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文档简介
1、建设项目分类1、按建设性质分类:基本建设项目(新建、扩建、迁建、恢复)更新改 2、按投资作用分类:生产性建设项目(工业、农业、基础建设、商业建设)非生产性建设项目(办公用房、居住建筑、公共建筑、其他建设项目)3、按项目建设规模:基本建设项目分大、中、小型;更新改造项目分限额上、下两类三级4、按项目的经济效益、社会效益、市场需求分:竞争性、基础性、公益性 5、 按项目的投资来源划分:政府投资项目(经营性、非经营性)、非政府投资项目 建设项目的组成特征1、投资额巨大、建设周期长 2、按一个总体设计建设,可以形成生产能力或使用效益的若干单项工程的总体3、行政上统一管理、经济上统一核算4、建成后能独立
2、对外工作经济往来建设项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程的概念和特点单项工程:具有独立的设计文件和相应的概预算,建成后可以单独发挥生产能力或使用效益的工程单位工程:有独立的设计文件,可以独立组织施工,建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程安装工程分为电气设备及其安装、机械设备及其安装两个单位工程分部工程:由不同工种的操作者利用不同的工具和材料完成的部分工程,是根据工程部位、分的建筑中间产品分项工程:经过简单的综合施工过程就能生产出来的,可以用某种计量单位计算的假定产品特点:1、既是中间产品,又是最基本的细胞2、是计价定额编制的基础项目3、相同的有相同的社会必要劳动量,因而可以计算它
3、的人材机消耗量4、按不同施工方法、材料、规格划分社会必要劳动时间的概念和两层含义概念:在现有的社会正常的生产条件下,在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下,制造某种使用价值所需要的劳动时间两层含义:1、部门内必要劳动时间2、全社会各个部门的必要劳动时间,也就是社会必要劳动时间熟悉支配价格运动的是【价值规律、供求规律和货币流通规律】价值规律:商品经济的一般规律,是社会必要劳动时间决定商品价值量的规律。1、社会必要劳动时间对价格的影响;2、社会必要劳动时间对价格的影响供求规律:供求规律要求社会总劳动应按社会需求分配于国民经济各部门。价格以波动调节供需,供需又影响价格货币流通规律:价格是以货币的数量来
4、表现价值量的,影响价格变动的因素:1、商品的价值量 2、货币的价值量价值公式及价值要素的含义价值公式:W=V+C+M ( V是劳动者创造的补偿劳动力价值,即价格中的劳动报酬货币支出;C是生产中消耗的生产资料的价值,即价格中的物质资料耗费的货币支出;M是剩余价值,即价格中的利润和税金;V+M是劳动者在商品生产过程中新创造的价值)工程造价的特点:大额性、个别性差异性、动态性、层次性、兼容性工程造价的计价特点:单件性、多次性、组合性、多样性、复杂性掌握建筑安装工程费用的组成直接费(直接工程费、措施费)、间接费(规费、企业管理费)、利润、税金进口设备交货类别:内陆交货类、目的地交货类、装运港交货类(船
5、上FOB【离岸价】、到岸价【GIF】)增值税=(关税完税价格+关税+消费税)x增值税税率消费税=(到岸价+关税)+ ( 1 消费税税率)X消费税税率了解建设工程定额的分类按定额反应的生产要素消耗内容分类(基础定额):劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗定额按定额的编制程序和用途分类:施工按投资的费用性质分类:建筑工程定额、设备安装工程定额、建筑安装工程费用定额(施工措施费、间接费)、工器具定额、工程建设其他费用标准按专业性质分类:建筑工程概预算定额及与之配套的费用定额、安装、市政、房屋修缮、抗震加固、仿古园林、市政养护维修、由国务院有关部门主编的并由各主编部门负责管理的专业定额按主编单位与管理
6、权限:全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额各定额的用途,掌握它们的概念劳动定额:合理的劳动组织条件下,某工种的劳动者,为完成单位的合格产品所消耗的活劳动的数量标准。一般采用工作时 间消耗量来计算人工工日消耗的数量,主要表现形式是时间定额,同时也表现为产量定额材料消耗量定额:在合理施工条件和节约使用材料的原则下,生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格材料的数量标准机械台班消耗量定额:为完成一定计量单位合格产品所规定的施工机械台班消耗的数量标准。主要表现形式是机械时间定额,同时也表现为产量定额。预算定额:由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计,按正常施工条件下制定的,
7、生产一个规定计量单位的、质量合格 的分项工程或结构构件所需人、料、机械台班的社会平均消耗量。用途:1、是计算单位工程中人、料、机械台班需要量、确定单位工程造价的一种定额,属于计价性定额2、在工程委托承包的情况下,它是确定工程造价的依据3、在定额计价招标投标的工程中,它是编制标底和投标报价的依据4、在工程量清单计价招投标的工程中,它是编制招标控制价的依据,也是投标报价的参考5、施工定额是预算定额的编制基础,预算定额是概算定额和概算指标、估算指标的编制基础6、在计价定额中是基础性定额概算定额:在预算定额基础上确定的,完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人、料、台班的数量标准。是设
8、计单位在初步设计阶段编制设计概算、计算投资需要量时使用的一种参考定额,它的主要作用是为项目投资控制 提供依据。概算指标:是概算定额的扩大与合并,是以整个建筑物和构筑物为对象,以更为扩大的计量单位来编制的。规定了完成一定 计量单位的建构筑物所需的劳动力、主要材料和台班数量和相应费用的指标,是一种计价定额,适用于初步设计阶段,是 控制项目投资的有效工具,它所提供的数据是计划工作的依据和参考。招标活动必须遵循的 公开、公平、公正和诚实信用原则造价员从业资格管理制考试专业分五个:建筑工程、管道设备工程、电气工程、市政工程、园林绿化工程资格证书内容:姓名、专业、证书号及聘用单位、变更记录栏、验证记录栏印
9、章内容:姓名、专业、证书号及聘用单位、有效期造价员实行登记从业管理制度,动态管理,在考试当年申请登记。证书与印章有效期4年登记条件:1合格证2、受聘于一个相关单位3、逾期,应符合继续教育要求变更:变更单位后,在变更之日起30日内提出变更申请,核发证书之日和变更之日起一年内不能变更继续教育:两年参加的时间不得少于20学时。有效期内达到 40小时续期考核内容:工作业绩、继续教育情况、从业行为、职业道德造价员的权利与义务权利:1、使用造价员名称 2、保管、使用本人的证书和印章3、依法从事工程造价活动义务:1、熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律、法规、规章,维护国家和社会公共利益2、忠于职守,恪守职
10、业道德,遵守技术规范和规程,保证成果文件的客观公正3、接受继续教育,提高业务水平4、为工程造价管理机构制定、修订和补充计价依据提供资料5、严格保守从业中的技术和经济秘密6、对单位或个人违反法律法规的不当从业行为,及时向国家有关部门举报。施工过程的分类根据施工过程组织上的复杂程度分类:工序过程、工作过程、综合工作过程根据工艺特点分类:循环施工过程、非循环施工过程根据使用的工具、设备的机械化程度分类:手动施工过程、机械施工过程、机、手并根据施工过程的性质不同分类:建筑过程、安装劳动定额、材料消耗定额、机械台班消耗量定额的编制方法劳动定额的编制方法:计时观察法、统计分析法、经验估计法、比较类推法材料
11、消耗定额编制方法:现场技术测定法、实验室试验法、现场统计法、理论计算法确定机械台班定额消耗量的基本方法:拟定正常的施工条件、确定机械纯工作1小时正常生产率、确定施工机械的正常利用系数、确定机械台班产量定额、确定接卸时间定额工人和机械工作时间的分类工人工作时间的分类:1、必须消耗时间2 、损失时间必须消耗时间:有效工作时间(基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间)、不可避免的中断时间、休息时间损失时间:多余和偶然时间、违背劳动纪律损失时间、停工时间(施工本身造成的停工时间、非施工本身造成的停工时间)机械工作时间的分类:1、必须消耗时间2 、损失时间必须消耗时间:有效工作时间(正常负荷下的
12、工作时间、有根据地降低负荷下的工作时间、低负荷下的工作时间)、不可避免的无负荷工作时间、不可避免的中断时间(与工艺过程的特点有关的不可避免的中断时间,循环的和定期两种、与机 器有关的不可避免的中断时间、工人休息时间)损失时间:多余工作时间、违背劳动纪律损失时间、停工时间(施工本身造成的停工时间、非施工本身造成的停工时间) 人工工日单价、材料价格、机械台班单价的组成内容人工工日单价:基本工资 +工资性补贴+辅助工作+职工福利费+劳动保护费材料价格:材料原价+运杂费+场外运输损耗+采购和保管费机械台班单价:国产(机械原值 +供销部门手续费和一次运杂费 +车辆购置税)进口(到岸价格+关税+增值税+消
13、费税+外贸部门手续费和国内一次运杂费+财务费+车辆购置税)人工工日单价、材料价格和机械台班价格单价的概念人工工日单价:一个生产工人工作一个工作日,在计价时应计入的全部人工费用。它反映了建筑企业工人的工资水平和一个 工人在一个工作日中可以得到的报酬。材料价格:指材料由货源地(交货地)到达施工工地仓库(材料堆放点)后的出库价格机械台班价格单价:是各类施工机械使用台班的额定费用标准构成材料价格、机械台班单价和人工工日单价的各项费用的计算方法人工工日单价:基本工资 =生产工人月人均基本工资额十年平均每月法定工作日工资性补贴 =生产工人月人均工资性补贴总额十年平均每月法定工作日生产工人辅助工资 =日人均
14、(基本工资+工资性补贴)X年非生产工日数十年平均法定工作日 职工福利费=日人均(基本工资+工资性补贴+辅助工作)X应计百分率 劳动保护费=年人均劳动保护费开支额*年平均法定工作日材料价格:材料价格=(材料原价+运杂费+场外运输损耗)X( 1+采购和保管费率)材料场外损耗=(材料原价+运杂费)X材料场外运输损耗率材料采购及保管费=(材料原价+运杂费+材料场外运输损耗)X材料采购及保管费率机械台班单价:耐用总台班=折旧年限X年工作台班=大修间隔台班X使用周期(大修周期)使用周期 = 寿命期大修理次数 + 1贷款年利率综合取定为 5.85%台班折旧费=机械预算价格X( 1-残值率)X时间价值系数十耐
15、用总台班时间价值系数 =1 + ? X年折现率X(折旧年限+1)台班大修理费 =一次大修理费X(使用周期 -1 )十耐用总台班 影响人工工日单价的主要因素社会平均工资水平、生活消费指数、人工单价的组成内容、劳动力市场供求变化、政策因素 预算定额编制原则 : 1 、按社会必要劳动时间确定定额水平的原则2、简明适用的原则 3、坚持统一性和差别性相结合的原则简明适用原则(分解为分部、分项工程,项目齐全,活口设置适当,合理计量单位) 概算定额的编制原则 :贯彻社会平均水平及简明适用的原则保留一定比例幅度差( 5%以内)预算定额编制依据 : 1 、设计和规范资料 2、定额资料 3、价格资料 4、国家和地
16、区的有关办法和规定 概算定额编制依据 : 1 、编制期的设计标准及规范 2、编制期的建筑安装工程预算定额3、国务院各有关部门和省市批准颁发的标准图集和有代表性的工程设计图纸4、现行概算定额的编制资料 5、编制期的人工单价标准、材料预算价格、机械台班费用单位估价表的概念及编制依据 概念:以货币形式表示计价定额中分项工程或结构构件的工、料、机价值的计算表。它是由单位合格产品的人工费、材料费、机械费组成的编制依据: 1 、国家和地区编制的现行计价定额,地区补充定额;2、地区现行的建筑安装工人工资标准和人工费单价;3、地区现行的机械台班费定额; 4、地区现行的材料预算价格; 5、国家或地区有关工资、物
17、价等政策法规;6、间接费、利润、税金的取费标准。预算定额编制过程(五阶段) : 1、准备工作阶段 2、收集资料阶段 3、定额编制阶段 4、定额审核阶段 5、定额报批、整理 资料阶段概算定额编制过程(三阶段) : 1、准备阶段 2、编制阶段 3、审查报批阶段 投资估算指标编制的三个阶段 1 、收集整理资料阶段2、平衡调整阶段3、测算审查阶段企业定额的概念施工企业根据本企业的施工技术和管理水平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准 企业定额必须具备的特点1 、定额工、料、机消耗量要比社会平均水平低,体现其先进性2、可以表现本企业在某些方面的技术优势和管理优势 3、可以体现本企业在定额执行期内
18、综合生产能力水平4、所有匹配的单价都是动态的,具有市场性 5、与施工方案(或施工组织设计)能全面接轨企业定额的含义 反映的是企业的施工生产与消费之间的数量关系,是企业生产能力的体现。企业定额是施工企业进行施 工管理和投标报价的基础和依据。企业定额的作用1 、是施工企业在工程量清单计价条件下对建设工程投标报价的依据2、可以提高企业的综合生产能力3、是推广先进技术和鼓励创新的工具4、可以规范建设市场秩序,规范发、承包行为企业定额的编制原则 : 1 执行国家、行业的有关规定,适应国家标准计价规范的原则2、平均先进性原则 3、简明适用性原则 4、以专家为主、专群结合编制定额的原则5、独立自主的原则6、
19、时效性和相对稳定性原则7、保密原则企业定额的编制依据 :1、现有定额资料及其编制说明(交底资料)2、新材料、新工艺、新结构施工项目的现场资料3、企业内部相关部门的管理资料和数据4、计划统计部门定时测算的工程造价指数。企业定额的编制方法:1、定额修正法 2、经验统计法 3、现场观察测定法 4、理论计算法预算定额、概算定额、概算指标的应用概算定额的应用规则: 1、符合概算定额的应用范围2、工程项目的综合内容,计量单位应与概算定额一致3、工程需要调整和换算的应严格按定额中规定执行4、避免重复计算和漏项建筑安装工程费用定额的作用1、 编制概、预算的依据 2、合理确定工程造价的依据3、编制招标控制价和投
20、标报价的依据4、签订工程承包合同和工程结算的依据5、企业贯彻经济核算制的工具6、对不同时期内施工企业管理水平经济效益的反映建筑安装工程费用定额的确定原则1 、合理确定定额水平的原则2、简明、适用性原则工程建设其他费用标准的概念是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间,除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的,为保证工程顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用。建设工程总投资与建设工程造价的区别 建设项目总投资是指建设项目的总的投资额,包括建设工项目的固定资产投资和流动资产投资。建设项目的工程造价是指建 设项目的建造价格。工程造价是一个双重含义的概念,包括工程投资和
21、工程价格双重含义。其中的工程投资这个含义,是指建设项目总投资中的固定资产投资。从以上分析可知,建设项目总投资的内涵大于建设项目的工程造价。 定额计价的基本程序通过初步设计、施工图进行通过概算指标、概算定额、预算定额、补充定额、人工费标准、材料预算价格、施工机械台班价格确定 通过设定额计价的基本过程工程量计算单位估价表殳备预算价格确定 设备明细项目1、工程量计算 2、工程计价(套预算定额) 定额计价三阶段内容1、国家定价阶段 2、国家指导价阶段3、国家调控阶段定额消耗量存在的必要性及其在工程计价中的作用必要性:1、是建设市场经济规律的客观要求2、是资源合理配置的必然要求3、是提高施工企业劳动生产
22、率的需要作用:1、是编制建设工程概、预算时确定和计算单位产品实物消耗量的重要依据2、是建设工程项目设计采用新材料、新工艺,实现资源要素合理配置,进行方案技术经济比较和分析的依据3、是确定定额计价招标工程标底和投标报价的基础4、是进行工程项目金融贷款与项目建设竣工结算的依据5、是施工企业降低成本费用,节约非生产性开支,提高经济效益,进行经济核算和经济活动分析的依据掌握国家调控招标投标价格形成特征1、竞争形成2、自发波动3、自发调节从“计价基础”、“价格形式”两个方面熟悉定额计价确定的价格是一种计划价 定额计价的工程造价的分类 1、投资估算 2、设计概算 3、施工图预算 施工图预算的含义和作用含义
23、:1、设计单位确定工程建设投资额为目的的编制2、施工单位以销售或承包建设工程产品为目的的编制作用:1、是确定建设工程造价的依据2、是编制施工计划和考核施工单位经营成果的依据3、是建设工作量统计、施工产值统计的依据施工图预算的编制依据1、设计资料(图纸和变更、组织设计、标准或通用图集)2、定额资料(国家和地区预算定额、费用定额)3、价格资料(地区人料机费用定额、定期发布的人料机信息指导价及调整规定)4、其他(施工合同和招标文件、答疑资料,工具书和辅助资料)施工图预算的编制程序和方法编制程序:1、熟悉施工图纸2、搜集各种编制依据及资料3、熟悉施工组织设计和现场情况4、确定分项工程项目,计算工程量
24、5执行计价定额 6、计算工料机及其合计金额并计取其他各项费用7、进行动态调整 8、汇总直接费、间接费、利润、动态调整 9、进行工料机分析10、计算技术经济指标11、撰写编制说明工程量计算的要求1、计算范围要一致 2、计量单位一致 3、严格执行定额规定的工程量计算规则4、按图示尺寸准确计算统筹法计算工程量的基本要点1、统筹程序,合理安排2、利用基数,连续计算3、一次算出,多次使用4、结合实际,灵活机动施工图预算的审核意义 1、正确确定工程造价2、提高建筑安装工程预算的编制质量,提高造价人员业务水平审核步骤:1、自审阶段 2、送审阶段 审核形式:1、单独审核 2、联合会审 3、专门机构审核施工图预
25、算的审核方法:1、全面审查法2、标准预算审查法3、分组计算审查法4、对比审查法5、筛选审查法6、重点抽查法 7、利用手册审查法8、分解对比审查法施工图预算的审核内容 1、分项工程的审核2、工程量的审核3、执行定额及单价的审核4、各种费用计算的审核设计概算的编制依据1、国家发布的有关法律、法规、规章、规程等2、批准的可行性研究报告投资估算,初步设计图纸,说明书,主要设备材料表等 3、由建设行政主管部门颁发的现行概算定额、概算指标、费用定额以及建设项目设计概算编制办法4、工程造价管理机构发布的人料机价格,造价指数及调整系数5、合同、协议及其他有关资料设计概算的内容1、单位工程概算(按工程性质分建筑
26、工程概算、设备及安装工程概算)2、单项工程综合概算3、建设项目总概算建筑单位工程概算的编制方法1、概算定额法 2、概算指标法 3、类似工程预算法设备及安装单位工程概算编制方法1、预算单价法2、扩大单价法3、设备价值百分比法 4、综合吨位指标法设计概算的审查意义、审查内容和审查方法 审查意义:1、有利于合理分配建设资金、加强投资计划管理,合理确定和有效控制工程造价2、有利于促进设计的技术先进性和经济合理性3、有利于促进概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准,从而提高概算的编制质量4、有利于核定建设项目的投资规模,使总投资力求准去、完整,防止任意扩大投资规模或出现漏项,减少缺口,缩小
27、概算与预算的茶具,避免故意压低概算投资,搞钓鱼项目。5、有利于为建设项目投资的落实提供可靠的依据审查内容:1、审查编制依据(合法、时效、范围)2审查编制深度 3、审查工程概算的内容审查方法:1、对比分析法 2、查询核实法 3、联合会审法 国家标准计价规范和山西省实施细则的内容计价内容:1、正文(总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格)2、附录3、条文说明部分实施细则:1、正文(总则、工程量清单编制、工程量清单计价、合同价款的确定、预付款进度款、索赔现场签证、工程价款的调整、竣工结算)2、附录部分(一为措施项目一览表,二为工程量清单计价表格)我省计价依据的组成1、预算定额
28、2、混凝土及砂浆配合比、施工机械台班费定额3、建设工程费用定额熟悉工程量清单计价的基本原理工程造价计价的基本方法:分部分项单价T单位工程造价T单项工程造价T建设项目总造价工程量清单计价操作过程1、施工招标阶段(编制工程量清单、招标控制价)2、投标报价阶段(分析研究招标文件、审核工程量、报价严格按规范执行) 3、评标阶段工程量清单的编制依据1、 招标人意图(招标文件) 2、施工图设计文件 3、计价规范、实施细则有关规定 4、合理的施工方法 分部分项工程量清单编制要点及注意的问题编制要点: 1、准备工作(招标文件、设计文件、计价规范、实施细则、合理的施工方法)2、确定清单项目(名称、特征、编码)
29、3、计算清单项目工程量4、填写分部分项工程量清单与计价表应注意的问题: 1、项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则等符合规范和细则2、在确定清单项目工程量时应注意:附录项目名称虽相同,但清单项目名称不同,不能纳入同一清单项目内计量;工程量清单项目名称相同,项目特征不同,不能纳入同一清单项目内计量。3、清单编制人自行补充的清单项目,应报当地工程造价管理机构备案4、分部分项工程量清单表上方的“工程名称” 、页数和页码要正确填写。掌握确定清单项目所包括的工作过程如何确定清单项目的编码:采用 12 位阿拉伯数字表示,一至九位应按附录的规定位置,十至十二位应根据拟建工程量清单 项目名称设置,不得有重码。第一、二位编码为附录顺序码(01 建筑工程、 02
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