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文档简介
1、德国产学研合作德国的工业在国际上享有良好的信誉, 德国现代高等教育以其严 格而著称, 这自然形成了该国高校产学研合作模式的特有内涵。 与美 国比较,德国高校产学研合作模式强调的是目标的始终如一, 过程的 持续长久,效率的极大化。 德国高校与企业的产学研合作关系一旦建 立,那将是长期的、稳固的和紧密的,其合作非常注重实效。德国产 品饮誉世界,与他们的产学研合作模式是分不开的。一、主要形式:1、产学研合作计划。 产学研合作计划根据学校的学科特色、企 业的合作需求形成, 计划由企业初步提出, 内容涉及合作方式、 目的、 项目、期限、资金的投入与保障、各方的责权利,并与相关高校进行 磋商,最终形成各方
2、都能接受的执行计划。2、联合培养职业技术人才。 重视职业技术教育是德国学制的特 色。德国的职业技术教育法规定, 要有 80%的青年必须接受不同类型 的职业技术教育。 因此,德国专科类的职业教育形式多样, 结构完善, 培养人才效率高。 德国的儿童多在完成基础教育后, 成为师傅制度下 的学徒。一方面在工厂做工接受师傅的指导, 另一方面进入职业高等 学校,接受有关职业理论学习。学生做工与理论学习交替进行。做工 时,以企业为主, 合作学校派出教师驻进企业给予理论指导;理论学 习时,以学校为主,企业派出技术专家到学校协商课程的设置与教学。 极大地提高了合作的效率。3、研究开发项目的合作。 务实是德国人的
3、行事风格。企业根据 市场需求向自己选择的合作高校提出“一篮子”合作项目,由学校进 行研究开发, 并随同企业人员一道完成整个项目的试制, 最后双方共 同将产品推向市场。 整个合作资金由企业全部提供, 学校在企业的协 管下全权使用。一方面,学校获得了资源, 释放了知识的生产力价值, 更好地熟悉了市场, 并据此进行学科与专业的调整和设置; 另一方面, 企业因此拥有了市场和利润。4、顾问合作制。 由于德国推崇职业教育,全国许多企业与高校 (特别是工科院校)都有产学研方面的“顾问合作制” 。许多学校要 求教师要尽可能担任各行各业的顾问, 特别是工科教师, 要求必须担 任工厂顾问, 且不论企业的大小。 企
4、业一般都把企业的顾问授权给高 等工业大学的教授, 企业特别尊重教授的建议, 并随时将企业的信息 向顾问们传输与开放。二、政府的作用1、法律和宏观政策导向。法律导向。 制定有科学技术法和专利法 、版权法等一 系列相关法律,此外,德国的许多法律、法规中都有促进科技进步, 保障经济发展的规定。例如德国经济稳定与增长促进法第 12 条 “关于财政补助的说明” 第二款第三项规定了财政补助可以 “用于促 进企业或农场生产的发展和增长, 特别是使用新研发的生产方法和生 产设备”。半个世纪以来完备的法律为德国的科研及成果的转化提供 了广阔的空间和强劲的国家保护政策导向。 进入 80 年代以后,面对世界经济的不
5、景气和高新技 术的挑战,德国的科技政策又适时调整到以促进社会经济结构合理化 目标的方向上来。一方面抓住经济不景气这一主要矛盾和有利时机, 推动企业调整结构、 加大科技投入和广泛采用新技术; 另一方面紧跟 国际经济发展的基本走向,狠抓生物化学、新材料、新能源、环保技 术、电子技术等高新技术领域的产学研合作,并取得了突破性进展。规划导向和资助。 利用各种科研规划引导科研发展和技术进步, 是德国政府干预科研及成果转化工作的一种合法形式。 由于每个规划 项目后面总有一大笔资助经费, 所以它对科研及成果转化的促进作用 也总是立竿见影的。例如为期 5 年( 1990-1994)的“新技术风险企 业计划”的
6、资助经费为 3亿马克,为期 4 年的“中小企业微系统技术 计划”的资助经费为 1.6 亿马克。正是由于德国政府始终能够把握住 科研开发与市场经济之间的深层关系,明确区分政府、企业和大学、 科研机构各自应承担的职责,立足于为技术创新创造健康的外部环 境,并为企业发展提供有效的法律和政策保障, 才使德国科研及成果 转化一直处于世界领先地位。2、坚持科研重组方针,推进科研机构的改革。 德国政府在 1996 年提出了“科研重组指导方针” ,大刀阔斧地改革国家研究机构,特 别使国家重点研究机构, 通过优化重组, 引入部分机制增强研究实力, 促进创新。主要包括:促进科研机构与工业界更紧密的结合;进一步 加
7、强学科交叉联合;扩大国际合作,提高在全球的竞争地位。 1997 年,德国大型研究机构的改革继续深入。面对日益激烈的全球竞争, 各研究机构加快具有创新能力的中心的形成,增加经费使用的灵活 性,引入竞争机制。3、加强科研成果转化,促进创新企业的建立。 德国政府几经酝 酿,在 1996 年正式出台了“主导项目”计划,探索出资助创新的有 效途径。“主导项目”作为德国国家科研资助中心的一种新形式,核 心思想是面向应用, 强调创新, 提倡工业界在项目拟定阶段就加入到 研究机构的活动中,共同提出合作项目,参与项目的研究、开发和成 果转化的全过程, 一改过去只在成果转化阶段工业界才参与进来的传 统作法。国家在“主导项目”中起主导作用,主要是根据德国社会、 经济发展中迫切需要解决的问题,确定资助领域,提供启动资金,引 导产学研合作为技术创新和提高国家竞争力服务。 1997 年,政府推 出第一批 4 个领域为主导项目的重点:高新技术为基础的创新产品; 分子医学应用;人口稠密区交通运输系统的改善;教育和培训软件。 同时,德国政府还采取特殊政策和措施积极促进创新企业的建立。 1996 年,德国政府教育和科学部提出了旨在推动中小企业研究与开 发的措施,主要有:政府直接
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