，据统计，丹东 33.1% 的毕业生表示， 如果用人单位的条件适合，他们可以放弃自己所学的专业。2、需求不平衡。虽然社会对广大青年的需求有所回升，但随着高 新技术的迅猛发展、国家对基础设施投资的加大，导致存在学科专业 方面需求的不平衡；研究生需求旺盛、本科生供需基本持平，使学历 的高低影响需求不平衡；三资企业，民营企业及高新技术产业企业与 国有大中型企业在吸纳能力方面的差异也影响着需求的不平衡。3、综合能力成为被录用的主要标准。在目前青年就业“买方市场” 已经形成，就业

5、竞争日益激烈的情况下，用人单位对青年需求的标准 越来越高。他们不仅注重青年的综合素质，挑选其学校和学历层次； 不仅注重青年的自荐、面试和笔试，而且也非常重视青年以往的学习 和表现；不仅要求青年业务能力强，政治和思想首选素质要高，而且 身心要健康。4、知识陈旧，转化率低。被调查的 60% 企业反映，青年到岗工 作，学什么专业干什么工作，实际知识应用率不足 40% ，而且多数学 生表现出所学过的知识转化不出来，不能变成自己在岗的实际能力。 我国大学生一般适应周期在 1 1.5 年才能立完成工作， 而发达国家的 大学生到岗适应期是在 2 3 个月。三、青年就业问题产生的原因1、青年就业渠道不畅。目前

6、的就业渠道无非是学校推荐、熟人介 绍、校园和社会的招聘会、人才或就业网站、报考公务员，服务西部 等。但是，学校推荐一般是学生干部或成绩突出者才有机会；报考公 务员受专业、志趣、是否是党员限制，这些只适用于特定人群。对大 多数人来说，网站和招聘会才是最主要的就业渠道，还不能满足毕业 生的需求。由于我市主要是劳动密集型的就业岗位，使得我市就业上 呈现“白领需求不足”的状况，这是广大青年就业难的主要原因。 这一问 题的存在，使得就业岗位与扩招之后的庞大就业青年数量之间，形成 巨大的落差。2、青年择业的价值观。青年就业理念也存在一些误区，如“宁到 外企做职员，不到中小企业做骨干” ，“创业不如就业”，

7、“就业难不如再考 研”等。此外，据调查报告显示， 目前六成大学生月薪期望值低于 2000 元。但近八成的用人单位却认为青年仍存在期望过高的现象，而不少 青年对此感到很委屈，由于低工资难以满足他的基本生存需要，也往 往不能对他形成足够的工作激励，结果必然带来就业的多次选择和用 人单位对大学生的戒备心理。 用人单位表示， 部分青年在求职时往往 表现得不够自信，过分紧张，甚至在面试时弄虚作假，企图欺骗蒙混 过关。 而这样久而久之， 用人单位也会觉得大学生不诚信而丧失信心。3 、企业利益与员工个人利益相冲突。 调研发现一些私营企业用工 制度极不合理，不但不和员工签订劳动合同，而且社会保险、养老金、 公

8、积金等一系列社会福利也没有。另外，起薪较低，升幅不大，并伴 有苛刻的罚款制度用人单位在招人时追求实用和低成本，存在眼光短 视和心态浮躁的情况。不少企业拒绝承担大学生就业后的“在岗培训” 费用，招聘中普遍要求有“数年工作经验”。部分用人单位的工作时间不 但严重超时加班， 而且还不按规定发放加班工资， 以各种“理由”或在工 作中对员工故意进行刁难、故意不批准员工的辞职申请报告；以“旷工 论处”等手段故意拖欠和克扣员工工资。严重侵害了职工的合法权益。四、解决青年就业问题的意见和建议 1、政府部门要改变观念，看到中小民营、私营单位解决就业的潜 力，加大对中小民营、私营单位的统计工作，做到基本上掌握中小

9、民 营、私营单位人员岗位的需求情况，将国有、民营、私营单位的工作 岗位都纳入正式就业的范围内。政府教育、劳动和技术部门大力开展 多种技术培训和职业教育工作，提高失业和待业人员的就业技能和素 质，为他们就业创造条件和机会。政府要鼓励广大青年发挥专长、各 尽所能，自行创业，包括小型加工制造业和商业、服务业等个体或合 作体，并且在资金、税收、技术及场地方面给予适当支持。2、企业要加强管理，降低生产成本，增加利润空间，根据社会发 展水平，适时提高职工工资。要实行奖励和激励机制，对有贡献的专 业技术人员和技术工人等要给予适当的奖励，以此调动他们的积极性 和主动性。 要坚持以人为本， 注重对职工工作环境和

10、生活条件的改善， 关心职工业余生活，按照有关法律、法规政策兑现职工各种保险福利 待遇等。同时，有关部门要加大劳动监察的力度，保护职工的合法权 益，以此调动和保护职工工作积极性，使职工做到爱岗敬业，爱厂如 家，使企业能够吸引并留住人才。3、各类职业中专、职业高中和技校要转变办学理念，转变招生方 式，改变过去追随市场设置专业，毕业生就业无出路的现象，主动走 出去，掌握各方面用工信息，根据我市产业布局以及十大工业园区新 上项目情况来设置专业。要提前介入，主动与企业和项目单位洽谈合 作，实行订单式招生，按订单就业。同时要注重提高教师队伍业务素 质，要对教学方式和教学内容进行改革，采取教师授课与聘请企业技 术人员和专家授课相结合的方式，适当增加学生实习和实际操作的学 时，教材的选择要注重时效性和实用性，使培养出来的学生上岗后就 是一名熟练工。4、发挥团组织优势服务青年。发挥共青团政治思想工作的优势， 引导大学生转变职业发展观念，树立职业规划意识，职业规划是大学 生探索自己终身职业志向的第一步，团组织应着眼于大学生整个学习 期间的情况，并针对不同年级学生的特点，让大学生树立职业认识职 业生涯规划的重要性；树立职业发展的意识，团组织在职业辅导中要 以促进大学